ПРИНЦИПЫ КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО НЕЗАКОННЫМИ ДЕЯНИЯМИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И СУДА
В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РОССИИ
Веретенникова Елена Васильевна, соискатель кафедры Уголовного процесса и
криминалистики Судебно-следственного
факультета Байкальского государственного
университета экономики и права
Существенной новеллой уголовно-процессуального
законодательства является закрепление в УПК РФ отдельной главы, посвященной
реабилитации физических и юридических лиц в результате незаконных деяний
сотрудников правоохранительных органов и суда. На
основании п. 34 ст. 5 УПК РФ реабилитация – это порядок восстановления прав и
свобод лица, незаконно и необоснованно подвергнутому уголовному преследованию, и
возмещения причиненного ему вреда. Следует уточнить, что данное определение
нельзя признать абсолютно правильным. Возникает вопрос: а как же быть с судебным
рассмотрением? То есть, законодатель не совсем точно применил словосочетание
«уголовное преследование». Так, например, А. В. Смирнов считает, что суд не
является субъектом уголовного преследования[1]. Данное мнение является верным, поскольку в ч. 3 ст. 15
УПК РФ сказано, что суд не является органом уголовного преследования. Однако суд
выносит решения, которые как связаны с реализацией уголовной ответственности,
так и не связаны, но направлены на ограничение личных прав человека (например,
решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего
ареста). Следовательно, вместо словосочетания уголовное преследование нужно
применять выражения как уголовное преследование, так и решение, приговор суда.
На основании ч. 1 ст. 133 УПК РФ одной из форм
возмещения вреда является устранение последствий морального вреда, а именно: для
физических лиц восстановление чести, достоинства или деловой репутации, а для
юридических лиц восстановление только деловой репутации. Значит, смысл
ликвидации последствий морального вреда заключается в восстановлении личных
неимущественных прав. Устранение последствий морального вреда на основании ст.
136 УПК РФ выражается в форме денежной компенсации, официального извинения
прокурора и в отдельных случаях в виде сообщения о реабилитации в средствах
массовой информации. Перечисленные виды заглажевания последствий морального
вреда не исключают друг друга и могут быть реализованы как в совокупности, так и
по отдельности. В уголовно-процессуальном аспекте такой
вид устранения последствий морального вреда, как компенсация морального вреда
имеет свое наиболее яркое проявление в свете принципа уважения чести и
достоинства личности. Принцип уважения чести и достоинства личности в
уголовно-процессуальной науке долгое время рассматривался как абстрактная идея.
В настоящее время данный принцип имеет конкретный характер и является реальным
явлением, поскольку закреплен в виде правовой нормы в ст. 9 УПК РФ. Принцип
уважения чести и достоинства в своем содержании имеет нравственное начало и
проявляется, в частности, там, где решается вопрос о виновности или невиновности
гражданина, о его имени, деловой репутации, свободе, имуществе, где возможны
вторжение государства в частную жизнь человека посредством применения мер
процессуального принуждения, вплоть до лишения свободы. В связи с этим можно
сказать, что компенсация морального вреда базируется на принципе уважения чести
и достоинства личности. Однако компенсация морального вреда, причиненного
незаконными деяниями сотрудников правоохранительных органов и суда, имеет свои
отдельные руководящие начала, которые выражают сущность, основные свойства
заглаживания нравственных переживаний личности, полученных в результате
незаконных деяний сотрудников правоохранительных органов и суда. Компенсация морального вреда, причиненного незаконными деяниями
сотрудников правоохранительных органов и суда, должна в своем содержании
соответствовать принципам уголовного процесса, а также обладать в силу
межотраслевого характера такими свойствами, как: государственная нормативность,
стабильность, системность, целенаправленность. Предлагаю следующее определение
принципов компенсации морального вреда в рамках уголовного процесса: принципы
компенсации морального вреда – это руководящие начала, основополагающие
требования, характеризующие институт морального вреда, его сущность, назначение
и определяющие в своей совокупности идеальную конструкцию компенсации морального
вреда. Принципы компенсации морального вреда можно выделить, исходя из анализа
следующих правовых актов, регламентирующих восстановление личных неимущественных
прав, а именно: Конституция РФ, УПК РФ, ГК РФ, Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 20 декабря 1994 года, № 10 (в редакции от 15 января 1998 года)
«Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»,
Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями
органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года «О возмещении
ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и
общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных
обязанностей», Инструкция по применению положения о порядке возмещения ущерба,
причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного
следствия, прокуратуры и суда (утвержденная Минюстом СССР, Прокуратурой СССР,
Минфином СССР 2 марта 1982 года). Итак, руководящими
началами компенсации морального вреда, причиненного незаконными деяниями
сотрудников правоохранительных органов и суда являются: 1) государственная регламентация компенсации морального вреда. В
законодательстве содержится право на возможность компенсации морального вреда, с
учетом оснований, условий взыскания и формы компенсации; 2) равенство каждого человека на право компенсации морального вреда:
человек имеет право на восстановление своих нарушенных прав, независимо от
национальности, социальной принадлежности, от вероисповедания; 3) разумность и справедливость, заключающиеся в адекватности страданий
пострадавшей стороны и компенсируемой суммы. Данное правило является производным
от принципа равенства каждого человека на право компенсации морального вреда.
Выражается не только в том, что каждый человек может обращаться с требованиями о
компенсации морального вреда, но и в разумности, справедливости решения суда в
отношении определения размера суммы для каждого человека. Не должно быть
произвольного завышения или занижения суммы компенсации, так как закон данные
вопросы отдает целиком на рассмотрение судьи, на его внутреннее убеждение;
4) принцип презумпции морального вреда. Презумпция в
данном случае подразумевает предположение о наличии морального вреда и признание
этого факта до тех пор, пока не будет доказано обратное; 5) целесообразность компенсации морального вреда относительно конкретного
человека, то есть, моральный вред должен быть компенсирован только в том случае,
если он существует на самом деле и человек в результате незаконных деяний
испытал страдания; 6) компенсация морального вреда может
производиться в рамках не только судебного процесса, но и в рамках досудебного
производства по уголовному делу; 7) моральный вред
должен быть компенсирован независимо от материального (имущественного) вреда и
может рассматриваться как самостоятельное требование; 8)
принцип уважительного отношения к жертве от незаконных деяний сотрудников
правоохранительных органов и суда, к его родственникам и близким, то есть, к
пострадавшей стороне; 9) принцип диспозитивности, то
есть, человек может самостоятельно распоряжаться своими материальными и
процессуальными правами; 10) денежная форма компенсации,
как эквивалент страданий индивида. В соответствии с п. 2 ст. 136 УПК РФ иски о
компенсации за причиненный моральный вред предъявляются в порядке гражданского
судопроизводства и в денежной форме; 11) принцип
индивидуального подхода к пострадавшему, принимая во внимание индивидуальные
психологические свойства, посредством проведения грамотной психологической
экспертизы для определения вида устранения индивидуальных страданий и размера
компенсируемой суммы; 12) принцип компенсации морального
вреда, независимо от вины причинителя вреда только в случаях, предусмотренных
законом. Настоящее положение находит свое оформление в п. 1 ст. 133 УПК РФ, а
именно: вред возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа
дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда; 13)
принцип правосудия, заключающийся в гарантиях защиты субъективных прав человека
в судебном порядке. Данный принцип является конституционным и гласит о праве
каждого на судебную защиту и означает то, что любое лицо может подать заявление
о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд, а последний обязан ее
принять, рассмотреть по существу и вынести законное и обоснованное
решение. В заключение следует отметить, что в своей
совокупности принципы уголовного процесса и принципы компенсации морального
вреда составляют модель правового регулирования всех отношений, связанных с
компенсацией морального вреда в рамках уголовного процесса. Принципы компенсации
морального вреда, как руководящие начала, во-первых, определяют построение и
структуру норм, регламентирующих компенсацию морального вреда, во-вторых,
одновременно являются и правами граждан; в-третьих, влияют на содержание
института морального вреда, создают ориентиры для уголовно-процессуальных актов,
в-четвертых, воздействуют на практику реализации идеи компенсации морального
вреда, корректируя ее в пользу конституционных идей законности, гуманизма,
равенства граждан перед законом и справедливости.
[1] См.: Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А. В. Смирнова.
СПб.: Питер, 2003. С. 356.