О некоторых проблемах адвокатуры

Владислав Митюшев,

адвокатский кабинет «Социальный», г.Сыктывкар

Для надлежащего решения задач стоящих перед адвокатским сообществом РФ - к которым в первую очередь относится защита прав и интересов граждан, - необходимо обозначение и постепенное преодоление проблем присутствующих в адвокатской среде, некоторые из вопросов требуют не локального воздействия, предпочтительны комплексные мероприятия, имеющие одну цель и взаимодействующие между собой.

В настоящее время, к сожалению, престиж адвокатуры недостаточно высок. Указанное объясняется не только не внятной кадровой политикой, в результате которой, право заниматься адвокатской деятельностью получают и лица со спорным, неоднозначным прошлым, но и сравнительно невысокими заработками большинства адвокатов, что не удивительно: при низких доходах населения рассуждать, в том числе, о материальном благополучии защитника необоснованно. Финансово не стабильный адвокат - по аналогии с тезисом судебного лобби, что при нищем суде, нельзя говорить о его независимости – не обеспечит качественной и профессиональной защиты. Нельзя рассуждать и о действительном отстаивании прав человека. Адвокат, как и простой гражданин РФ, по большому счету, не огражден законом от самой власти, при желании возбудить уголовное дело в отношении лица занимающегося адвокатской деятельностью и осудить его, или лишить статуса адвоката, не составит особого труда. В результате итог не утешителен: уязвимый, зависимый и малообеспеченный защитник таковым, по сути, не будет. Неутешительный и напрашивающийся вопрос нужна ли власти в принципе оппозиция в виде сильной адвокатуры, заслуживает отдельного исследования.

Представляется не бесспорным и процесс постоянного увеличения количества адвокатов, что лишь отчасти влечет рост конкуренции со следствием в виде роста качества юридической помощи, отмеченное скорее способствует обесценению профессии. Необходим определенный лимит адвокатов на территориальную единицу. Полагаю также, что целесообразен запрет лицам получающим, например, пенсию за службу в органах (прокуратура, МВД и т.п.) заниматься одновременно адвокатской деятельностью. Сравнительно недавно умиление вызывала ситуация, когда обладатель судейской пенсии в размере 70 000 руб. одновременно неспешно и размерено, в свое удовольствие, используя наработанные во время исполнения обязанности судьи связи, занимался адвокатской практикой.

Обвинительный уклон судей-криминалистов также сводит роль адвоката в уголовном судопроизводстве в представлении граждан к минимуму, при количестве оправдательных приговоров менее 1%, состязательность, которая согласно теории должна обеспечиваться судом и защитником, скорее только продекларирована. Озабоченность вызывает и то, что подавляющая масса адвокатов и их формальных лидеров, несмотря на знание реального положения дел и в сфере уголовного права, помимо редкой, еле слышной и простой констатации фактов, инертна и добиваться каких-либо изменений не намерена, в том числе и для самих себя, в свою очередь лобби от суда и, например, прокуратуры, осуществило для своих членов гораздо больше. В свете данной проблемы и проявляется один из немаловажных нюансов, а именно то, что адвокатского сообщества, как такового практически нет, мифическое объединение его членов произошло не за их стремления консолидировать свои усилия или по другим подобным основаниям, а вследствие того, что просто в законе имеется ссылка на обязательное членство адвоката в адвокатской палате субъекта РФ, а указанным «сообщество», в принципе, и ограничивается.

Государству целесообразно обратить более пристальное внимание на действенную и адресную помощь адвокатскому корпусу, не исключено, что посредством уменьшения ставки налогов либо созданием определенного льготного налогового режима - для российской сырьевой экономики это не будет обременительно. Прокуратура, суды материально обеспечены, в свою очередь рядовые члены отечественной адвокатуры, в большей своей части, несмотря на не предпринимательский характер деятельности и продекларированные высокие цели и задачи, находятся в неудовлетворительном финансовом состоянии, функционируя на принципах самоокупаемости и выживаемости, особенно в сельских или малочисленных районах, где работа адвокатом по назначению органов предварительного расследования и суда практически единственный источник дохода, а как подсказывает элементарная логика, реально конфликтовать с источником дохода не благоразумно.

Нельзя признать допустимым и приемлемым и то, что граждане нередко подчас оценивают деятельность адвокатов отрицательно, ссылаясь на отсутствие реальной, по их мнению, защиты. Обоснованны ли данные претензии и соответствует ли мнение населения объективной реальности, ответить однозначно затруднительно, но исправлять его необходимо. Обсуждаемое негативное восприятие работы адвокатов удивительно и по тому основанию, что большая часть из них являются бывшими сотрудниками правоохранительных органов, служба в которых, как внушают в последнее время электорату, воспитывает у человека чувства долга, ответственности, принципиальности и т.п. Почему указанные положительные качества в дальнейшем не раскрываются и не проявляются, но уже в адвокатуре – не совсем понятно.

Юристы, практикующие вне рамок адвокатуры, особо не стремятся влиться в ее члены, мотивируя тем, что для занятия гражданскими делами статус защитника ни к чему, также, по их мнению, отсутствует смысл содержать региональную адвокатскую палату посредством уплаты взносов, размер которых составляет, например в г.Сыктывкаре Республики Коми, 700 руб. ежемесячно, а для нерентабельных четырех районов – 400 руб. (решение от 30.01.2009г., 7 ежегодной Конференции адвокатов РК). В качестве примечания отмечу: признание районов «нерентабельными» самими адвокатами, отчасти свидетельствует о необоснованности устоявшегося в обществе мнения о высоких заработках защитников.

Настораживает и отсутствие мотивации к повышению профессиональных навыков, самообразованию. Естественно, защита прав физических и юридических лиц отнимает много сил и времени, но вызывает недоумение, когда сталкиваешься с коллегой, искренне полагающим, что ему, как специалисту, познавать в сфере, где он трудится, практически уже нечего и безапелляционностью суждений выставляющим себя как истину в последней инстанции. Подобную самоуверенность простить можно только судьям.

Нельзя принять и то, что определенные адвокаты, ведомые суровой реальностью, порой забывают элементарные требования Кодекса профессиональной этики адвоката, зафиксировавшего, что при осуществлении профессиональной деятельности, адвокат обязан придерживаться манеры поведения и стиля одежды, соответствующих деловому общению (п.2 ст.8 названного кодекса) и не должен допускать фамильярных отношений с доверителем (ч.5 ст. 10 кодекса). Также, на местах, чего греха таить, не единичны случаи злоупотребления адвокатами алкогольными напитками в рабочее время, что влечет негативные последствия, вплоть до срыва судебных заседаний.

Предполагаю, властям надлежит не устраняться от конструктивного обсуждения недостатков и посильной помощи адвокатскому сообществу, надежда на то, что реформа правосудия сама по себе вытянет на новый уровень и смежные профессии, необоснованна. В свою очередь, сводить проблемы адвокатуры только к обсуждению увеличения денежной компенсации оплаты защитников по назначению или к росту ответственности адвокатов считаю не дальновидным. В противном случае, при не решении проблем, общество будет иметь ту адвокатуру, которую заслуживает.