Журнал "Право:Теория и Практика"

О нонятии пределов осуществления предпринимательской деятельности

Матюшенко Андрей Александрович,
адъюнкт кафедры теории государства и права
Московского университета МВД России,
ст. лейтенант милиции

Пределы какого-либо явления вообще это тот рубеж, за которым данное явление прекращает свое существование, превращается в свою противоположность.
Пределы осуществления предпринимательской деятельности многогранны и могут быть различными. Представляется минимально возможным выделить:
а) экономические;
б) политические;
в) морально-психологические;
г) юридические.
Юридические пределы являются, на наш взгляд, доминирующими среди всех пределов осуществления предпринимательской деятельности. Это положение происходит из той центральной роли права как регулятора общественных отношений.
В теории права отдельные стороны проблемы пределов осуществления субъективных гражданских прав были исследованы в работах таких ученых как: М.М. Агарков^[1], С.Н. Братусь^[2], А.Г. Гойхбарг^[3], Б.В. Дукальский^[4], О.С. Иоффе^[5], М.И. Цукерман^[6], В.Ф. Яковлев^[7] и некоторых других. Впервые комплексно эта проблема была рассмотрена В.П. Грибановым^[8]. Однако указанные работы не соответствуют нынешней действительности по той причине, что им в основу пределов осуществления субъективного гражданского права было положено его целевое назначение. Это и неудивительно, ведь ст.1 Гражданского кодекса 1922 года^[9] и ст. 5 Гражданский кодекс 1964 года^[10] прямо указывали на принцип использования прав в соответствии с назначением. Вышедшие в последнее время работы^[11] так же не добавили ясности по исследуемому вопросу. Указанное позволяет говорить об актуальности исследования проблемы пределов осуществления предпринимательской деятельности.
На наш взгляд предположение о естественном и неотчуждаемом характере свободы является отправной точкой в понимании сущности юридических пределов осуществления предпринимательской деятельности. Человек не приобретает свое внутреннее свободное состояние в процессе жизни, не заслуживает его и не получает в дар. Его свобода принадлежит ему изначально, с того момента, когда он появляется на свет. Сущность приобретаемой с рождения свободы выражается в возможности человека самостоятельно, без принуждения со стороны кого-либо, распоряжаться своими силами и способностями, определять что хорошо и что плохо, поступать так, как он считает нужным. Н.Н. Вопленко справедливо указывает, что свободное состояние индивида «означает наличие у него реальной возможности независимого поведения на основе личных побуждений (потребности, желания, необходимость и т.д.), заложенных в его свободной воле»^[12].
Состояние свободы, как представляется, - это внутреннее состояние, присущее человеку. Однако индивид существует не просто сам по себе, отдельно и независимо от всего, что происходит вокруг него. Он постоянно находится в сложнейшей системе социальных связей и отношений современного ему общества, что обуславливает существование не только его личного, внутреннего состояния естественной свободы, но и наличие такого же состояния у других находящихся рядом с ним людей. Данное обстоятельство неизбежно порождает по крайней мере два следствия.
Во-первых, для того, чтобы внутреннее состояние естественной свободы было реализовано в своём внешнем, так сказать, проявлении всеми субъектами предпринимательской деятельности необходимо гарантировать, закрепить такое состояние в сложной системе социальных отношений. Данную задачу призваны выполнять различные нормы - правовые, моральные, нравственные.
Вторым следствием из указанного выше обстоятельства является то, что совместная внешняя реализация внутренне присущего каждому индивиду состояния естественной свободы неизбежно приводит к не только к пересечению интересов людей, но и к их столкновению, что способно вылиться в ущемлении свободы одних свободой других^[13]. Чтобы такого не происходило, в обществе должен существовать механизм, позволяющий взаимно ограничивать свободу субъектов предпринимательской деятельности с целью недопущения доминирования одной из них. Таким образом, присущее каждому от рождения свободное состояние также естественно и оправданно (с социальной точки зрения) оказывается в своеобразных «оковах» из всё тех же правовых, моральных и иных норм^[14].
Как уже отмечалось, свобода есть, прежде всего, внутреннее состояние полной независимости. Такое состояние распространяется как на идеальную, духовную сферу индивида, так и на материально-физическую. То есть субъекты предпринимательской деятельности изначально внутренне независимы как в своих мыслях, чувствах, переживаниях, так и в конкретных фактических действиях. Таким образом, естественная свобода всегда абсолютна. Она в принципе не может иметь пределов и границ, как не может быть пределов у человеческих потребностей, интересов и устремлений^[15].
Однако абсолютный и беспредельный характер свободы неизбежно перестает быть таковым в том случае, когда попытки субъекта предпринимательской деятельности реализовать свою свободу в неограниченном виде всегда будут наталкиваться на аналогичные попытки со стороны другого субъекта. Это приводит к явному доминированию одной свободной воли над другой. Чтобы такое состояние не наступило существует только один путь - взаимное ограничение абсолютной свободы всех субъектов предпринимательской деятельности путем установления ее пределов.
Право можно рассматривать как цивилизованную форму и способ организации и регулирования свободы субъектов предпринимательской деятельности в обществе. Устанавливая границы юридически возможной деятельности субъектов предпринимательской деятельности, оно (право) «всегда ограничивает независимость, заменяя её юридически закрепленной свободой»^[16].
Право, реализуемое субъектами в процессе осуществления предпринимательской деятельности, как и всякое объективное существующее явление, характеризуется количественной и качественной определенностью. Конкретное субъективное право как единство того или иного количества и качества поведения очерчивается определенными границами, пределами. Нарастание количественных изменений в рамках данного субъективного права в процессе его осуществления может повлечь изменение его качества. Возникающее новое соотношение количества и качества поведения может вызвать переход границы субъективного права, после чего поведение субъекта уже не является осуществлением предпринимательской деятельности.
Пределы осуществления предпринимательской деятельности - это установленные законом правила поведения, которые должен соблюдать ее субъект в процессе реализации своих правомочий.

^[1] Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву. М.2002.

^[2] Братусь С.Н. О пределах осуществления гражданских прав (ст. 5 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик) // Правоведение. 1967. № 3.
^[3] Гойхбарг А.Г. Применение гражданских законов судом. // Советское право. 1923. №3. С. 5.

^[4] Дукальский Б.В. Пределы осуществления права личной собственности в СССР. Дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1971.

^[5] Иоффе О.С., Грибанов В.П. Пределы осуществления субъективных гражданских прав // Советское государство и право. 1964. № 7.
^[6] Цукерман М.И. Некоторые вопросы применения ст.5 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик // Правоведение. 1967. № 3.
^[7] Яковлев В.Ф. Пределы осуществления права личной собственности по новому гражданскому законодательству // Республиканская научная конференция на тему: Гражданское и гражданско-процессуальное законодательство Казахской ССР, 2 - 4 сентября 1965 г. Тезисы докладов и научных сообщений. Алма-Ата, 1965.

^[8] Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 1972.
^[9] Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Серия «Памятники советского законодательства». М., 2002. С. 113.

^[10] Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, № 24, ст. 406.
^[11] Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами. М., 2002; Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М., 2000; Скловский К. О возможности ограничения права собственности договором // Хозяйство и право. 1999. № 5. cтр.109-113; Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. М., 2001.
^[12] «Круглый стол» журнала «Государство и право». Принципы, пределы и основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Государство и право. 1998. № 8. С. 43-44.
^[13] Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997. С. 68-72.
^[14] Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1986. С. 126-127.
^[15] Керимов Д.А. Основы философии права. М., 1994. С.31-36.
^[16] Агеев А.В. Ограничение прав и свобод граждан по конституции Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2000. С. 52-56.