ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С
ВОЗБУЖДЕНИЕМ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И ИХ РАЗРЕШЕНИЕ
ПРОКУРОРОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ
РУКОВОДСТВО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
РАССЛЕДОВАНИЕМ
Гасымов Арастун Алияр
оглы, аспирант Бакинского государственного
университета
Прокурор обязан во всех стадиях уголовного судопроизводства
своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению всяких
нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.[1] Прокурор наделен весьма широкими
процессуальными полномочиями в стадии предварительного следствия, чтобы
предупредить, установить и устранить нарушения закона, восстановить нарушенные
права и законные интересы граждан. Процессуальное
положение прокурора в стадии предварительного следствия далеко не однозначно.
Прежде всего, прокурор- это орган надзора за исполнением законов органами
предварительного следствия. Настоящим Уголовно-Процессуальным Кодексом
Азербайджанской Республики прокурор должен выполнять следующие обязанности:
рассматривать поступившие заявления и другие сообщения о
совершенных или готовящихся преступлениях, при наличии достаточных поводов и
оснований возбуждать уголовное дело и в этом случае, пользуясь полномочиями
свидетеля, вести предварительное следствие по данному делу, либо поручить его
ведение дознавателю или следователю;
осуществлять процессуальное руководство предварительным
расследованием по уголовному делу;
предъявлять в суде гражданский иск и поддерживать его;
поддерживать в суде обвинение по уголовному делу.[2]
Прокурор, проводивший предварительное следствие или
осуществляющий процессуальное руководство предварительным расследованием по
уголовному делу, не может участвовать в судебном разбирательстве в качестве
государственного обвинителя. Задача повышения
эффективности прокурорского надзора по обеспечению правосудности и стабильности
приговоров настоятельно требует от прокуроров коренным образом перестроить свою
работу в этой ответственной сфере и своей активной деятельностью способствовать
тому, чтобы по каждому уголовному делу был вынесен только правосудный
приговор[3]. За исключением случаев уголовного преследования в порядке частного
обвинения, прокурор, участвуя в судебном разбирательстве в качестве
государственного обвинителя с соблюдением установленных настоящим Кодексом
правил, пользуется следующими правами:
заявлять отводы;
2) заявлять ходатайства;
участвовать в судебном следствии и исследовании материалов
дела в судах первой и апелляционной инстанции;
участвовать в заседании суда первой инстанции при отборе
присяжных заседателей;
возражать против незаконных действий стороны защиты;
выступать со вступительной и заключительной речами и репликой
в судах первой и апелляционной инстанции, а в суде кассационной инстанций
выступать по рассматриваемому вопросу;
пользоваться другими правами, предусмотренными настоящим
Кодексом.
На предварительном следствии прокурор осуществляет не только
уголовное преследование обвиняемого, он обеспечивает полное, всестороннее и
объективное исследование дела, выяснение всех обстоятельств, уличающих
обвиняемого и оправдывающих его, отягчающих и смягчающих его ответственность. На
этой стадии уголовного процесса прокурору принадлежит решающая власть, он
принимает решения по всем возникающим на предварительном следствии вопросам, от
него зависит направить дело в суд или прекратить его. Прокурор, осуществляющий процессуальное руководство предварительным
расследованием, обязан выполнять указания вышестоящего
прокурора.
[1] Строгович М.С. Курс советского
уголовного процесса. Москва, 1968.
[2] Уголовно-процессуальный Кодекс
Азербайджанской Республики. Баку: Изд-во Юрид.лит., 2001.
[3] Мовсумов Д.Г. Советский
уголовный процесс. Баку, 1989.