Версия
IFESЗАКОН УКРАИНЫ О ВЫБОРАХ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ УКРАИНЫ
ГЛАВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Основные начала и принципы выборов народных депутатов Украины
1. Народные депутаты Украины (далее - депутаты) избираются гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
2. Количественный состав Верховной Рады Украины определяется Конституцией Украины.
3. Выборы депутатов осуществляются по смешанной (пропорционально-мажоритарной) системе:
1) 225 депутатов избираются по пропорциональной системе по многомандатному общегосударственному избирательному округу (далее - многомандатный округ) по избирательным спискам кандидатов в депутаты (далее - избирательные списки) от политических партий, избирательных блоков политических партий (далее - партии (блоки);
2) 225 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам (далее - одномандатные округа).
4. Участие граждан Украины в выборах депутатов является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или неучастию в выборах.
Статья 2. Общее избирательное право
1. Право голоса на выборах депутатов (право избирать депутатов) имеют граждане Украины, которым на день выборов исполнилось восемнадцать лет.
2
. Документом, подтверждающим гражданство Украины избирателя, является:1) паспорт гражданина Украины;
2) паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
3) временное удостоверение гражданина Украины;
4) дипломатический паспорт;
5) служебный паспорт;
6) удостоверение личности моряка;
7) удостоверение члена экипажа;
8) военный билет для военнослужащих срочной службы.
3. Граждане Украины, имеющие право голоса, могут принимать участие в работе избирательных комиссий в качестве их членов, а также в проведении предвыборной агитации, осуществлении наблюдения за проведением выборов депутатов и иных мероприятиях в порядке, определенном настоящим и другими законами Украины.
4. Какие-либо прямые или непрямые привилегии или ограничения избирательных прав граждан Украины по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или иным признакам запрещаются. Не допускаются ограничения относительно участил граждан в избирательном процессе, кроме ограничений, предусмотренных Конституцией Украины и настоящим Законом.
5. Не имеет права голоса гражданин, признанный судом недееспособным.
6. Гражданин Украины, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов за пределами Украины на законных основаниях, имеет право голоса на выборах депутатов.
Статья 3. Равное избирательное право
1. Выборы депутатов являются равными: граждане Украины принимают участие в выборах на равных началах.
2. Каждый избиратель на выборах депутатов имеет один голос по многомандатному округу и один голос – по одномандатному округу. Избиратель может использовать свой голос только на одном избирательном участке.
Статья 4. Прямое избирательное право
Выборы депутатов являются прямыми. Граждане Украины непосредственно избирают депутатов путем голосования за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока), и за кандидатов в депутаты по одномандатным округам.
Статья 5. Свободные выборы
1. Выборы депутатов являются свободными. Избирателям обеспечиваются условия для свободного формирования своей воли и ее свободного изъявления при голосовании.
2. Применение насилия, угроз, обмана, подкупа или каких-либо иных действий, препятствующих свободному формированию и свободному изъявлению воли избирателя, запрещается.
Статья 6. Тайное голосование
Голосование на выборах депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей запрещается.
Статья 7. Личное голосование
Каждый избиратель голосует на выборах лично. Голосование за других лиц или передача избирателем права голоса любому другому лицу запрещается.
Статья 8. Право быть избранным
1. Депутатом может быть избран гражданин Украины, достигший на день выборов двадцати одного года, имеющий право голоса и проживающий в Украине в течение последних пяти лет.
2. Проживание в Украине согласно настоящему Закону означает проживание на территории, включающей: территорию в пределах государственной границы Украины, морские суда, находящиеся в плавании под Государственным Флагом Украины, а также пребывание граждан Украины в установленном законодательством порядке в командировке за пределами Украины, в дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины, международных организациях и их органах, на полярных станциях Украины, а равно пребывание граждан Украины за ее пределами в соответствии с действующими международными договорами Украины.
3. Не может быть и избран депутатом гражданин, имеющий судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Статья 9. Право выдвижения кандидатов в депутаты
Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит гражданам Украины, достигшим восемнадцати лет и имеющим право голоса. Это право реализуется ими через партии (блоки) или путем самовыдвижения в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 10. Избирательный процесс
1. Избирательный процесс – это осуществление субъектами, определенными статьей 11 настоящего Закона, избирательных процедур, предусмотренных настоящим Законом.
2. Избирательный процесс осуществляется на началах:
1) законности и запрещения незаконного вмешательства кого бы то ни было в этот процесс;
2) политического плюрализма (многопартийности);
3) гласности и открытости избирательного процесса;
4) равенства прав партий (блоков) – субъектов избирательного процесса;
5) равенства всех кандидатов в депутаты;
6) свободы предвыборной агитации, равных возможностей доступа к средствам массовой информации;
7) непредвзятости к партиям (блокам), кандидатам в депутаты со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц и руководителей предприятий, учреждений и организаций.
3. Начало избирательного процесса объявляет Центральная избирательная комиссия в соответствии со сроками, определенными Конституцией Украины и настоящим Законом.
4. Избирательный процесс включает следующие этапы:
1 составление списков избирателей;
2) образование одномандатных округов;
3) образование избирательных комиссий;
4) выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки партий (блоков) по многомандатному округу, и кандидатов в депутаты по одномандатным округам;
5) проведение предвыборной агитации;
6) голосование;
7
) подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования и результатов выборов депутатов;8) регистрация избранных депутатов.
5. Избирательный процесс завершается официальным обнародованием Центральной избирательной комиссией результатов выборов депутатов.
Статья 11. Субъекты избирательного процесса
Субъектами избирательного процесса являются:
1) граждане Украины, имеющие право голоса (далее - избиратели);
2) избирательные комиссии, образованные в соответствии с настоящим Законом и Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии”;
3) кандидаты в депутаты, зарегистрированные в порядке, установленном настоящим Законом;
4) партии (блоки), выдвинувшие кандидатов в депутаты;
5) органы государственной власти и органы местного самоуправления в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
6) официальные наблюдатели от партий (блоков) – субъектов избирательного процесса, от кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, от иностранных государств и международных организаций.
Статья 12
. Гласность и открытость избирательного процесса1. Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляются открыто и гласно.
2. Избирательные комиссии информируют граждан о своем составе, местонахождении и режиме работы, об образовании одномандатных округов и избирательных участков, об основных правах избирателей, в том числе о праве обжалования неправомерных решений, действий или бездействия избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц этих органов, которые ограничивают их избирательные права, обеспечивают возможность для ознакомления их со списками избирателей, с избирательными списками партий (блоков), с предвыборными программами партий (блоков), сведениями о кандидатах в депутаты, предвыборными программами кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, с порядком заполнения избирательных бюллетеней, оповещают население об итогах голосования и результатах выборов депутатов, предоставляют иную информацию в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
3. Решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, касающиеся выборов депутатов, а также решения избирательных комиссий доводятся до сведения граждан через средства массовой информации или обнародуются иным способом.
4. Средства массовой информации обязаны объективно освещать ход подготовки и проведения выборов. Их представителям гарантируется беспрепятственный доступ на все публичные мероприятия, связанные с выборами, а на заседания избирательных комиссий и на избирательный участок в день выборов – на условиях, определенных в части девятой статьи 25 настоящего Закона, кроме случаев, предусмотренных законами Украины. Избирательные комиссии, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные и служебные лица этих органов обязаны в пределах своих полномочий и компетенции предоставлять им информацию о подготовке и проведении выборов.
Статья 13. Законодательство о выборах депутатов
Подготовка и проведение выборов депутатов регулируются Конституцией Украины, настоящим Законом, Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии” и другими законами Украины.
ГЛАВА
II. ВИДЫ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ, ПОРЯДОК И СРОКИ ИХ НАЗНАЧЕНИЯСтатья 14. Виды выборов депутатов и порядок их назначения
1. Выборы депутатов могут быть очередными, внеочередными, повторными и промежуточными.
2. Очередные выборы депутатов проводятся в связи с истечением конституционного срока полномочий Верховной Рады Украины и не требуют отдельного решения об их назначении.
3. Внеочередные выборы депутатов назначаются Президентом Украины в порядке, установленном Конституцией Украины.
4. Повторные выборы депутата назначаются по одномандатному округу Центральной избирательной комиссией в порядке, установленном настоящим Законом, в случае признания выборов депутатов по этому округу недействительными или несостоявшимися либо в случае признания лица отказавшимся от депутатского мандата.
5. Промежуточные выборы депутата назначаются по одномандатному округу Центральной избирательной комиссией в порядке, установленном настоящим Законом, в случае выбытия депутата, избранного по этому округу.
Статья 15. Сроки проведения выборов
1. Очередные выборы депутатов проводятся в последнее воскресенье марта четвертого года полномочий Верховной Рады Украины.
2. Начало избирательного процесса очередных выборов депутатов Центральная избирательная комиссия объявляет за 90 дней до дня выборов.
3. Внеочередные выборы депутатов проводятся в последнее воскресенье шестидесятидневного срока со дня опубликования Указа Президента Украины о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины.
4. Повторные выборы депутата проводятся по одномандатному округу в последнее воскресенье шестидесятидневного срока со дня опубликования Центральной избирательной комиссией решения об их назначении. Решение о назначении повторных выборов депутатов принимается Центральной избирательной комиссией не позднее чем в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании выборов по этому округу недействительными или несостоявшимися либо в случае признания лица отказавшимся от депутатского мандата.
5. Промежуточные выборы депутата по одномандатному округу проводятся в последнее воскресенье шестидесятидневного срока со дня опубликования решения об их назначении. Решение о назначении промежуточных выборов депутата принимается Центральной избирательной комиссией не позднее чем в тридцатидневный срок со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по этому округу.
6. Начало избирательного процесса повторных и промежуточных выборов депутата по одномандатному округу объявляется Центральной избирательной комиссией не позднее следующего дня после опубликования решения об их назначении.
7. Повторные и промежуточные выборы депутата по одномандатному округу в течение одного года до дня проведения очередных выборов не проводятся.
ГЛАВА
III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИСтатья 16. Избирательные округа
1. Выборы депутатов проводятся по многомандатному округу и по 225 одномандатным округам.
2. Многомандатный округ включает всю территорию Украины.
3. Одномандатные округа образуются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 90 дней до дня очередных выборов с приблизительно равным числом избирателей по каждому округу. Ориентировочное среднее число избирателей по одномандатным округам определяется Центральной избирательной комиссией на основании данных центрального органа исполнительной власти по вопросам статистики. Отклонение числа избирателей по одномандатному округу не может превышать, как правило, десяти процентов ориентировочного среднего числа избирателей по одномандатным округам.
4. В состав одномандатного округа могут быть включены один или несколько районов, городов (областного, республиканского в Автономной Республике Крым значения), районов в городах или их частей. Не допускается образование избирательных округов из территорий, не граничащих между собой.
5. Сообщение об образовании одномандатных округов с указанием их номеров, границ, центров, ориентировочного числа избирателей по каждому округу обнародуется Центральной избирательной комиссией в государственных средствах массовой информации в трехдневный срок со дня принятия ею соответствующего решения.
Статья 17. Избирательные участки
1. Для подготовки и проведения голосования и подсчета голосов избирателей территория каждого одномандатного округа делится на избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи, окружными избирательными комиссиями по представлению исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских (городов, где нет районных советов), районных в городах советов, а в случае отсутствия таких органов - по предложению соответственно сельских, поселковых, городских голов, председателей районных в городах советов или должностных лиц, которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия. Окружная избирательная комиссия своим решением определяет границы каждого избирательного участка и местонахождение участковой избирательной комиссии, устанавливает единую нумерацию избирательных участков в пределах одномандатного округа.
3. В стационарных лечебных учреждениях, на судах, находящихся в день голосования в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины и в других местах временного пребывания избирателей с ограниченными возможностями передвижения избирательные участки образуются окружными избирательными комиссиями по месту расположения соответствующих заведений либо учреждений или по месту приписки судна либо полярной станции.
4. Военнослужащие голосуют на избирательных участках, расположенных за пределами воинских частей (формирований). Избирательные участки на территориях воинских частей (формирований) могут образовываться, как исключение, Центральной избирательной комиссией по представлению соответствующей окружной избирательной комиссии.
5. Избирательные участки при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины, образуются по представлению Министерства иностранных дел Украины Центральной избирательной комиссией с определением одномандатных округов, к которым эти избирательные участки относятся.
6. Избирательные участки образуются с числом избирателей от двадцати человек до трех тысяч человек. Если на соответствующей территории насчитывается меньше или больше указанных пределов численности избирателей и их (или их излишек) невозможно отнести к другому избирательному участку или невозможно образовать дополнительный избирательный участок на этой территории, избирательный участок может быть образован с меньшей или большей соответствующего предельного значения численностью избирателей.
7. Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней до дня выборов. В исключительном случае избирательный участок может образовываться Центральной избирательной комиссией не позднее чем за пять дней до дня выборов по представлению соответствующей окружной избирательной комиссии или Министерства иностранных дел Украины.
8. Решение избирательной комиссии об образовании избирательных участков с указанием их номеров, границ, местонахождения соответствующих участковых избирательных комиссий обнародуется в средствах массовой информации или иным способом не позднее чем на пятый день после дня принятия этого решения, а в случае образования избирательного участка в исключительном случае в соответствии с частью седьмой настоящей статьи – не позднее чем за два дня до дня выборов.
ГЛАВА
IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИСтатья 18. Система избирательных комиссий
1. Систему избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов, составляют:
1) Центральная избирательная комиссия;
2) окружные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов распространяются:
1) Центральной избирательной комиссии - на всю территорию Украины;
2) окружной избирательной комиссии - на территорию одномандатного округа;
3) участковой избирательной комиссии - на территорию избирательного участка.
Статья 19. Статус избирательных комиссий
1. Статус Центральной избирательной комиссии определяется Конституцией Украины, Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии”, настоящим и другими законами.
2. Статус окружных и участковых избирательных комиссий определяется настоящим Законом.
3. Окружная избирательная комиссия является юридическим лицом.
4. Участковая избирательная комиссия не является юридическим лицом. Участковая избирательная комиссия имеет собственную печать образца, утвержденного Центральной избирательной комиссией.
Статья 20. Порядок образования окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия образуется Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до дня выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии в количестве не менее двенадцати и не более двадцати человек по представлениям (не более чем на одного человека) центральных руководящих
органов партий (блоков) при условии, что партии (партии, входящие в блок) зарегистрированы в установленном законом порядке и имеют (хотя бы одна из партий, входящая в блок, имеет) зарегистрированные в установленном законом порядке организации в регионе, определенном в части второй статьи 133 Конституции Украины, на территории которого образован соответствующий одномандатный округ. Указанные представления, к которым прилагаются заявления лиц, предложенных в состав соответствующей окружной избирательной комиссии, о согласии на участие в ее работе, вносятся не позднее чем за 85 дней до дня выборов.2. В состав окружных избирательных комиссий обязательно включаются представители партий (блоков), преодолевшие четырехпроцентный барьер на предыдущих выборах народных депутатов Украины, и партий, которые в текущем составе Верховной Рады Украины имеют свои партийные фракции (фракции блоков), если эти партии соответствуют условиям, предусмотренным частью первой настоящей статьи. Представители других партий (блоков) включаются в состав окружных избирательных комиссий путем жеребьевки, которая проводится Центральной избирательной комиссией не позднее чем на третий день по истечении срока внесения представлений, указанных в части первой настоящей статьи.
3. В случае изменений, произошедших в период между выборами в составе избирательного блока политических партий, получившего четыре и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании на предыдущих выборах народных депутатов Украины, правопреемник избирательного блока, от которого обязательно включаются представители в состав окружных избирательных комиссий в соответствии с частью второй настоящей статьи, определяется в соответствии с положением частей второй и третьей статьи 48 настоящего Закона.
4. В случае, если в установленный частью первой настоящей статьи срок не поступили представления о составе окружной избирательной комиссии или если количество предложенных в состав избирательной комиссии человек составляет менее двенадцати, окружная избирательная комиссия образуется Центральной избирательной комиссией по представлению ее Председателя в количестве двенадцати человек, с обязательным учетом представленных кандидатур от партий (блоков), указанных в части первой настоящей статьи.
5. В состав окружной избирательной комиссии могут входить граждане Украины, имеющие право голоса и проживающие в пределах соответствующего одномандатного округа или города, на территории которого расположен этот округ.
6. В состав окружной избирательной комиссии не могут входить кандидаты в депутаты, уполномоченные лица партий (блоков) - субъектов избирательного процесса, доверенные лица кандидатов в депутаты, должностные и служебные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также граждане, содержащиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или имеющие судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке.
7. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии не могут быть представителями одной партии (блока).
8. Решения об образовании окружной избирательной комиссии и о включении в ее состав лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, подлежат обнародованию в средствах массовой информации в соответствующем регионе не позднее чем на пятый день со дня их принятия.
Статья 21. Порядок образования участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия образуется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 35 дней до дня выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии по представлению районного, городского (горрайонного) или высшего уровня ячейки (организации) партии (ячеек (организаций) партий, входящих в блок
) - субъектов избирательного процесса, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по соответствующему одномандатному округу, кроме случаев, предусмотренных частями девятой - одиннадцатой настоящей статьи.2. Участковая избирательная комиссия образуется в количестве не менее восьми человек. На избирательных участках, где число избирателей не превышает пятидесяти человек, участковая избирательная комиссия может образовываться в составе председателя, секретаря и двух - четырех членов комиссии.
3. В состав участковой избирательной комиссии могут входить граждане Украины, имеющие право голоса и проживающие в пределах соответствующего одномандатного округа, или города, на территории которого расположен этот округ.
4. В состав участковой избирательной комиссии не могут входить лица, указанные в части шестой статьи 20 настоящего Закона.
5. Районные, городские (горрайонные или высшего уровня ячейки (организации) партии (соответствующие ячейки (организации) партий, входящих в блок) – субъекты избирательного процесса не позднее чем за 43 дня до дня выборов представляют в соответствующую окружную избирательную комиссию список лиц от партии (блока) - членов этой партии (партий, входящих в блок) или беспартийных для включения их в состав конкретных участковых избирательных комиссий с указанием предложенных лиц на должность председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии за подписью руководителя соответствующей ячейки (организации) партии (руководителей ячеек (организаций) партий, входящих в блок), который скрепляется печатью партии (печатями партий, входящих в блок). К списку прилагаются заявления лиц, предложенных в состав соответствующей участковой избирательной комиссии, о согласии на участие в ее работе.
6. Кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, в срок, указанный в части пятой настоящей статьи, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию список лиц для включения их в состав конкретных участковых избирательных комиссий с указанием предложенных лиц на должность председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии за личной подписью, заверенной председателем окружной избирательной комиссии или в установленном законом порядке. К этому списку прилагаются заявления лиц, предложенных в состав соответствующей участковой избирательной комиссии, о согласии на участие в ее работе.
7. В состав участковой избирательной комиссии обязательно включается (при наличии соответствующих представлений) не более одного человека от партии (блока), кандидата в депутаты, зарегистрированного по соответствующему одномандатному округу.
8. Каждая партия (блок), кандидат в депутаты, зарегистрированный по соответствующему одномандатному округу, имеют право на пропорциональную долю руководящих должностей в участковых избирательных комиссиях. Доля руководящих должностей для каждой партии (блока), кандидата в депутаты, зарегистрированного по соответствующему одномандатному округу, определяется в соответствии с числом лиц, представленных партией (блоком), кандидатом в депутаты, зарегистрированным по
соответствующему одномандатному округу, в состав участковых избирательных комиссий, в отношении к общему числу лиц, представленных всеми партиями (блоками) в пределах одномандатного округа и кандидатами в депутаты, зарегистрированными по соответствующему одномандатному округу.9. В случае, если в установленный частью пятой настоящей статьи срок не поступили представления в отношении лиц для включения их в состав участковых избирательных комиссий или если число предложенных в состав участковой избирательной комиссии лиц составляет менее восьми, участковая избирательная комиссия образуется окружной избирательной комиссией по представлению ее председателя в количестве восьми человек с учетом кандидатур от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по соответствующему одномандатному округу.
10. Участковая избирательная комиссия на судне, которое в день выборов находится в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины образуется окружной избирательной комиссией по месту приписки судна, полярной станции по представлению капитана судна, руководителя станции в срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи.
11. Участковая избирательная комиссия при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинской части (формировании), дислоцированной за пределами Украины, образуется Центральной избирательной комиссией по представлению Министерства иностранных дел Украины в срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи.
12. В случае образования избирательного участка в исключительном случае в соответствии с частью седьмой статьи 17 настоящего Закона участковые избирательные комиссии образуются Центральной избирательной комиссией одновременно с образованием избирательных участков.
13. Решение об образовании участковой избирательной комиссии подлежит обнародованию в средствах
массовой информации или иным способом не позднее чем на третий день со дня ее образования.Статья 22. Полномочия Центральной избирательной комиссии
1. Полномочия Центральной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов определяются настоящим Законом, Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии” и другими законами Украины.
2. Кроме полномочий, определенных Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии”, Центральная избирательная комиссия:
1) принимает обязательные для избирательных комиссий разъяснения по вопросам применения настоящего Закона, осуществляет организационно-методическое обеспечение их деятельности;
2) созывает в случае необходимости по собственной инициативе заседания избирательной комиссии низшего уровня;
3) контролирует использование избирательными комиссиями средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов, с привлечением к проведению проверок работников органов Министерства финансов Украины;
4) устанавливает нормы и перечень оборудования, инвентаря для помещений избирательной комиссии и помещений для голосования, а также виды услуг, работ, которые могут предоставляться избирательным комиссиям;
5) прекращает движение средств на счетах окружных избирательных комиссий в учреждениях банков по истечении срока полномочий комиссий или в случае нарушения ими сметно-финансовой дисциплины; принимает решение о перечислении остатков средств на счет Центральной избирательной комиссии;
6) определяет в соответствии с настоящим и другими законами Украины порядок использования средств массовой информации для проведения предвыборной агитации;
7) обеспечивает изготовление информационных плакатов партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы по многомандатному округу;
8) осуществляет контроль за поступлением и использованием средств избирательных фондов партий (блоков), привлекает к проведению выборочных проверок учреждение банка, в котором открыты счета соответствующих избирательных фондов;
9) обеспечивает централизованное изготовление бланков открепительного удостоверения на право участия в выборах депутатов (далее - открепительное удостоверение);
10) обеспечивает централизованное изготовление в необходимом количестве избирательных бюллетеней и передает их окружным избирательным комиссиям;
11) признает в случаях, предусмотренных настоящим Законом, выборы депутатов недействительными;
12) назначает повторные и промежуточные выборы в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
13) направляет в Счетную палату отчет о расходовании средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов, в трехмесячный срок со дня официального опубликования результатов выборов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим и другими законами Украины.
Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Полномочия окружной избирательной комиссии начинаются со дня принятия решения об ее образовании и заканчиваются через 10 дней после дня официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов выборов.
2. Окружная избирательная комиссия:
1) обеспечивает подготовку и проведение выборов депутатов по одномандатному округу и по многомандатному округу в пределах одномандатного округа;
2) осуществляет в пределах территории соответствующего одномандатного округа контроль за соблюдением и одинаковым применением законодательства о выборах депутатов избирателями, участковыми избирательными комиссиями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, должностными и служебными лицами этих органов, предприятиями, учреждениями, организациями и их должностными лицами, партиями (блоками), кандидатами в депутаты;
3) оказывает правовую, организационно-методическую, техническую помощь участковым избирательным комиссиям, организует обучение членов этих комиссий по вопросам организации избирательного процесса;
4) регистрирует кандидатов в депутаты по одномандатному округу и выдает им удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией;
5) регистрирует доверенных лиц кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, и выдает им удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией;
6) образует избирательные участки, кроме случаев, предусмотренных в частях четвертой, пятой и седьмой статьи 17 настоящего Закона, устанавливает их границы и единую нумерацию по одномандатному округу;
7) образует участковые избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом;
8) созывает в случае необходимости по собственной инициативе заседания участковой избирательной комиссии;
9) решает вопросы использования средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией;
10) контролирует деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения помещениями для голосования, транспортом, средствами связи, оборудованием, в пределах своей компетенции рассматривает и решает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов на территории избирательного округа;
11) обеспечивает изготовление информационных плакатов о кандидатах в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, и передает их участковым избирательным комиссиям;
12) совместно с соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления содействует организации встреч кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, уполномоченных лиц партий (блоков) с избирателями на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - организует эти встречи;
13) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному округу;
14) передает участковым избирательным комиссиям бланки открепительных удостоверений и избирательные бюллетени;
15) обеспечивает изготовление печатей, штампов и передает их участковым избирательным комиссиям;
16) устанавливает итоги голосования по многомандатному округу в пределах одномандатного округа;
17) устанавливает и обнародует результаты выборов депутата по одномандатному округу, принимает решение об избрании депутата по этому округу;
18) признает голосование на избирательном участке недействительным, назначает повторное голосование в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
19) вносит представление в Центральную избирательную комиссию о признании недействительными выборов депутата по одномандатному округу в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
20) заслушивает информацию участковых избирательных комиссий, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам подготовки и проведения выборов;
21) ведет учет официальных наблюдателей, зарегистрированных по одномандатному округу;
22) рассматривает обращения, заявления и жалобы по подготовке и проведению выборов по одномандатному округу и принимает по ним решения;
23) обеспечивает передачу на хранение в соответствующее государственное архивное учреждение избирательной и иной документации в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим и другими законами Украины.
Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Полномочия участковой избирательной комиссии начинаются со дня принятия решения об ее образовании и заканчиваются через 10 дней после дня официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов выборов.
2. Участковая избирательная комиссия:
1) осуществляет в пределах территории соответствующего избирательного участка контроль за
соблюдением и одинаковым применением законодательства о выборах депутатов;2) уточняет списки избирателей, представляет их для всеобщего ознакомления и в случаях, предусмотренных настоящим Законом, вносит в них изменения;
3) обеспечивает возможность ознакомления избирателей с избирательными списками кандидатов в депутаты от партий (блоков), с предвыборными программами этих партий (блоков), сведениями о всех кандидатах в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, их предвыборными программами, а также с решениями, опубликованными Центральной избирательной комиссией, соответствующей окружной избирательной комиссией, собственными решениями и сообщениями
;4) заблаговременно вручает или направляет каждому избирателю именные приглашения с указанием даты проведения выборов, адреса помещения для голосования, времени начала и окончания голосования;
5) обеспечивает подготовку помещения для голосования и избирательных ящиков;
6) вносит изменения в избирательные бюллетени в случаях, предусмотренных настоящим Законом, по решению Центральной избирательной комиссии или соответствующей окружной избирательной комиссии;
7) организует на избирательном участке голосование;
8) осуществляет подсчет голосов избирателей, поданных на избирательном участке;
9) признает недействительным голосование на избирательном участке при наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 70 настоящего Закона;
10) рассматривает обращения, заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования на избирательном участке и в пределах своих полномочий принимает по ним решения;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим и другими законами Украины.
Статья 25. Организация работы избирательных комиссий
1. Основной формой работы избирательной комиссии является заседание, которое созывается председателем комиссии, в случае его отсутствия - заместителем председателя, а в случае отсутствия председателя и его заместителя - секретарем комиссии.
2. В случае необходимости заседание избирательной комиссии может быть созвано по решению избирательной комиссии высшего уровня.
3. Первое заседание избирательной комиссии созывается не позднее чем на третий рабочий день после дня ее образования, а последующие - по необходимости; в случае образования избирательной комиссии одновременно с образованием избирательного участка в соответствии с частью седьмой статьи 17 настоящего Закона первое заседание комиссии созывается не позднее следующего рабочего дня после дня ее образования.
4. Заседание избирательной комиссии является действительным, если в нем принимает участие не менее двух третей состава комиссии.
5. Заседание избирательной комиссии созывается с обязательным уведомлением всех членов комиссии о времени, месте проведения заседания и его повестке дня
6. Членам избирательной комиссии предоставляются проекты решений комиссии и необходимые материалы, как правило, не позднее чем за день до дня проведения заседания комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии ведет председатель комиссии или его заместитель; в случае неисполнения ими этой функции комиссия определяет из своего состава председательствующего на заседании.
8. Избирательная комиссия по требованию одной трети комиссии от ее состава, а также по решению избирательной комиссии высшего уровня обязана рассмотреть на своем заседании вопросы, относящиеся к ее полномочиям, не позднее чем в трехдневный срок, но не позднее дня выборов, а в день выборов, кроме участковой избирательной комиссии, - немедленно. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть на своем заседании вопросы, относящиеся к ее полномочиям, по требованию указанных членов комиссии в день выборов или по решению избирательной комиссии высшего уровня, принятому в день
выборов, немедленно по окончании голосования.9. На заседаниях избирательной комиссии, на избирательном участке в день выборов, в помещении, где проводится голосование, имеют право присутствовать без приглашения комиссии лишь кандидаты в депутаты, их доверенные лица, уполномоченные лица, официальные наблюдатели от партий (блоков) - субъектов избирательного процесса, кандидата в депутаты, зарегистрированного по соответствующему одномандатному округу (вместе не более двух человек - от одной партии (блока), кандидата в депутаты), а также официальные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций, представители средств массовой информации (не более двух человек от одного средства массовой информации).
10. Избирательная комиссия может принять мотивированное решение о лишении права участия в заседании лиц, указанных в части девятой настоящей статьи, если они препятствуют его проведению. Такое решение принимается двумя третями ее состава. Комиссия не может лишить этого права указанных лиц за совершение действий, направленных на осуществление ими своих прав, предусмотренных настоящим Законом.
11. На заседании избирательной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии (или исполняющим обязанности секретаря, который определяется на заседании).
12. Решение избирательной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от состава комиссии, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом. При одинаковом количестве голосов членов избирательной комиссии, поданных при голосовании, принятым считается то решение, за которое голосовал председательствующий на заседании комиссии.
13. Решение избирательной комиссии по рассмотренному вопросу оформляется в форме постановления, которое должно содержать: наименование комиссии; наименование решения; дату и место его принятия и порядковый номер; мотивировочную часть со ссылкой на обстоятельства, обусловившие рассмотрение вопроса на заседании комиссии; ссылку на конкретные положения нормативно-правовых актов или решения избирательной комиссии высшего уровня либо судебные решения, которыми руководствовалась комиссия при принятии решения; резолютивную часть. Решение подписывается председательствующим на заседании.
14. Член избирательной комиссии, участвующий в ее заседании и не согласный с решением, принятым комиссией, имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к соответствующему протоколу заседания избирательной комиссии.
15. Решение избирательной комиссии, принятое в пределах ее полномочий, является обязательным для всех субъектов и других участников избирательного процесса. Никто не имеет права вмешиваться в деятельность избирательных комиссий, кроме случаев, предусмотренных законом.
16. Решение избирательной комиссии, противоречащее законодательству Украины или принятое с превышением ее полномочий, может быть отменено избирательной комиссией высшего уровня или судом. В таком случае избирательная комиссия высшего уровня имеет право принять решение по сути вопроса.
17. Обращения, заявления и жалобы, поступившие в избирательную комиссию, регистрируются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
18. Для организационного, правового, технического обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом, избирательная комиссия может привлекать соответствующих специалистов, технических работников.
Статья 26. Статус члена избирательной комиссии
1. Статус члена Центральной избирательной комиссии определяется Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии”.
2. Статус члена окружной, участковой избирательной комиссии определяется настоящим Законом.
3. Гражданин может одновременно входить в состав лишь одной избирательной комиссии, осуществляющей подготовку и проведение выборов народных депутатов Украины, выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов.
4. По решению избирательной комиссии, утверждаемому избирательной комиссией высшего уровня, председатель, заместитель председателя, секретарь или другие члены окружной избирательной комиссии (общей численностью не более пяти человек), участковой избирательной комиссии (общей численностью не более двух человек) в течение всего периода полномочий избирательной комиссии или части этого периода могут исполнять свои полномочия в избирательной комиссии с оплатой их труда в комиссии в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. Указанные лица на этот период освобождаются от исполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы.
5. Член избирательной комиссии имеет право:
1) участвовать в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение избирательной комиссии;
2) выступать на заседаниях избирательной комиссии, задавать другим участникам заседания вопросы о повестке дня, вносить предложения по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии;
3) по поручению соответствующей избирательной комиссии проверять деятельность избирательных комиссий низшего уровня;
4) знакомиться с документами избирательной комиссии, членом которой он является, и избирательных комиссий низшего уровня на соответствующей территории;
5) на возмещение вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу в связи с исполнением обязанностей члена избирательной комиссии, в порядке и размере, установленных Кабинетом Министров Украины.
6. Член избирательной комиссии обязан:
1) соблюдать Конституцию Украины, настоящий и другие законы Украины по вопросам подготовки и проведения выборов;
2) участвовать в заседаниях избирательной комиссии;
3) исполнять решения избирательной комиссии и обязанности, возложенные на него согласно их распределению в комиссии.
7. Член избирательной комиссии имеет другие права и обязанности в соответствии с настоящим и другими законами Украины.
8. Члену избирательной комиссии во время исполнения своих обязанностей запрещается агитировать за или против партий (блоков), кандидатов в депутаты и публично оценивать деятельность партий (блоков) –субъектов избирательного процесса и кандидатов в депутаты.
Статья 27. Прекращение полномочий избирательной комиссии и члена комиссии, входящего в ее состав
1. Полномочия окружной, участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов по соответствующему одномандатному округу. Полномочия окружной, участковой избирательной комиссии могут быть досрочно прекращены образовавшей ее избирательной комиссией по собственной инициативе, по представлению органов прокуратуры или по решению суда в случае нарушения комиссией Конституции Украины, настоящего и других законов Украины.
2. Полномочия члена окружной, участковой избирательной комиссии прекращаются одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии.
3. Полномочия члена окружной, участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно образовавшей ее избирательной комиссией в связи с:
1) личным заявлением о сложении полномочий члена комиссии;
2) отзывом его партией (блоком), кандидатом в депутаты, зарегистрированным по соответствующему одномандатному округу;
3) прекращением его гражданства Украины;
4) утратой партией (блоком), по представлению которой лицо было включено в состав избирательной комиссии, статуса субъекта избирательного процесса, отменой решения о регистрации кандидата в депутаты по одномандатному округу, по представлению которого лицо было включено в состав избирательной комиссии;
5) выбытием на период до дня выборов за пределы одномандатного округа или населенного пункта, что влечет невозможность исполнять обязанности члена комиссии;
6) систематическим неисполнением возложенных на него обязанностей;
7) регистрацией его кандидатом в народные депутаты Украины, кандидатом в депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, кандидатом в депутаты местного совета или кандидатом на должность сельского, поселкового, городского головы;
8) регистрацией его уполномоченным лицом партии (блока), доверенным лицом кандидата в народные депутаты Украины или кандидата в депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, кандидата в депутаты местного совета или кандидата на должность сельского, поселкового, городского головы;
9) нарушением им законодательства Украины о выборах;
10) вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда за совершение умышленного преступления;
11) вхождением его в другую избирательную комиссию любого уровня, которая осуществляет подготовку и проведение выборов народных депутатов Украины, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов;
12) признанием его недееспособным;
13) его смертью.
4. В случае досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии или уменьшения ее количественного состава ниже предела, установленного в статьях 20 и 21 настоящего Закона, соответствующая избирательная комиссия высшего уровня не позднее чем на седьмой день со дня прекращения полномочий комиссии или ее члена, но не позднее чем накануне дня выборов, соответственно утверждает новый состав комиссии или включает в ее состав других лиц вместо тех, полномочия которых прекращены, в порядке, установленном настоящим Законом.
5. В случае систематического неисполнения председателем, заместителем председателя, секретарем или другим членом избирательной комиссии возложенных на него обязанностей окружная или участковая избирательная комиссия может обратиться в образовавшую ее избирательную комиссию, с мотивированным решением о его (их) замене, если за это проголосовало не менее двух третей членов комиссии от ее состава. Это решение подлежит обязательному рассмотрению в сроки, указанные в части четвертой настоящей статьи.
6. При возникновении обстоятельств, предусмотренных в пунктах 1, 3, 4, 7, 8, 10, 13 части третьей настоящей статьи, полномочия члена (членов) комиссии прекращаются с момента их возникновения или выявления, а предусмотренных в пунктах 2, 5, 6, 9, 11, 12, – с момента принятия решения о прекращении его (их) полномочий.
Статья 28. Оплата труда членов избирательной комиссии и лиц, привлекаемых к работе в комиссии
1. Работа члена избирательной комиссии, исполняющего свои полномочия в избирательной комиссии на платной основе, оплачивается в размере и порядке, установленных Кабинетом Министров Украины, за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов.
2. Размер заработной платы члена избирательной комиссии, освобожденного от исполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы, не может быть ниже его средней заработной платы по основному месту работы и выше размера заработной платы народного депутата Украины
.3. Членам избирательных комиссий в пределах общей экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов, может быть начислено и выплачено единовременное денежное вознаграждение в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
4. Работа членов избирательных комиссий (в том числе пенсионеров и временно не работающих лиц), кроме освобожденных от исполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы, в день выборов и в дни установления итогов голосования оплачивается в размере и порядке, установленных Кабинетом Министров Украины.
5. Работа лиц, указанных в части восемнадцатой статьи 25 настоящего Закона, оплачивается в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, и утвержденной сметы.
Статья 29. Обжалование решений, действий или бездействия, касающихся выборов депутатов
1. Избиратели, партии (блоки), кандидаты в депутаты имеют право обжаловать решения, действия или бездействие субъектов, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, а избирательные комиссии - субъектов, указанных в части второй настоящей статьи.
2. Решения, действия или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, их должностных и служебных лиц, а также акты и действия объединений граждан, кроме тех, которые в соответствии с законом, уставом (положением) относятся к их внутриорганизационной деятельности или к их исключительной компетенции, могут быть обжалованы в суд.
3. Решения, действия или бездействие избирательных комиссий, членов избирательных комиссий могут быть обжалованы в избирательную комиссию высшего уровня или в суд.
4. Решения, действия или бездействие участковой избирательной комиссии и ее членов обжалуются в
местный суд по местонахождению соответствующего избирательного участка, а окружной избирательной комиссии и ее членов - в апелляционный суд по местонахождению окружной избирательной комиссии.5. Решения, действия или бездействие Центральной избирательной комиссии и ее членов обжалуются в Верховный Суд Украины.
6. Жалоба может быть подана в соответствующую избирательную комиссию или суд в семидневный срок со дня принятия решения, совершения действия или бездействия. В отношении нарушений, имевших место до дня выборов, жалоба может быть подана не позднее двадцати четырех часов дня, предшествующего дню выборов. В отношении нарушений, имевших место во время голосования, жалоба может быть подана в соответствующую избирательную комиссию не позднее двадцати четырех часов дня выборов, а в избирательную комиссию высшего уровня или в суд - не позднее двадцати четырех часов дня, следующего за днем выборов.
7. Жалоба, поданная в избирательную комиссию, должна содержать:
1) название избирательной комиссии, в которую подается жалоба;
2) фамилию, имя, отчество, место жительства гражданина Украины или точное название и местонахождение юридического лица - заявителя жалобы;
3) суть поднятого вопроса;
4) указание требований;
5) изложение обстоятельств и указание доказательств, которыми заявитель жалобы обосновывает свои требования;
6) подпись заявителя жалобы (представителя юридического лица - заявителя) с указанием даты.
8. Жалоба, поступившая в соответствующую избирательную комиссию или суд, рассматривается в течение пяти дней со дня ее поступления, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а поданная в день выборов или в следующий за ним день, - немедленно.
9. Жалоба, оформленная без соблюдения требований части седьмой настоящей статьи, возвращается заявителю жалобы (представителю юридического лица - заявителя) с соответствующими разъяснениями не позднее следующего дня после дня поступления жалобы.
10. Если избирательная комиссия при рассмотрении жалобы признает необходимым проведение проверки указанных в жалобе обстоятельств правоохранительными органами, соответствующие органы по обращению избирательной комиссии проверяют обстоятельства и принимают соответствующие меры по прекращению нарушения законодательства в пятидневный срок со дня получения обращения, а если обращение получено менее чем за пять дней до дня выборов, в день выборов или в следующий за ним день, - немедленно.
11. Срок подачи жалобы, установленный настоящим Законом, продлению или возобновлению не подлежит. Жалобы, поданные по истечении срока обжалования, остаются без рассмотрения.
12. Если жалоба принята судом к рассмотрению и по тому же вопросу и по тем же основаниям она подана в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд обязан уведомить эту избирательную комиссию и комиссию высшего уровня о поступлении жалобы или о вступлении в законную силу решения суда не позднее чем на второй день соответственно со дня поступления жалобы или вступления в законную силу решения суда.
13. Если решение избирательной комиссии отменено судом, решение по этому вопросу принимает избирательная комиссия, решение которой было отменено, или избирательная комиссия высшего уровня на основании решения суда.
14. Избирательная комиссия высшего уровня на основании жалобы, решения суда или по своей инициативе может отменить решение избирательной комиссии низшего уровня и принять решение по сути вопроса или обязать избирательную комиссию низшего уровня повторно рассмотреть поднятый вопрос.
15. Суды, органы прокуратуры и избирательные комиссии организуют свою работу во время избирательного процесса, в том числе в выходные дни и в день выборов, таким образом, чтобы обеспечить рассмотрение жалоб в сроки, установленные настоящим Законом.
ГЛАВА
V. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙСтатья 30. Порядок составления списков избирателей
1. Для подготовки и проведения голосования исполнительные органы сельских, поселковых, городских (в городах, где нет районных в городе советов), районных в городах советов или органы (должностные лица), которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия, до 1 сентября года, предшествующего году проведения очередных выборов, составляют общие списки избирателей, проживающих на территории соответствующего села, поселка, города, района в городе, на основании сведений о месте их постоянного жительства, по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Для составления общих списков избирателей может использоваться информация о месте постоянного жительства граждан, которую имеют местные органы Министерства внутренних дел Украины, Министерства юстиции Украины, Государственной налоговой администрации Украины. Руководители этих органов обязаны представить необходимую для составления общих списков избирателей информацию на запрос соответственно сельского, поселкового, городского головы, председателя районного в городе совета.
2. После образования избирательных участков исполнительные органы сельских, поселковых, городских (в городах, где нет районных в городе советов), районных в городах советов или органы (должностные лица), которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия, на основе соответствующих общих списков избирателей, указанных в части первой настоящей статьи, составляют списки избирателей по каждому избирательному участку (кроме участков, указанных в частях третьей - пятой статьи 17 настоящего Закона) по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, уточняют эти списки и не позднее чем за 30 дней до дня выборов передают их участковым избирательным комиссиям за подписью сельского, поселкового, городского головы, председателя районного в городе совета или лица, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия.
3. Военнослужащие, члены их семей и другие избиратели, которые проживают в пределах расположения воинских частей (формирований) и будут голосовать на избирательных участках, расположенных за пределами воинских частей (формирований), включаются в списки избирателей соответствующего избирательного участка на основании сведений, представленных командирами воинских частей (формирований) в органы, составляющие списки избирателей, не позднее чем за 45 дней до дня выборов. Для обеспечения свободного волеизъявления военнослужащими срочной службы в день выборов им предоставляется отпуск не менее чем на четыре часа.
4. На избирательных участках, образованных в стационарных лечебных учреждениях, на судах, которые в день выборов находятся в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины, при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины, учреждениях уголовно-исполнительной
системы и в других местах временного пребывания избирателей с ограниченными возможностями передвижения, списки избирателей составляются по форме, предусмотренной в части второй настоящей статьи, соответствующими участковыми избирательными комиссиями на основании сведений, представленных руководителями указанных в этой части заведений, учреждений, представительств, капитанами судов, командирами воинских частей (формирований) не позднее чем за 20 дней до дня выборов.5. В списки избирателей на избирательных участках, образованных при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, включаются работники этих представительств, учреждений и члены их семей, а также другие граждане Украины, проживающие или пребывающие на территории соответствующего иностранного государства, по их письменному заявлению с указанием места постоянного жительства или представлению открепительного удостоверения, предусмотренного частью четвертой статьи 31 настоящего Закона, а также представлением заграничного паспорта гражданина Украины, удостоверения личности моряка или удостоверения члена экипажа.
6. В случае образования избирательного участка в исключительном случае в соответствии с частью седьмой статьи 17 настоящего Закона списки избирателей составляются участковой избирательной комиссией не позднее чем за четыре дня до дня выборов на основании сведений, представленных руководителями указанных в части четвертой настоящей статьи заведений, учреждений, представительств, капитанами судов, командирами воинских частей (формирований).
7. В список избирателей включаются граждане Украины, которые достигли или на день выборов достигнут восемнадцати лет и имеют право голоса и которые на день составления списков постоянно проживают (для участков, образованных в соответствии с частью второй статьи 17 настоящего Закона) или в день выборов будут находиться на территории соответствующего избирательного участка (для участков, образованных в соответствии с частями третьей - пятой статьи 17 настоящего
Закона).8. В списке избирателей указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для лиц, которым на день выборов исполнилось или исполняется восемнадцать лет, - также число и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. При отсутствии сведений о месяце и дне рождения гражданина считается, что он родился 1 января соответствующего года. Избиратели включаются в список в порядке, удобном для проведения голосования.
Статья 31. Порядок внесения изменений в список избирателей и ознакомления избирателей с ним
1. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей и дополняет его на основании личных обращений граждан, представлений органов и должностных лиц, указанных в частях первой, третьей, четвертой статьи 30 настоящего Закона, после чего он подписывается председателем и секретарем комиссии, скрепляется печатью комиссии и не позднее чем за 15 дней, а в исключительном случае образования избирательного участка в соответствии с частью седьмой статьи 17 настоящего Закона - не позднее чем за три дня до дня выборов представляется для всеобщего ознакомления. Каждому избирателю предоставляется возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии и проверить правильность внесенных в список сведений.
2. Участковая избирательная комиссия по требованию члена комиссии, кандидата в депутаты, уполномоченного лица партии (блока), доверенного лица кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, имеет право запросить в соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления для ознакомления любые документы, содержащие информацию о месте постоянного жительства граждан, на основании которых составлялись списки избирателей.
3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
4. Избиратель, который позднее чем за 25 дней до дня выборов включительно выбывает из населенного пункта, где он включен в списки избирателей, может обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением об исключении его из списка избирателей. На основании этого заявления и документа, предусмотренного частью второй статьи 2 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение по форме, утверждаемой Центральной избирательной комиссией. В списке избирателей при этом указываются дата выдачи и номер открепительного удостоверения, ставятся подписи избирателя, получившего удостоверение, и члена участковой избирательной комиссии, выдавшего его. В день выборов открепительное удостоверение не выдается. В случае потери избирателем открепительного удостоверения оно повторно не выдается.
5. Открепительные удостоверения имеют единую на всей территории Украины нумерацию и являются документами строгой отчетности.
6. Порядок изготовления, передачи окружным и участковым избирательным комиссиям, изъятия и погашения неиспользованных открепительных удостоверений устанавливается Центральной избирательной комиссией. Бланки открепительных удостоверений передаются участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня выборов, а в случае образования избирательного участка в исключительном случае в соответствии с частью седьмой статьи 17 настоящего Закона - в день первого заседания комиссии.
7. Избиратель, который прибыл до дня выборов включительно в населенный пункт не по месту своего жительства и в соответствии с частью четвертой настоящей статьи был исключен из списка избирателей, включается председателем, заместителем председателя или секретарем участковой избирательной комиссии в список избирателей на основании его заявления, документа, указанного в части второй статьи 2 настоящего Закона, и открепительного удостоверения, прилагаемого к списку избирателей.
8. Участковая избирательная комиссия при включении в список избирателей лиц в соответствии с частями четвертой - шестой статьи 30 настоящего Закона, на основании сведений, предоставленных руководителями соответствующих заведений, учреждений, представительств, капитанами судов, командирами воинских частей (формирований), уведомляет в
течение двух дней окружную избирательную комиссию одномандатного округа, к которому относится избирательный участок, о включении в список избирателей этих лиц и о месте их постоянного жительства.9. Окружная избирательная комиссия, получившая сообщение, указанное в части восьмой настоящей статьи, обеспечивает немедленную передачу этого сообщения в участковую избирательную комиссию по месту постоянного жительства избирателя, включенного в соответствии с частями четвертой - шестой статьи 30 настоящего Закона
, в список избирателей в другом месте. Участковая избирательная комиссия на основании этого сообщения принимает решение об исключении избирателя из списка избирателей на этом избирательном участке. В списке избирателей при этом вместо подписи избирателя указывается “выбыл”, а также указываются номера одномандатного округа и избирательного участка, где согласно сообщению избиратель включен в список избирателей, указывается дата принятия решения об исключении избирателя из списка избирателей на избирательном участке и ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, внесшего в список избирателей эти сведения.10. Гражданин имеет право обжаловать в участковую избирательную комиссию или непосредственно в местный суд по местонахождению избирательного участка допущенные при составлении списка избирателей неправильности, в том числе невключение, неправильное включение или исключение из списка избирателей его или других лиц. Жалоба, поданная в участковую избирательную комиссию не позднее чем за день до дня выборов, рассматривается в трехдневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а поданная накануне дня выборов, - немедленно. Участковая избирательная комиссия обязана внести необходимые изменения в список избирателей или выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его жалобы. Жалоба, поданная в суд до дня выборов, рассматривается в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а поданная в день выборов, - немедленно, но не позднее времени окончания голосования.
11. Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания голосования запрещается.
ГЛАВА
VI. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВСтатья 32. Финансирование выборов депутатов
1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов осуществляются исключительно за счет средств Государственного бюджета Украины и средств избирательных фондов партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы по многомандатному округу, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам.
2. Партия (блок), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы по многомандатному округу, кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, для финансирования своей предвыборной агитации обязаны образовать свои избирательные фонды, формируемые в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов за счет средств Государственного бюджета Украины
1. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов за счет средств Государственного бюджета Украины осуществляется Центральной избирательной комиссией, которая является главным распорядителем этих средств.
2. Объем средств для подготовки и проведения выборов депутатов по представлению Центральной избирательной комиссии ежегодно предусматривается отдельной строкой в законе о Государственном бюджете Украины.
3. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов, в том числе на печатание информационных плакатов партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы по многомандатному округу, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, публикацию в средствах массовой информации предвыборных программ партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, время вещания на радио и телевидении осуществляются Центральной избирательной комиссией и окружными избирательными комиссиями в соответствии с утвержденными Центральной избирательной комиссией сметами расходов в пределах средств, предусмотренных на подготовку и проведение выборов в Государственном бюджете Украины.
4. Средства на подготовку и проведение выборов депутатов, предусмотренные Государственным бюджетом Украины, перечисляются Центральной избирательной комиссии в трехдневный срок со дня объявления о начале избирательного процесса.
5. Центральная избирательная комиссия утверждает средние нормы расходов окружной избирательной комиссии, а также средние нормы расходов для потребностей участковых избирательных комиссий.
6. Окружная избирательная комиссия в десятидневный срок со дня ее образования на основе средних норм расходов составляет единую смету расходов для подготовки и проведения выборов с включением в нее расходов окружной избирательной комиссии и расходов для нужд участковых избирательных комиссий одномандатного округа, утверждаемую Центральной избирательной комиссией.
7. Финансирование избирательных комиссий осуществляется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией совместно с Министерством финансов Украины.
8. Окружная избирательная комиссия обязана не позднее чем в недельный срок со дня официального обнародования результатов выборов депутатов возвратить не использованные ею на подготовку и проведение выборов средства Государственного бюджета Украины на счет Центральной избирательной комиссии. Государственное казначейство Украины в трехдневный срок информирует Центральную избирательную комиссию о возврате этих средств на ее счет.
9. Окружная избирательная комиссия в десятидневный срок со дня официального обнародования результатов выборов составляет и представляет в Центральную избирательную комиссию финансовый отчет о поступлении и использовании средств Государственного бюджета Украины на подготовку и проведение выборов депутатов по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией совместно с Министерством финансов Украины.
10. Контроль за правильным и целевым использованием средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов депутатов, осуществляется Центральной избирательной комиссией и соответствующими органами Министерства финансов Украины.
11. Возмещение кредиторской задолженности окружных избирательных комиссий по истечении срока их полномочий при условии незавершенного финансирования выборов депутатов в пределах средств, предусмотренных Государственным бюджетом Украины на подготовку и проведение выборов, осуществляется Кабинетом Министров Украины до окончания финансового года.
Статья 34. Избирательный фонд партии (блока), кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу
1. Партия (блок), кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы по многомандатному округу, кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, обязаны открыть счет своего избирательного фонда не позднее чем за 50 дней до дня выборов. Основанием для открытия счета избирательного фонда партии (блока) является копия решения Центральной избирательной комиссии о регистрации кандидатов в депутаты по многомандатному округу, включенных в избирательный список партии (блока), а избирательного фонда кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, - копия решения окружной избирательной комиссии о его регистрации.
2. Порядок открытия и закрытия счета избирательного фонда партии (блока), кандидата в депутаты, указанных в части первой настоящей статьи (далее - счет избирательного фонда), устанавливается Национальным банком Украины по согласованию с Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до дня выборов.
3
. Партия (блок), кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы по многомандатному округу, открывает счет избирательного фонда в учреждении банка Украины в городе Киеве. Кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, открывает счет избирательного фонда в учреждении банка Украины по местонахождению окружной избирательной комиссии. Перечень учреждений банка, в которых должны открываться счета избирательных фондов, устанавливается Центральной избирательной комиссией. Указанные партия (блок), кандидат в депутаты имеют право открыть лишь один счет избирательного фонда и только в национальной валюте.4. Расходование средств со счета избирательного фонда осуществляется в безналичной форме.
5. Услуги учреждения банка, связанные с открытием и закрытием счета избирательного фонда, оказываются бесплатно. Учреждение банка за пользование средствами, находящимися на счету избирательного фонда, проценты не начисляет и не выплачивает.
6. Учреждение банка не позднее следующего рабочего дня после дня открытия счета избирательного фонда партии (блока), кандидата в депутаты, указанных в части первой настоящей статьи, сообщает об открытии счета и его реквизиты соответственно Центральной избирательной комиссии или соответствующей окружной избирательной комиссии
.7. Информация об открытии счета соответствующего избирательного фонда и его реквизиты однократно публикуется Центральной избирательной комиссией в газетах “Голос Украины” и “Урядовий кур'ер”, окружной избирательной комиссией - в одном из государственных или коммунальных местных печатных средств массовой информации за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов. Дальнейшая информация о реквизитах счета избирательного фонда публикуется в печатных средствах массовой информации за счет соответствующего избирательного фонда/
8. Расходование средств со счета избирательного фонда прекращается за день до дня выборов.
9. В случае назначения повторного голосования по одномандатному округу использование средств избирательных фондов кандидатов в депутаты, включенных в избирательные бюллетени для повторного голосования, возобновляется со дня принятия решения о повторном голосовании.
10. Счет избирательного фонда закрывается учреждением банка на пятнадцатый день после дня официального обнародования результатов выборов в соответствующем округе.
Статья 35. Распорядители избирательного фонда
1. Партия (блок) из числа своих уполномоченных лиц, указанных в статье 57 настоящего Закона, назначает не более двух распорядителей избирательного фонда. Кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, из числа своих доверенных лиц, указанных в статье 58 настоящего Закона, назначает не более одного распорядителя избирательного фонда. Распорядители избирательного фонда имеют исключительное право на использование средств избирательного фонда согласно законам Украины.
2. Распорядители средств избирательного фонда обязаны вести учет поступления и использования средств избирательного фонда.
3. Учреждение банка, в котором открыт счет избирательного фонда, предоставляет распорядителю избирательного фонда понедельно или по его обращению сведения о размерах и источниках взносов, поступивших на счет избирательного фонда.
4. Распорядители избирательного фонда партии (блока) обязаны не позднее чем на пятый день после дня выборов представить в Центральную избирательную комиссию финансовый отчет о поступлении и использовании средств избирательного фонда. Распорядитель избирательного фонда кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, обязан не позднее чем на пятый день после дня выборов (в случае включения кандидата в депутаты в избирательный бюллетень для повторного голосования - не позднее чем на пятый день после дня повторного голосования) представить финансовый отчет о поступлении и использовании средств избирательного фонда в окружную избирательную комиссию. Форма финансового отчета устанавливается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
Статья 36. Формирование избирательного фонда и использование его средств
1. Избирательный фонд партии (блока) формируется за счет средств партии (партий, входящих в избирательный блок), а также добровольных взносов физических лиц.
2. Избирательный фонд кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, формируется за счет его средств и добровольных взносов физических лиц.
3. Предельная сумма расходов избирательного фонда партии (блока) не может превышать ста пятидесяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, - десяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
4. Добровольный взнос (взносы) физического лица в избирательный фонд одной партии (блока), одного кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, не может превышать одной тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
5. Запрещается делать добровольные взносы в избирательный фонд:
1) иностранным гражданам и лицам без гражданства;
2) физическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности, имеющим задолженность перед бюджетом любого уровня на день перечисления взноса в избирательный фонд;
3) анонимным пожертвователям (без указания в платежном документе сведений, предусмотренных в части шестой настоящей статьи).
6. Добровольный взнос гражданина Украины в избирательный фонд принимается учреждением банка или отделением связи при условии представления гражданином документа, предусмотренного в части второй статьи 2 настоящего Закона. В платежном документе при этом обязательно указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес места жительства гражданина.
7. Добровольный взнос перечисляется учреждением банка или переводится отделением связи на счет избирательного фонда не позднее следующего рабочего дня со дня получения соответствующего платежного документа. Общий срок безналичного перечисления взноса на счет избирательного фонда не должен превышать двух банковских дней.
8. Распорядитель избирательного фонда имеет право отказаться от взноса физического лица, о чем он подает соответствующее заявление и платежный документ в учреждение банка, в котором открыт счет избирательного фонда. Этот взнос возвращается физическому лицу за счет добровольного взноса, а в случае невозможности такого возврата зачисляется в Государственный бюджет Украины.
9. В случае поступления добровольного взноса (взносов) от физического лица, превышающего размер, установленный частью четвертой настоящей статьи, сумма, превышающая установленный размер взноса (взносов), на основании соответствующего заявления и платежного документа, представленных распорядителем избирательного фонда, возвращается физическому лицу учреждением банка, в котором открыт счет избирательного фонда, за счет этих средств, а в случае невозможности такого возврата – в Государственный бюджет Украины.
10. Распорядитель избирательного фонда обязан отказаться от взноса физического лица, которое в соответствии с настоящим Законом не имеет права делать такой взнос. На основании заявления распорядителя об отказе от взноса по этой причине учреждение банка, в котором открыт счет избирательного фонда, перечисляет такой взнос в Государственный бюджет Украины.
11. Контроль за поступлением, учетом и использованием средств избирательных фондов осуществляется выборочно Центральной избирательной комиссией, окружными избирательными комиссиями и учреждением банка, в котором открыт счет избирательного фонда в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией совместно с Национальным банком Украины и центральным органом исполнительной власти по вопросам связи не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
12. Средства избирательного фонда, не использованные партией (блоком), по решению руководящего органа партии (блока), принятому в семидневный срок после официального обнародования результатов выборов, перечисляются на текущий банковский счет партии (партий, входящих в блок) в пятидневный срок со дня поступления соответствующего решения партии (блока). В случае непринятия в этот срок партией (блоком) такого решения неиспользованные средства избирательного фонда перечисляются учреждением банка в бесспорном порядке в Государственный бюджет Украины на пятнадцатый день со дня официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов выборов.
13. Средства избирательного фонда, не использованные кандидатом в депутаты, зарегистрированным по одномандатному округу, перечисляются учреждением банка в бесспорном порядке в Государственный бюджет Украины в трехдневный срок со дня официального обнародования результатов выборов депутата по одномандатному округу или решения о признании выборов по этому округу недействительными.
14. В случае отмены решения о регистрации кандидата в депутаты остатки средств его избирательного фонда на восьмой день со дня обнародования соответствующего решения в бесспорном порядке перечисляются в Государственный бюджет Украины.
15. Взносы, поступившие в избирательный фонд после дня выборов (в случае включения кандидата в депутаты в избирательный бюллетень для повторного голосования - после дня повторного голосования), возвращаются учреждением банка соответствующему физическому лицу за его счет, а в случае невозможности такого возврата - в Государственный бюджет Украины.
Статья 37. Материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны содействовать избирательным комиссиям в реализации их полномочий: предоставлять им необходимые помещения; обеспечивать их охрану, а также охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации; предоставлять согласно установленным Центральной избирательной комиссией нормам и перечню транспортные средства и средства связи, оборудование, инвентарь, оргтехнику, подлежащие возврату после прекращения полномочий избирательных комиссий. Порядок оплаты или возмещения указанных услуг устанавливается Кабинетом Министров Украины.
2. Закупка товаров, оплата работ, услуг для подготовки и проведения выборов депутатов во время избирательного процесса осуществляются избирательными комиссиями за счет средств Государственного бюджета Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
ГЛАВА
VII. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫСтатья 38. Общий порядок выдвижения кандидатов в депутаты
1. Кандидатов в депутаты может выдвигать партия, зарегистрированная в установленном законом порядке не позднее чем за год до дня выборов, избирательный блок партий при условии, что в его состав входят партии, зарегистрированные не позднее чем за год до дня выборов.
2. Гражданин Украины, который в соответствии со статьей 8 настоящего Закона имеет право быть избранным депутатом, может самовыдвинуться кандидатом в депутаты по соответствующему одномандатному округу путем подачи заявления в окружную избирательную комиссию о желании баллотироваться по этому округу (заявления о самовыдвижении).
3. Гражданин Украины, который в соответствии со статьей 8 настоящего Закона имеет право быть избранным депутатом, может дать согласие баллотироваться кандидатом в депутаты по многомандатному или одномандатному округу.
4. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 85 дней и заканчивается за 65 дней до дня выборов.
Статья 39. Порядок образования избирательного блока
1. Избирательный блок может быть образован двумя и более партиями, указанными в части первой статьи 38 настоящего Закона, на основании решений съезда (собрания, конференции) каждой из этих партий.
2. Руководители или представители партий, наделенные съездом (собранием, конференцией) полномочиями по образованию избирательного блока, заключают соглашение о его образовании, которое подписывается ими и скрепляется печатями партий, образовавших блок.
3. Соглашение об образовании избирательного блока должно определять:
1) руководящие органы избирательного блока и условия их функционирования;
2) нормы представительства на межпартийном съезде (собрании, конференции) от партий, входящих в блок;
3) порядок проведения межпартийного съезда (собрания, конференции) по выдвижению кандидатов в депутаты;
4) порядок принятия решений межпартийным съездом (собранием, конференцией);
5) условия выдвижения и нормы представительства кандидатов в депутаты в избирательный список от партий, входящих в избирательный блок.
4. Об образовании избирательного блока уведомляется Центральная избирательная комиссия не позднее чем за два дня до дня проведения межпартийного съезда (собрания, конференции). К уведомлению прилагаются соглашение об образовании избирательного блока, выписки из протоколов съездов (собраний, конференций) партий с решениями об образовании избирательного блока, заверенные руководителями партий, образовавших избирательный блок, и скрепленные печатями этих партий, а также копии свидетельств о регистрации партий, образовавших избирательный блок, и их уставов, удостоверенных Министерством юстиции Украины после объявления о начале избирательного процесса.
Статья 40. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты партией (блоком)
1. Партия (блок) может выдвигать кандидатов в депутаты по многомандатному и по одномандатным округам.
2. Число кандидатов в депутаты, выдвигаемых партией (блоком) по многомандатному округу, не может превышать числа депутатов, установленного в пункте
1 части третьей статьи 1 настоящего Закона. Все кандидаты в депутаты, выдвинутые партией (блоком), включаются в единый избирательный список партии (блока).3. Партия (блок) может выдвинуть по каждому одномандатному округу не более одного кандидата в депутаты.
4. Партия (блок) может выдвинуть кандидатом в депутаты лицо, являющееся членом этой партии (членом партии, входящей в блок), или внепартийного гражданина, которые в соответствии со статьей 8 настоящего Закона имеют право быть избраны депутатом.
5. Партия, входящая в избирательный блок, не может самостоятельно выдвигать кандидатов в депутаты и входить в состав другого избирательного блока.
6. Выдвижение кандидатов в депутаты партией осуществляется на ее съезде (собрании, конференции), а блоком - на межпартийном съезде (собрании, конференции) партий, входящих в блок. В съезде (собрании, конференции), на котором осуществляется выдвижение кандидатов в депутаты, должны принимать участие не менее 200 делегатов. Выдвижение кандидатов в депутаты партией (блоком) по одномандатным округам может осуществляться и на собрании (конференции) республиканской в Автономной Республике Крым, областной, городской в городе Киеве или Севастополе ячейки (организации) партии (общем собрании (конференции) ячеек (организаций) партий, входящих в блок), которые проводятся в соответствии с уставом партии (уставами партий, входящих в блок), а также в соответствии с соглашением об образовании блока - в случае выдвижения кандидатов в депутаты общим собранием (конференцией) ячеек (организаций) партий, входящих в блок.
7. Выдвижение кандидатов в депутаты по многомандатному округу осуществляется в виде избирательного списка кандидатов в депутаты от партии (блока) с определением их очередности в этом списке по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией, не позднее чем за 87 дней до дня выборов. Лицо может быть включено в избирательный список лишь одной партии (одного блока).
8. В протоколе съезда (собрания, конференции) партии, межпартийного съезда (собрания, конференции) партий, входящих в блок, указываются: дата его проведения, повестка дня, сведения о лицах, выдвинутых кандидатами в депутаты (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, гражданство, партийность, должность (занятие), место работы и адрес места жительства), номер одномандатного избирательного округа в случае выдвижения лиц кандидатами в депутаты по одномандатным округам, итоги голосования по избирательному списку кандидатов в депутаты, выдвигаемых по многомандатному округу, кандидатов в депутаты, выдвигаемых по одномандатным округам. Протокол подписывается председательствующим на съезде (собрании, конференции), а избирательный список кандидатов в депутаты – руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скрепляется печатью партии (партий, входящих в блок). В протоколе собрания (конференции) республиканской в Автономной Республике Крым, областной, городской в городе Киеве или Севастополе ячейки (организации) партии (общего собрания (конференции) ячеек (организаций) партий, входящих в блок) указываются: дата его проведения, повестка дня, сведения о лицах, выдвинутых кандидатами в депутаты по одномандатным
округам (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, гражданство, партийность, должность (занятие), место работы и адрес места жительства), номер одномандатного избирательного округа, итоги голосования по кандидатам в депутаты, выдвигаемых по одномандатным округам. Протокол подписывается председательствующим на собрании (конференции) или общем собрании (конференции) и скрепляется печатью ячейки (организации) партии (ячеек (организаций) партий, входящих в блок).9. О времени и месте проведения съезда (собрания, конференции) партии или межпартийного съезда (собрания, конференции) партий, входящих в блок, с целью выдвижения кандидатов в депутаты руководитель партии (руководители партий, входящих в блок) уведомляет в письменной форме Центральную избирательную комиссию не позднее чем за два дня до дня проведения съезда (собрания, конференции). На таком съезде (собрании, конференции) по поручению Председателя Центральной избирательной комиссии имеет право присутствовать член Центральной избирательной комиссии.
10. О времени и месте проведения съезда (собрания, конференции) с целью выдвижения кандидатов в депутаты заблаговременно извещаются средства массовой информации. Порядок аккредитации представителей средств массовой информации на таком съезде (собрании, конференции) определяется организаторами мероприятия.
Статья 41. Условия регистрации кандидатов в депутаты по многомандатному округу, включенных в избирательный список партии (блока)
1. Центральная избирательная комиссия регистрирует кандидатов в депутаты по многомандатному округу, включенных в избирательный список партии (блока), при условии получения следующих документов:
1) заявления о регистрации кандидатов в депутаты, подписанного руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скрепленного печатью партии (печатями партий, входящих в блок);
2) копии свидетельства о регистрации партии (партий, входящих в блок) и ее устава (уставов партий, входящих в блок), заверенные бесплатно Министерством юстиции Украины после объявления о начале избирательного процесса;
3) выписки из протокола съезда (собрания, конференции) партий об образовании избирательного блока, заверенной подписями руководителей партий, входящих в блок, и скрепленной печатями этих партий - в случае выдвижения кандидатов в депутаты блоком;
4) соглашения об образовании избирательного блока (в случае выдвижения кандидатов в депутаты блоком);
5) выписки из протокола съезда (собрания, конференции) партии (межпартийного съезда (собрания, конференции) партий, входящих в блок) о выдвижении кандидатов в депутаты от партии (блока), которая должна содержать сведения, предусмотренные частью восьмой статьи 40 настоящего Закона. Выписка из протокола должна быть заверена руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скреплена
печатью партии (печатями партий, входящих в блок);6) избирательного списка кандидатов в депутаты от партии (блока) по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией;
7) заявлений лиц, включенных в избирательный список партии (блока), о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты от этой партии (блока) с обязательством прекратить в случае избрания депутатом деятельность или сдать представительский мандат, которые в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины несовместимы с мандатом народного депутата Украины, и согласие на обнародование биографических сведений в связи с участием в выборах, а также с обязательством в случае избранил депутатом в течение месяца после официального обнародования результатов выборов передать в управление другому лицу принадлежащие им предприятия, а также корпоративные права в порядке, установленном законом;
8) автобиографий лиц, включенных в избирательный список партии (блока), объемом до двух тысяч печатных знаков, которые обязательно должны содержать: фамилию, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, сведения об образовании, трудовой деятельности, должности (занятии), месте работы, общественной работе (в том числе на выборных должностях), партийности, составе семьи, адрес места жительства с указанием времени проживания в Украине, сведения о наличии или отсутствии судимости;
9) предвыборной программы партии (блока), изложенной на государственном языке, объемом до семи тысяч восьмисот печатных знаков;
10) декларации об имуществе и доходах за год, предшествующий году представления документов, каждого кандидата в депутаты и членов его семьи по форме, утвержденной Министерством финансов Украины;
11) документа о внесении денежного залога в соответствии со статьей 43 настоящего Закона;
12) фотографий лиц, включенных в избирательный список партии (блока), согласно размерам и в количестве, установленным Центральной избирательной комиссией.
2. Документы, представленные в Центральную избирательную комиссию после объявления о начале избирательного процесса в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 39 настоящего Закона, повторно не представляются.
Статья 42. Условия регистрации кандидатов в депутаты по одномандатному округу
1. Окружная избирательная комиссия регистрирует кандидата в депутаты, выдвинутого партией (блоком) по соответствующему одномандатному округу, при условии предъявления им документа, предусмотренного частью второй статьи 2 настоящего Закона, и при условии получения следующих документов:
1) выписки из протокола съезда (собрания, конференции) партии (межпартийного съезда (собрания, конференции) партий, входящих в блок) или выписки из протокола собрания (конференции) республиканской в Автономной Республике Крым, областной, городской в городе Киеве или Севастополе ячейки (организации) партии (общего собрания (конференции) ячеек (организаций) партий, входящих в блок) о выдвижении по соответствующему одномандатному округу кандидата в депутаты, которая должна содержать сведения, предусмотренные частью восьмой статьи 40 настоящего Закона. Выписка из протокола съезда (собрания, конференции) партии (межпартийного съезда (собрания, конференции) партий, входящих в блок) должна быть заверена руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скреплена печатью партии (печатями партий, входящих в блок), а выписка из протокола собрания (конференции) ячейки (организации) партии (общего собрания (конференции) ячеек (организаций) партий, входящих в блок) заверяется руководителем ячейки (организации) партии (руководителями ячеек (организаций) партий, входящих в блок) и скрепляется печатью ячейки (организации) партии (печатями ячеек (организаций) партий, входящих в блок);
2) копии устава партии (уставов партий, входящих в блок), удостоверенной бесплатно Министерством юстиции Украины после объявления о начале избирательного процесса;
3) копии соглашения об образовании избирательного блока, удостоверенной руководителями партий, входящих в блок, - в случае выдвижения кандидата в депутаты блоком;
4) заявления лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, о регистрации кандидатом в депутаты с обязательством прекратить в случае избрания депутатом деятельность или сдать представительский мандат, которые в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины несовместимы с мандатом народного депутата
Украины, и согласия на обнародование биографических сведений в связи с участием в выборах, а также с обязательством в случае избрания депутатом в течение месяца после официального обнародования результатов выборов передать в управление другому лицу принадлежащие им предприятия, а также корпоративные права в порядке, установленном законом;5) автобиографии кандидата в депутаты объемом до двух тысяч печатных знаков, которая обязательно должна содержать: фамилию, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, сведения об образовании, трудовой деятельности, должности (занятии), месте работы, общественной работе (в том числе на выборных должностях), партийности, составе семьи, адрес места жительства с указанием времени проживания в Украине, сведения о наличии или отсутствии судимости;
6) предвыборной программы кандидата в депутаты, изложенной на государственном языке, объемом до трех тысяч девятисот печатных знаков;
7) декларации об имуществе и доходах за год, предшествующий году представления документов, кандидата в депутаты и членов его семьи по форме, утвержденной Министерством финансов Украины;
8) документа о внесении денежного залога в соответствии со статьей 43 настоящего Закона;
9) фотографии кандидата в депутаты согласно размерам и в количестве, установленным Центральной избирательной комиссией.
2. Окружная избирательная комиссия регистрирует кандидата в депутаты по соответствующему одномандатному округу, который самовыдвинулся по этому округу, при условии предъявления им документа, предусмотренного частью второй статьи 2 настоящего Закона, получения документов, предусмотренных пунктами 4-9 части первой настоящей статьи.
3. Документы, представленные в соответствующую окружную избирательную комиссию, повторно не представляются.
Статья 43. Денежный залог
1. Партия (блок) до представления документов Центральной избирательной комиссии для регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список по многомандатному округу, вносит в безналичном порядке на специальный счет Центральной избирательной комиссии денежный залог в размере пятнадцати тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
2. Кандидат в депутаты, выдвинутый по одномандатному округу, до представления документов окружной избирательной комиссии для регистрации вносит на счет окружной избирательной комиссии денежный залог в размере 60 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
3. В случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения об отказе в регистрации кандидатов (кандидата) в депутаты внесенный денежный залог в пятидневный срок после принятия соответствующего решения перечисляется на счет партии (блока), возвращается кандидату в депутаты.
4. При отмене решения о регистрации всех кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока), выдвинутых по многомандатному округу, кандидата в депутаты, выдвинутого по одномандатному округу, денежный залог в пятидневный срок после дня принятия соответствующего решения перечисляется в Государственный бюджет Украины.
5. Денежный залог возвращается партиям (блокам), принявшим участие в распределении депутатских мандатов, депутатам, избранным по одномандатным округам.
6. Денежный залог, внесенный партией (блоком), не принявшей участия в распределении депутатских мандатов по многомандатному округу, в восьмидневный срок со дня официального обнародования результатов выборов депутатов перечисляется в Государственный бюджет Украины.
7. Денежный залог, внесенный кандидатом в депутаты, который баллотировался по одномандатному округу, но не был избран депутатом, в восьмидневный срок после обнародования результатов выборов депутата по одномандатному округу или после обнародования решения о признании выборов по этому округу недействительными перечисляется в Государственный бюджет Украины.
Статья 44. Декларация об имуществе и доходах кандидата в депутаты и членов его семьи
1. Декларация об имуществе и доходах кандидата в депутаты и членов его семьи за предыдущий год заполняется им собственноручно по форме, утвержденной Министерством финансов Украины.
2. Достоверность сведений, внесенных в декларацию, указанную в части первой настоящей статьи, проверяется по обращению Центральной избирательной комиссии, окружных избирательных комиссий органами Государственной налоговой администрации Украины не позднее чем за 30 дней до дня выборов. О выявленных нарушениях в этот же срок сообщается соответствующей избирательной комиссии.
Статья 45. Порядок регистрации кандидатов в депутаты по многомандатному округу
1. Кандидаты в депутаты по многомандатному округу, включенные в избирательный список партии (блока),
регистрируются Центральной избирательной комиссией при наличии документов, предусмотренных статьей 41 настоящего Закона.
2. Представление документов в Центральную избирательную комиссию для регистрации кандидатов в депутаты по многомандатному округу заканчивается за 60 дней до дня выборов.
3. Представителю партии (блока), представившему указанные в статье 41 настоящего Закона документы, выдается справка о дате и времени приема документов с указанием перечня принятых документов.
4. Лицо, включенное партией (блоком) в избирательный список кандидатов в депутаты, которое на день подачи заявления партии (блока) о регистрации кандидатов в депутаты в Центральную избирательную комиссию не дало согласия баллотироваться кандидатом в депутаты от этой партии (блока) по многомандатному округу, считается исключенным из избирательного списка партии (блока) со дня подачи указанного заявления партии (блока). Заявление такого лица о согласии баллотироваться, поданное после этого срока, не принимается.
5. Лицо, включенное партией (блоком) в избирательный список кандидатов в депутаты, имеет право до дня регистрации отозвать свое заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты по многомандатному округу. С момента получения Центральной избирательной комиссией заявления об отзыве согласия баллотироваться кандидатом в депутаты такое лицо считается исключенным из избирательного списка партии (блока). О получении такого заявления Центральная избирательная комиссия письменно уведомляет представителя партии (блока) не позднее чем в трехдневный срок со дня получения заявления. Повторное заявление лица о его согласии баллотироваться от партии (блока) по многомандатному округу не принимается.
6. Лицо, включенное в несколько избирательных списков партий (блоков) по его письменному заявлению о согласии баллотироваться по многомандатному округу, решением Центральной избирательной комиссии исключается из всех избирательных списков, в которые оно было включено.
7. Центральная избирательная комиссия не позднее чем на пятый день со дня принятия заявления о регистрации кандидатов в депутаты по многомандатному округу и приложенных к нему необходимых документов принимает решение о регистрации кандидатов в
депутаты по этому округу или об отказе в их регистрации.8. Очередность кандидатов в депутаты в избирательном списке, определенная партией (блоком), не может быть изменена после их регистрации Центральной избирательной комиссией, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
9. В случае регистрации кандидатов в депутаты по многомандатному округу представителю партии (блока) вместе с копией решения о регистрации в трехдневный срок со дня его принятия выдаются удостоверения кандидатов в депутаты по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Избирательный список кандидатов в депутаты партии (блока) вместе с решением в этот же срок обнародуется в газетах “Голос Украины” и “Урядовий кур'ер
”.10. В случае, если Центральная избирательная комиссия выявит в документах, представленных партией (блоком), признаки нарушения части первой статьи 37 Конституции Украины, она обязана обратиться в суд с представлением о запрете деятельности партии (партий, входящих в блок). Рассмотрение вопроса о регистрации кандидатов в депутаты от этой партии (блока) по многомандатному округу откладывается до решения суда.
11. Решение об отказе в регистрации кандидатов в депутаты должно содержать исчерпывающие основания отказа. Копия этого решения не позднее следующего дня после его принятия выдается представителю партии (блока).
12. Отказ в регистрации кандидатов в депутаты по многомандатному округу, включенных в избирательный список партии (блока), по основаниям несоответствующего оформления представленных партией (блоком) документов, предусмотренных частью первой статьи 41 настоящего Закона, не исключает повторной подачи партией (блоком) заявления о регистрации кандидатов в депутаты по многомандатному округу, включенных в избирательный список кандидатов в депутаты от партии (блока). Такое заявление с исправленными в соответствии с требованиями настоящего Закона документами должно быть подано в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за 55 дней до дня выборов. Окончательное решение о регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока), Центральная избирательная комиссия принимает не позднее чем за 53 дня до дня выборов.
Статья 46. Порядок регистрации кандидатов в депутаты по одномандатному округу
1. Кандидат в депутаты, выдвинутый по одномандатному округу, регистрируется соответствующей окружной избирательной комиссией при соблюдении условий, предусмотренных статьей 42 настоящего Закона.
2. Представление документов в окружную избирательную комиссию для регистрации кандидатов в депутаты по одномандатному округу заканчивается за 60 дней до дня выборов.
3. Лицу, представившему указанные в статье 42 настоящего Закона документы, выдается справка о дате и времени приема документов с указанием перечня принятых документов.
4. Лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты по одномандатному округу, имеет право до дня регистрации его кандидатом в депутаты отозвать свое заявление о самовыдвижении или о регистрации кандидатом в депутаты. Повторное заявление лица о его самовыдвижении по этому округу не принимается.
5. Окружная избирательная комиссия не позднее чем на пятый день со дня приема заявления о регистрации кандидата в депутаты по одномандатному округу и приложенных к нему необходимых документов принимает решение о регистрации кандидата в депутаты или об отказе в его регистрации.
6. Отказ в регистрации кандидату в депутаты, выдвинутому по одномандатному округу, по основаниям несоответствующего оформления документов, предусмотренных статьей 42 настоящего Закона, не исключает повторной подачи кандидатом в депутаты заявления о регистрации его по соответствующему одномандатному округу. Такое заявление с исправленными в соответствии с требованиями настоящего Закона документами должно быть подано в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 55 дней до дня выборов. Окончательное решение о регистрации кандидата в депутаты по одномандатному округу окружная избирательная комиссия принимает не позднее чем за 53 дня до дня выборов.
7. В случае регистрации кандидата в депутаты по одномандатному округу ему вместе с копией решения о регистрации в трехдневный срок со дня его приема выдается удостоверение кандидата в депутаты по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
8. Перечень кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, образования, места жительства, основного места работы (занятия), партийности, субъекта выдвижения в пятидневный срок после окончания регистрации кандидатов в депутаты по этому округу обнародуется Центральной избирательной комиссией по представлению окружных избирательных комиссий в газетах “Голос Украины”, “Урядовий кур'ер
”.Статья 47. Отказ в регистрации кандидата (кандидатов) в депутаты
1. Избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата (кандидатов) в депутаты в случае:
1) нарушения установленного настоящим Законом порядка выдвижения кандидата (кандидатов) в депутаты;
2) отсутствия или ненадлежащего оформления документов, указанных в статьях 41 или 42 настоящего Закона;
3) прекращения гражданства Украины кандидата в депутаты;
4) выбытия лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, за пределы Украины для постоянного проживания;
5) признания лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, недееспособным или вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда за совершение умышленного преступления;
6) выявления соответствующей избирательной комиссией существенной недостоверности сведений о кандидате, представленных в соответствии с настоящим Законом.
2. Решение об отказе в регистрации кандидата (кандидатов) в депутаты должно содержать исчерпывающие основания отказа. Копия этого решения не позднее следующего дня после его принятия выдается (направляется) представителю соответствующей партии (блока), кандидату в депутаты, выдвинутому по одномандатному округу.
3. Если ни один из кандидатов в депутаты, выдвинутых по многомандатному округу и включенных в избирательный список партии (блока), не зарегистрирован Центральной избирательной комиссией в установленный настоящим Законом срок, партия (блок) утрачивает статус субъекта избирательного процесса.
Статья 48. Изменения в составе избирательного блока партий
1. Партия, входящая в блок, может не позднее чем за 35 дней до дня выборов принять решение о ее выходе из состава блока. Такое решение принимается съездом (собранием, конференцией) партии в соответствии с ее уставом. Решение о выходе партии из состава блока и выписки из протокола съезда (собрания, конференции) о рассмотрении этого вопроса, подписанные руководителем партии, председательствующим на съезде (собрании, конференции) и скрепленные печатью партии, в течение трех дней представляются в Центральную избирательную комиссию и руководящему органу блока.
2. Выход партии из состава блока, в который входит более чем две партии, не влияет на статус блока как субъекта избирательного процесса независимо от количества партий, которые в нем остались. Название партии, вышедшей из состава блока, исключается из избирательных бюллетеней и в другой избирательной документации из перечня названий партий, входящих в блок.
3. В случае выхода партии из состава блока, в который входят две партии, правопреемником блока -субъектом избирательного процесса остается партия, не принявшая решения о выходе из блока. При этом в избирательных бюллетенях и в другой избирательной документации вместо названия блока указывается название партии - правопреемника блока.
4. Если решение, предусмотренное в части первой настоящей статьи, принято не позднее чем за 65 дней до дня выборов, партия, вышедшая из состава блока, имеет право выдвинуть кандидатов в депутаты по многомандатному округу и по одномандатным округам в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
5. Если решение, предусмотренное в части первой настоящей статьи, принято позднее чем за 65 дней до дня выборов, партия, вышедшая из состава блока, утрачивает статус субъекта избирательного процесса.
6. На основании решения, предусмотренного в части первой настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия принимает решение об исключении из избирательного списка блока (партии - правопреемника блока) лиц - членов партии, принявшей решение о выходе из состава блока, или об отмене регистрации кандидатов в депутаты - членов этой партии по многомандатному округу.
7. Партии, входящие в блок, могут не позднее чем за 35 дней до дня выборов принять решения о роспуске избирательного блока. Такие решения принимаются съездами (собраниями, конференциями) всех партий, входящих в блок. Решение о роспуске блока и выписки из протоколов съездов (собраний, конференций) каждой партии о рассмотрении этого вопроса, подписанные руководителем партии, председательствующим на съезде (собрании, конференции), и заверенные печатью партии, в течение трех дней представляются в Центральную избирательную комиссию.
8. Если решения, предусмотренные в части седьмой настоящей статьи, приняты не позднее чем за 65 дней до дня выборов, каждая из партий, входившая в состав блока, имеет право выдвинуть кандидатов в депутаты по многомандатному округу и по одномандатным округам в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
9. Если решения, предусмотренные в части седьмой настоящей статьи, приняты позднее чем за 65 дней до дня выборов, партии, входившие в состав блока, утрачивают статус субъектов избирательного процесса.
10. Если решения, предусмотренные в части седьмой настоящей статьи, приняты до регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список блока, Центральная избирательная комиссия не рассматривает вопрос об их регистрации. Если указанные решения приняты после регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список блока, Центральная избирательная комиссия на основании этих решений отменяет регистрацию этих кандидатов в депутаты.
11. Если решения, предусмотренные частями первой и седьмой настоящей статьи, приняты до регистрации кандидатом в депутаты по одномандатному округу лица - члена партии, принявшей решение о выходе из состава блока, или выдвинутого блоком, принявшим решение о роспуске, это лицо может подать в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление о самовыдвижении. В случае неподачи такого заявления окружная избирательная комиссия не рассматривает вопрос о регистрации этого лица кандидатом в депутаты.
12. Если решения, предусмотренные частями первой и седьмой настоящей статьи, приняты после регистрации по одномандатному округу кандидата в депутаты - члена партии, принявшей решение о выходе из состава блока, или после регистрации кандидата в депутаты, выдвинутого блоком, принявшим решение о роспуске, окружная избирательная комиссия в десятидневный срок после поступления указанных решений в комиссию отменяет регистрацию этого кандидата в депутаты.
Статья 49. Отмена решения о регистрации кандидата (кандидатов) в депутаты
1. Центральная избирательная комиссия отменяет решения в части регистрации по многомандатному округу отдельного кандидата в депутаты, включенного в избирательный список партии (блока), с исключением его из избирательного списка в случае:
1) обращения кандидата в депутаты в любое время после его регистрации с письменным заявлением об отказе от баллотирования;
2) обращения партии (блока) не позднее чем за 15 дней до дня выборов об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты в соответствии с решением, принятым на основании устава партии (соглашения об образовании блока);
3) возникновения оснований, предусмотренных в части шестой статьи 48 настоящего Закона;
4) прекращения гражданства Украины кандидата в депутаты;
5) выбытия кандидата в депутаты за пределы Украины для постоянного проживания;
6) признания кандидата в депутаты недееспособным или вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда за совершение умышленного преступления;
7) включения кандидата в депутаты более чем в один избирательный список партии (блока) при наличии заявления о согласии баллотироваться по многомандатному округу или регистрации его кандидатом в депутаты по одномандатному округу;
8) выявления Центральной избирательной комиссией существенной недостоверности сведений о кандидате в депутаты, представленных в соответствии с настоящим Законом;
9) установления судом факта подкупа избирателей кандидатом в депутаты, а также по его просьбе или по его поручению - другим лицом;
10) установления судом, что организация, учредителем, собственником или членом руководящего органа которой является кандидат в депутаты, во время избирательного процесса предоставляла избирателям деньги либо бесплатно или на льготных условиях товары, работы, услуги, ценные бумаги, кредиты, лотереи, иные материальные ценности;
11) если кандидат в депутаты, занимающий должность, в том числе по совместительству, в органах государственной власти или в органах местного самоуправления, на государственных или коммунальных предприятиях, в учреждениях, организациях, в воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, привлекал или использовал для проведения предвыборной агитации подчиненных ему лиц, служебный транспорт, связь, оборудование, помещения, другие объекты и ресурсы по месту работы;
12) если кандидат в депутаты после объявления ему Центральной избирательной комиссией предупреждения, указанного в части четвертой настоящей статьи, нарушил те же требования настоящего Закона.
2. Центральная избирательная комиссия отменяет решения о регистрации по многомандатному округу всех кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока), в случае:
1) возникновения оснований, предусмотренных в части десятой статьи 48 настоящего Закона;
2) установления судом факта подкупа избирателей партией (блоком), уполномоченным лицом партии (блока), а также по их просьбе или по их поручению - другим лицом;
3) установления судом, что организация, учредителем, собственником или членом руководящего органа которой является партия (блок) или уполномоченное лицо партии (блока), во время избирательного процесса предоставляла избирателям деньги либо бесплатно или на льготных условиях товары, работы, услуги, ценные бумаги, кредиты, лотереи, иные материальные ценности;
4) установления судом, что партия (блок) кроме средств своего избирательного фонда использовала при финансировании предвыборной агитации иные средства;
5) расходования партией (блоком) средств в размере, большем установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда партии (блока).
3. Окружная избирательная комиссия отменяет решения о регистрации кандидата в депутаты в случае:
1) обращения кандидата в депутаты в любое время после его регистрации с письменным заявлением об отказе от баллотирования по одномандатному округу;
2) обращения партии (блока), выдвинувшей кандидата в депутаты, не позднее чем за 15 дней до дня выборов об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты в соответствии с решением, принятым на основании устава партии (соглашения об образовании блока);
3) прекращения гражданства Украины кандидата в депутаты;
4) выбытия кандидата в депутаты за пределы Украины для постоянного проживания;
5) признания кандидата в депутаты недееспособным или вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда за совершение умышленного преступления;
6) регистрации его кандидатом в депутаты по многомандатному округу или по другому одномандатному округу;
7) возникновения оснований, предусмотренных в части двенадцатой статьи 48 настоящего Закона;
8) выявления избирательной комиссией существенной недостоверности сведений о кандидате в депутаты, представленных им в соответствии с настоящим Законом;
9) установления судом факта подкупа избирателей кандидатом в депутаты, а также по его просьбе или по его поручению - другим лицом;
10) установления судом, что предприятие, учреждение, организация, учредителем, собственником или членом руководящего органа которой является кандидат в депутаты, во время избирательного процесса предоставляло избирателям деньги либо бесплатно или на льготных условиях товары, работы, услуги, ценные бумаги, кредиты, лотереи, иные материальные ценности;
11) если кандидат в депутаты, занимающий должность, в том числе по совместительству, в органах государственной власти или в органах местного самоуправления, на государственных и коммунальных предприятиях, в учреждениях, организациях, в воинских частях (формированиях), образованных в
соответствии с законами Украины, привлекал или использовал для проведения предвыборной агитации подчиненных ему лиц, служебный транспорт, связь, оборудование, помещения, другие объекты и ресурсы по месту работы;12) установления судом, что кандидат в депутаты кроме средств своего избирательного фонда использовал при финансировании предвыборной агитации иные средства;
13) расходования кандидатом в депутаты средств в размере, большем установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда;
14) если кандидат в депутаты после объявления ему окружной или Центральной избирательной комиссиями предупреждения, указанного в части четвертой настоящей статьи, повторно нарушил требования настоящего Закона.
4. В случае нарушения других требований настоящего Закона кандидатом в депутаты, партией (блоком) соответствующая избирательная комиссия может объявить им предупреждение, которое обнародуется в государственных и коммунальных средствах массовой информации или иным способом.
5. Центральная избирательная комиссия доводит до сведения кандидата в депутаты, партии (блока) решение об отмене регистрации кандидата (кандидатов) в депутаты не позднее чем на третий день со дня его принятия и предоставляет представителю партии (блока), кандидату в депутаты копию этого решения в тот же срок.
6. В случае смерти кандидата в депутаты или признания его безвестно отсутствующим Центральная избирательная комиссия объявляет его выбывшим из баллотирования и исключает его из избирательного списка.
ГЛАВА
VIII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯСтатья 50. Сроки проведения предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация начинается за 50 дней до дня выборов. Центральная избирательная комиссия сообщает в средствах массовой информации о начале предвыборной агитации за 53 дня до дня выборов.
2. Предвыборная агитация заканчивается в 24 часа последней пятницы перед днем выборов.
Статья 51. Формы и средства предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация может осуществляться в любых формах и любыми средствами, не противоречащими Конституции Украины и законам Украины. Граждане Украины имеют право свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы по многомандатному округу, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, политические, деловые и личные качества кандидатов в депутаты, вести агитацию за или против.
2. Предвыборная агитация в период избирательного процесса вне сроков, установленных в статье 50 настоящего Закона, запрещается. К предвыборной агитации не относятся официальные сообщения в период избирательного процесса (без комментариев, которые могут носить агитационный характер, а также видео-, аудиозаписи, киносъемки, фотоиллюстрации) о действиях кандидатов в депутаты, связанные с исполнением ими должностных (служебных) полномочий, предусмотренных Конституцией Украины или законами Украины.
3. Предвыборная агитация осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов для целей, определенных настоящим Законом, и средств избирательных фондов партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы по многомандатному округу, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам.
4. Предвыборная агитация за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, осуществляется с соблюдением принципа соответственно равных условий: предоставления партиям (блокам), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы по многомандатному округу, а также кандидатам в депутаты, зарегистрированным по одномандатному округу, одинаковых печатных площадей в печатных средствах массовой информации и эфирного времени на радио и телевидении
5. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления предоставляют помещения, пригодные для проведения публичных мероприятий предвыборной агитации, организуемых окружной избирательной комиссией. При этом окружная избирательная комиссия обязана обеспечить равные возможности для всех партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы Центральной избирательной комиссией, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу. Оплата за использование предоставленных помещений осуществляется в порядке, установленном в части первой статьи 37 настоящего Закона.
6. Партия (блок), кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, имеют право на договорной основе за счет средств избирательного фонда арендовать дома и помещения всех форм собственности для проведения собраний, митингов, прений, дискуссий и иных публичных мероприятий предвыборной агитации.
7. Партия (блок), кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, уведомляют о времени и месте проведения публичных мероприятий предвыборной агитации соответствующую окружную избирательную комиссию.
Статья 52. Информационные плакаты и материалы предвыборной агитации
1. Центральная избирательная комиссия за счет средств, выделяемых из Государственного бюджета Украины на подготовку и проведение выборов депутатов, обеспечивает изготовление не позднее чем за 35 дней до дня выборов информационных плакатов партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы по многомандатному округу, из расчета по пять экземпляров на каждую избирательную комиссию. Эти плакаты должны содержать предвыборные программы партий (блоков), представленные ими при регистрации кандидатов в депутаты, избирательный список партии (блока) с указанием фамилий, имен, отчеств, года рождения, должности (занятия), места работы и жительства, партийности включенных в него кандидатов в депутаты, а также фотографии первых пяти кандидатов в депутаты. Форма, размер и полиграфическое исполнение информационных плакатов устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
2. Центральная избирательная комиссия согласовывает с представителем партии (блока) текст информационного плаката.
3. Окружная избирательная комиссия за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов депутатов, обеспечивает изготовление не позднее чем за 35 дней до дня выборов согласованных с кандидатами в депутаты, зарегистрированными по одномандатным округам, информационных плакатов из расчета по две тысячи экземпляров на каждого кандидата в депутаты. Плакаты должны содержать биографию кандидата
в депутаты, его предвыборную программу, представленные им при регистрации, и фотографию.4. Изготовленные информационные плакаты партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, из расчета по пять экземпляров каждого плаката на каждую избирательную комиссию в установленном Центральной избирательной комиссией порядке передаются соответствующим избирательным комиссиям, остальные - кандидату в депутаты, зарегистрированному по одномандатному округу, или его доверенному лицу.
5. Партия (блок), кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, по своему усмотрению могут изготовлять материалы предвыборной агитации за счет и в пределах средств избирательного фонда. Сведения, содержащиеся в этих материалах, должны отвечать требованиям закона.
6. Партия (блок), кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, обязаны представить по одному экземпляру каждого печатного материала предвыборной агитации, изготовленного за счет средств избирательного фонда, не позднее чем за семь дней со дня его изготовления соответственно в Центральную избирательную комиссию, окружную избирательную комиссию.
7. Печатные материалы предвыборной агитации должны содержать сведения об учреждении, осуществившем печать, их тираже, информацию о лицах, ответственных за выпуск.
8. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления не позднее чем за 50 дней до дня выборов отводят места и оборудуют стенды, доски объявлений в людных местах для размещения материалов предвыборной агитации.
9. Информационные плакаты партии (блока) должны быть одинаковыми по форме, размеру, полиграфическому исполнению, установленным Центральной избирательной комиссией, а информационные плакаты кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, должны быть одинаковыми по форме, размеру, полиграфическому исполнению, установленным окружной избирательной комиссией.
10. Информационные плакаты передаются на избирательные участки не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
Статья 53.
Общий порядок использования средств массовой информации1. Предвыборная агитация с использованием средств массовой информации всех форм собственности проводится с соблюдением принципа равных условий и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2. Предвыборная агитация в средствах массовой информации проводится в форме публичных прений, дискуссий, “круглых столов”, пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, телеочерков, видеофильмов, других публикаций и сообщений о партии (блоке), кандидатах в депутаты и в иных формах, не противоречащих Конституции Украины и законам Украины.
3. Партия (блок) имеет право за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, пользоваться государственными общенациональными каналами радио и телевидения, газетами “Голос Украины” и “Урядовий кур'ер” для проведения предвыборной агитации на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
4. Кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, имеет право пользоваться государственными и коммунальными средствами массовой информации за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации всех форм собственности за счет средств избирательного фонда партии (блока), кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, осуществляется на условиях равной оплаты за единицу эфирного времени или печатной площади и ограничивается только предельным размером расходов избирательного фонда.
6. Расценки стоимости за единицу печатной площади и за единицу эфирного времени устанавливаются соответствующими средствами массовой информации не позднее чем за 80 дней до дня выборов в размере, который не может превышать размера платы за коммерческую рекламу и не должен изменяться в течение избирательного процесса.
7. Средства массовой информации в случае обнародования результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами депутатов, обязаны указать организацию, проводившую опрос, время его проведения, количество опрошенных, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной ошибки.
Статья 54. Порядок использования электронных (аудиовизуальных) средств массовой информации
1. Все телерадиоорганизации обязаны не позднее чем за 70 дней до дня выборов депутатов опубликовать в печатных средствах массовой информации расценки стоимости одной минуты (секунды) эфирного времени и направить эти расценки Центральной избирательной комиссии и окружным избирательным комиссиям.
2. Эфирное время для проведения предвыборной агитации за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, предоставляется государственными и коммунальными телерадиоорганизациями между девятнадцатью и двадцатью двумя часами.
3. Время вещания (расписание вещания) телерадиоорганизаций, имеющих лицензии Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания на право пользования общенациональными каналами вещания, изменяется (без изменения объема вещания) на период выборов депутатов в целях обеспечения региональным государственным телерадиоорганизациям возможностей распространения их программ и предвыборных передач в соответствующих регионах.
4. Порядок предоставления эфирного времени за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, устанавливается Центральной избирательной комиссией.
5.
Общее время, предоставляемое телерадиоорганизациями партии (блоку) для проведения предвыборной агитации за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, не может составлять менее 30 минут на общенациональном телеканале и 30 минут на общенациональном радиоканале, по 20 минут предоставляется на региональных телеканалах в каждом регионе (Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе) и по 20 минут - на региональных радиоканалах в каждом регионе.6. Общее время, предоставляемое телерадиоорганизациями кандидату в депутаты, зарегистрированному по одномандатному округу, для проведения предвыборной агитации за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, не может составлять менее 10 минут на региональном телеканале, охватывающем территорию соответствующего одномандатного округа., и 10 минут на региональном радиоканале, охватывающем территорию соответствующего одномандатного округа.
7. В течение 20 минут до и после теле-, радиотрансляции предвыборной агитационной теле-, радиопрограммы соответствующей партии (блока), кандидата в депутаты запрещается в любой форме комментировать либо оценивать содержание предвыборной агитационной программы, давать какую-либо информацию об этой партии (блоке) и выдвинутых ею (им) кандидатах в депутаты по многомандатному округу, кандидате в депутаты, зарегистрированном по одномандатному округу.
8. Расписание эфирного времени с указанием предвыборных агитационных телерадиопрограмм, конкретной даты и времени выхода их в эфир составляется соответствующими государственными и коммунальными телерадиоорганизациями по результатам жеребьевок, проводимых соответственно Центральной избирательной комиссией, окружной избирательной комиссией с участием соответственно представителей или уполномоченных лиц партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, или их доверенных лиц.
9. Результаты жеребьевки в отношении предоставления эфирного времени для проведения предвыборной агитации за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, обнародуются соответственно в газетах “Голос Украины” и “Урядовий кур'ер”, местных государственных или коммунальных средствах массовой информации в трехдневный срок со дня утверждения их Центральной избирательной комиссией и окружными избирательными комиссиями.
10. Оплата за предоставленное эфирное время осуществляется Центральной избирательной комиссией и окружными избирательными комиссиями согласно утвержденным ими сметам в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, и по соответствующим соглашениям, заключаемым между Центральной избирательной комиссией и Национальной телекомпанией Украины, Национальной радиокомпанией Украины, между соответствующими окружными избирательными комиссиями и региональными государственными или коммунальными телерадиоорганизациями.
11. Эфирное время за счет средств избирательного фонда партии (блока), кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, предоставляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным лицом партии (блока), кандидатом в депутаты и телерадиоорганизацией любой формы собственности
. Без заключения такого соглашения и поступления средств на счет телерадиоорганизации предоставление эфирного времени запрещается.12. Телерадиоорганизации обязаны осуществлять аудио-, видеозаписи всех передач, содержащих предвыборную агитацию, и хранить их до истечения тридцатидневного срока со дня официального обнародования результатов выборов.
13. Телерадиоорганизации всех форм собственности по письменным запросам Центральной избирательной комиссии, окружных избирательных комиссий, Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, центрального органа исполнительной власти по вопросам информационной политики, телевидения и радиовещания обязаны предоставлять информацию о выделении эфирного времени для проведения предвыборной агитации, а в
случае необходимости - копии соответствующих соглашений, платежных документов и передач в записи на пленке и других носителях информации.Статья 55. Порядок использования печатных средств массовой информации
1. Партии (блоки) имеют право за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, опубликовать в одинаковом полиграфическом исполнении в газетах “Голос Украины” и “Урядовий кур'ер” предвыборные программы, представленные ими при регистрации кандидатов в депутаты, объемом не более семи тысяч восьмисот печатных знаков. Соглашение о публикации указанных материалов с редакциями указанных газет заключается Центральной избирательной комиссией.
2. Кандидаты в депутаты, зарегистрированные по одномандатному округу, имеют право за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, опубликовать в одинаковом полиграфическом исполнении в местных государственных или коммунальных печатных средствах массовой
информации свои предвыборные программы, представленные ими при регистрации. Соглашение о публикации указанных материалов с редакцией соответствующего средства массовой информации заключается окружной избирательной комиссией.3. Очередность печатания предвыборных программ за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, устанавливается Центральной и окружными избирательными комиссиями путем жеребьевки с участием уполномоченных лиц партий (блоков), кандидатов в
депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, либо их доверенных лиц.4. Результаты жеребьевки в отношении очередности печатания предвыборных программ партий (блоков) обнародуются в газетах “Голос Украины” и “Урядовий кур'ер”, а кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам соответствующими окружными избирательными комиссиями, - в местных государственных или коммунальных печатных средствах массовой информации в трехдневный срок после дня их утверждения.
5. Партия (блок), кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, имеют право за счет средств своего избирательного фонда публиковать агитационные материалы в печатных средствах массовой информации всех форм собственности.
6. Агитационные материалы, указанные в части пятой настоящей статьи, публикуются на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным лицом партии (блока), кандидатом в депутаты, зарегистрированным по одномандатному округу, и редакцией печатного средства массовой информации. Без заключения соглашения и поступления средств на счет редакции печатного средства массовой информации публикация этих материалов запрещается.
7. Редакции печатных средств массовой информации всех форм собственности по письменным запросам Центральной избирательной комиссии, окружных избирательных комиссий обязаны предоставлять им информацию об использовании печатной площади для размещения агитационных материалов партий (блоков), а в случае необходимости - направлять им копии соответствующих соглашений, платежных документов, а также соответствующие публикации.
Статья 56. Ограничения по ведению предвыборной агитации
1. Участие в предвыборной агитации запрещается: 1) лицам, не являющимся гражданами Украины;
2) органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным и служебным лицам;
3) членам избирательных комиссий во время исполнения обязанностей членов избирательных комиссий.
2. В воинских частях (формированиях) и в учреждениях уголовно-исполнительной системы предвыборная агитация ограничивается. Посещение воинских частей (формирований) и учреждений уголовно-исполнительной системы отдельными уполномоченными лицами партий (блоков), кандидатами в депутаты запрещается. Встречи этих лиц с избирателями организовываются соответствующими окружными избирательными комиссиями совместно с командирами воинских частей (формирований) или руководителями учреждений уголовно-исполнительной системы с обязательным уведомлением не позднее чем за три дня до дня встречи всех уполномоченных лиц партий (блоков) в соответствующем одномандатном округе, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по этому округу.
3. Распространение в какой бы то ни было форме материалов, содержащих призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, нарушению суверенитета и территориальной целостности государства, подрыву его безопасности, незаконному захвату государственной власти, пропаганде войны, насилия и разжиганию межэтнической, расовой, религиозной розни, посягательству на права и свободы человека, здоровье населения, запрещается.
4. Государственным и коммунальным средствам массовой информации, их должностным и служебным лицам, творческим работникам во время избирательного процесса в своих материалах и передачах, не обусловленных соглашениями, заключенными в соответствии с требованиями части одиннадцатой статьи 54 и части шестой статьи 55 настоящего Закона, запрещается агитировать за или против кандидатов в депутаты, партий (блоков), оценивать их предвыборные программы или отдавать им предпочтение в какой-либо форме. В случае нарушения ими этого требования по представлению Центральной избирательной комиссии или соответствующей окружной избирательной комиссии деятельность этих средств массовой информации по решению суда может быть временно прекращена.
5. Средство массовой информации, обнародовавшее информацию, которую партия (блок) или кандидат в депутаты считают явно недостоверной, не позднее чем через три дня после дня обнародования таких материалов, но не позднее чем за два дня до дня выборов, обязано предоставить уполномоченному лицу партии (блока), кандидату в депутаты, в отношении которых распространены недостоверные сведения, по их требованию возможность опровергнуть такие материалы: предоставить такое же эфирное время соответственно на телевидении или радио либо опубликовать в печатном средстве массовой информации предоставленный партией (блоком) или кандидатом в депутаты материал, который должен быть набран таким же шрифтом и размещен под рубрикой “опровержение” на том же месте газетной страницы в объеме не меньшем, чем объем опровергаемого сообщения. Опровержение должно содержать ссылку на соответствующую публикацию в печатном средстве массовой информации, передачу на телевидении, радио и на опровергаемые факты. Опровержение должно быть обнародовано без дополнений, комментариев и сокращений и осуществляться за счет средства массовой информации.
6. Запрещается проводить предвыборную агитацию, сопровождаемую предоставлением избирателям денег либо бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерей, иных материальных ценностей.
7. Центральная избирательная комиссия обеспечивает в государственных средствах массовой информации разъяснение о запрещении предоставления денег либо бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерей, иных материальных ценностей. Текст разъяснения утверждается Центральной избирательной комиссией и дважды в неделю печатается в газетах “Голос Украины” и “Урядовий кур'ер” на первой странице и транслируется телерадиоорганизациями начиная за 30 дней до дня выборов.
8. Региональные государственные и коммунальные телерадиоорганизации не должны перекрывать своими передачами предвыборные программы партий (блоков), транслируемые на общенациональных каналах вещания за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов.
9. Центральный орган исполнительной власти по вопросам информационной политики, телевидения и радиовещания совместно с подчиненными ему государственными телерадиоорганизациями обязан обеспечить порядок, согласно которому трансляция предвыборной агитационной программы одной партии (блока) на первом общенациональном телеканале не должна совпадать во времени с трансляцией такой программы другой партии (блока) на первом общенациональном радиоканале, если эфирное время для обеих программ предоставляется за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов.
10. Трансляция предвыборных программ кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, на каналах региональных государственных и коммунальных телерадиокомпаний не должна совпадать во времени с трансляцией предвыборных программ партий (блоков) на общенациональных каналах вещания, если эфирное время предоставляется им за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов.
11. Включение в информационные теле-, радиопрограммы предвыборных агитационных материалов партий (блоков), кандидатов в депутаты или политической рекламы запрещается. Политическая реклама должна быть отделена от других материалов и обозначена как таковая.
12. Запрещается прерывать передачи предвыборных программ партий (блоков), кандидатов в депутаты рекламой товаров, работ, услуг и иными сообщениями.
13. Запрещается проведение предвыборной агитации в зарубежных средствах массовой информации, действующих на территории Украины.
14. Средствам массовой информации всех форм собственности, действующим на территории Украины, запрещается в течение последних 15 дней перед днем выборов распространять информацию о результатах опросов общественного мнения о партиях (блоках) и кандидатах в депутаты.
15. Запрещается размещение печатных предвыборных агитационных материалов и сообщений о ходе избирательного процесса на памятниках архитектуры, а также в местах, где они препятствуют безопасности дорожного движения.
16. Кандидатам в депутаты, занимающим должности, в том числе по совместительству, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, на государственных, коммунальных предприятиях, в учреждениях, организациях, воинских частях (формированиях), запрещается привлекать для предвыборной агитации или использовать для какой-либо работы, связанной с проведением предвыборной агитации, подчиненных им лиц (в рабочее время), служебный транспорт, связь, оборудование, помещения, другие объекты и ресурсы по месту работы, а также использовать служебные или производственные совещания, собрания коллектива для проведения предвыборной агитации.
17. Запрещается изготовление и распространение печатных предвыборных агитационных материалов, не содержащих сведений об учреждении, осуществившем печать, его тираже, информации о лицах, ответственных за выпуск.
18. Предвыборная агитация прекращается с 24 часов последней пятницы, предшествующей дню выборов. Проведение активной агитации (публикация агитационных материалов в средствах массовой информации, распространение избирательных листовок, расклеивание избирательных плакатов, публичные призывы голосовать за или против партий (блоков) или кандидатов в депутаты) с этого времени запрещается. Предвыборные агитационные материалы снимаются с 24 часов последней пятницы, предшествующей дню выборов, соответствующими службами местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
19. Запрещается обнародование в день выборов результатов опроса избирателей об их волеизъявлении во время голосования до его окончания.
20. Препятствование осуществлению права на проведение предвыборной агитации, а также нарушение установленного законом порядка на ведение такой агитации влекут ответственность, установленную законами Украины.
21. В случае поступления в избирательные комиссии заявлений, жалоб о нарушениях требований частей третьей, шестой, двенадцатой - семнадцатой настоящей статьи избирательные комиссии немедленно направляют эти заявления и жалобы в соответствующие правоохранительные органы для проверки и реагирования в соответствии с законами Украины.
ГЛАВА
IX. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИЙ (БЛОКОВ), КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ, ОФИЦИАЛЬНЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙСтатья 57. Гарантии деятельности партий (блоков) в избирательном процессе
1. Партия (блок), кандидаты в депутаты от которых выдвинуты по многомандатному округу, имеет право делегировать одного представителя в Центральную избирательную комиссию с правом совещательного голоса, который уполномочен представлять интересы партии (блока) в Центральной избирательной комиссии во время избирательного процесса. Кандидатура представителя утверждается центральным руководящим органом партии (руководящим органом блока).
2. Представителем партии (блока) в Центральной избирательной комиссии может быть гражданин Украины, имеющий право голоса. Не может быть представителем партии (блока) член избирательной комиссии, должностное лицо органов государственной власти и органов местного самоуправления, военнослужащий, служащий рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, лицо, проходящее альтернативную (невоенную) службу.
3. Заявление о регистрации представителя партии (блока), подписанное руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скрепленное печатью партии (партий, входящих в блок), и копия решения центрального руководящего органа партии (руководящего органа блока) об утверждении кандидатуры представителя представляются в Центральную избирательную комиссию одновременно с заявлением о регистрации кандидатов в депутаты от партии (блока). В заявлении о регистрации представителя партии (блока) указываются фамилия, имя, отчество представителя, его гражданство, день, месяц и год рождения, место работы, занимаемая должность (занятие), адрес места жительства, номер телефона. К заявлению прилагается письменное согласие этого лица представлять интересы партии (блока) в Центральной избирательной комиссии.
4. Центральная избирательная комиссия не позднее третьего рабочего дня после поступления документов, указанных в части третьей настоящей статьи, регистрирует представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и выдает ему удостоверение по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. В случае отказа в регистрации (отмены регистрации) кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока), либо утраты партией (блоком) статуса субъекта избирательного процесса по иным основаниям полномочия представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии считаются прекращенными с момента наступления указанных обстоятельств.
5. Партия (блок) может иметь не более пяти уполномоченных лиц на уровне многомандатного округа и по одному уполномоченному лицу в каждом одномандатном округе. Уполномоченное лицо партии (блока) не может быть кандидатом в депутаты и должно отвечать требованиям, указанным в части второй настоящей статьи. Список
уполномоченных лиц с обязательным указанием соответствующего избирательного округа утверждается центральным руководящим органом партии (руководящим органом блока).6. Заявление о регистрации уполномоченных лиц партии (блока), подписанное руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скрепленное печатью партии (партий, входящих в блок), и копия решения центрального руководящего органа партии (руководящего органа блока) об утверждении списка уполномоченных лиц партии (блока) подаются в Центральную избирательную комиссию в любое время после регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока). В заявлении о регистрации уполномоченных лиц указываются фамилия, имя, отчество каждого уполномоченного лица, соответствующий избирательный округ, гражданство уполномоченного лица, день, месяц и год рождения, место работы, занимаемая должность (занятие), адрес места жительства, номер телефона. К заявлению прилагаются письменные согласия этих лиц представлять интересы партии
(блока) в соответствующем избирательном округе.7. Центральная избирательная комиссия не позднее третьего рабочего дня после поступления документов, указанных в части шестой настоящей статьи, регистрирует уполномоченных лиц партии (блока) и выдает представителю партии (блока) их удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. В случае утраты партией (блоком) статуса субъекта избирательного процесса полномочия уполномоченных лиц партии (блока) считаются прекращенными с момента наступления указанных обстоятельств.
8. Представитель, уполномоченное лицо партии (блока) со дня его регистрации Центральной избирательной комиссией до прекращения их полномочий или окончания избирательного процесса имеют право на освобождение от производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы по согласованию с собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом.
9. Представитель, уполномоченное лицо партии (блока) имеют право в любое время до дня выборов обратиться в Центральную избирательную комиссию с заявлением о сложении своих полномочий.
10. Руководящий орган партии (блока), принимавший решение об утверждении представителя или уполномоченного лица, в любое время до дня выборов может принять решение об отзыве представителя или уполномоченного лица и об утверждении другой кандидатуры вместо выбывшей. Соответствующее заявление вместе с копией решения и другими документами подаются в Центральную избирательную комиссию в порядке, установленном в частях третьей и шестой настоящей статьи.
11. На основании заявления, поданного в соответствии с частью девятой или десятой настоящей статьи, не позднее третьего рабочего дня после его поступления, а поданного накануне и в день выборов, - немедленно Центральная избирательная комиссия принимает решение об отмене регистрации представителя или уполномоченного лица партии (блока). Копия решения выдается представителю партии (блока) или направляется в адрес руководящего органа партии (блока).
12. Удостоверение представителя или уполномоченного лица партии (блока), полномочия которых прекращены до окончания избирательного процесса, немедленно возвращаются в Центральную избирательную комиссию.
13. Представитель партии (блока) в Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеет право:
1) присутствовать на всех заседаниях Центральной избирательной комиссии при обсуждении вопросов, связанных с выборами депутатов, и участвовать в их обсуждении;
2) знакомиться с содержанием протоколов заседаний Центральной избирательной комиссии и ее решениями, получать копии этих решений;
3) знакомиться безотлагательно с протоколами, телефонограммами и другими официальными сообщениями, поступающими в Центральную избирательную комиссию от окружных избирательных комиссий, об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу, а также протоколами соответствующих участковых избирательных комиссий о подсчете голосов на избирательном участке;
4) на иные права, предусмотренные настоящим Законом.
14. Уполномоченное лицо партии (блока):
1) содействует партии (блоку) в ее участии в избирательном процессе, в том числе в проведении предвыборной агитации;
2) представляет интересы партии (блока) в отношениях с избирательными комиссиями (кроме Центральной избирательной комиссии), органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирателями, другими субъектами избирательного процесса на территории соответствующего округа;
3) может участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях избирательных комиссий (кроме Центральной избирательной комиссии) на территории соответствующего округа;
4) имеет право присутствовать на избирательном участке во время голосования и на заседании участковой избирательной комиссии при подсчете голосов избирателей с учетом ограничений, установленных частью девятой статьи 25 настоящего Закона;
5) имеет право в случае выявления нарушений настоящего Закона составить соответствующий акт, который подписывается им и не менее чем двумя избирателями, подтверждающими факт этого нарушения, и представляется в соответствующую избирательную комиссию;
6) иметь иные права, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 58. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты
1. Кандидату в депутаты, кроме кандидата в депутаты, который является народным депутатом Украины, не может быть отказано в освобождении на период предвыборной агитации от исполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы с предоставлением неоплачиваемого отпуска.
2. Кандидат в депутаты во время предвыборной агитации не может быть уволен с работы по инициативе собственника предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа, командира воинского формирования (части). Кандидат в депутаты без его согласия не может быть переведен на другую работу, направлен в командировку, а также призван на военную или альтернативную (невоенную) службу, учебные (проверочные) и специальные сборы военнообязанных.
3. Кандидат в депутаты, зарегистрированный по одномандатному округу, имеет право определить доверенных лиц из числа граждан (не более пяти лиц), имеющих право голоса.
4. Доверенные лица кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, регистрируются соответствующей окружной избирательной комиссией по представлению кандидата в депутаты при наличии письменного согласил этих лиц. В представлении указываются: фамилия, имя, отчество доверенного лица, его гражданство, день, месяц и год рождения, место работы, занимаемая должность (занятие), адрес места жительства, номер телефона. К заявлению прилагается письменное согласие этого лица представлять интересы кандидата в депутаты. Окружная избирательная комиссия в течение трех дней после дня поступления этого представления регистрирует доверенных лиц кандидата в депутаты и выдает им удостоверения по форме
, установленной Центральной избирательной комиссией.5. Не допускается регистрация доверенными лицами кандидатов в депутаты лиц, указанных во втором предложении части второй статьи 57 настоящего Закона
6. Доверенные лица кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, содействуют кандидату в депутаты в проведении избирательного процесса; представляют интересы кандидата в депутаты в отношениях с избирательными комиссиями, органами государственной власти и органами местного самоуправления,
средствами массовой информации, объединениями граждан, избирателями.7. Доверенные лица кандидата в депутаты приобретают полномочия со дня их регистрации окружной избирательной комиссией. Полномочия этих лиц прекращаются в день отмены решения о регистрации кандидата в депутаты по одномандатному округу или со дня регистрации избранного народного депутата Украины.
8. Доверенные лица кандидата в депутаты имеют право на освобождение от исполнения производственных или служебных обязанностей со дня их регистрации на период избирательного процесса без сохранения заработной платы по согласованию с собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом.
9. Кандидат в депутаты имеет право в любое время до дня выборов обратиться с заявлением в окружную избирательную комиссию о прекращении полномочий его доверенного лица и представить документы для регистрации другого лица в порядке, установленном настоящим Законом.
10. Доверенное лицо кандидата в депутаты имеет право в любое время обратиться в окружную избирательную комиссию с заявлением о сложении своих полномочий.
11. На основании заявления, поданного в соответствии с частью девятой или десятой настоящей статьи, не позднее третьего рабочего дня после его поступления, а поданного накануне и в день выборов, - немедленно, соответствующая окружная избирательная комиссия принимает решение об отмене регистрации доверенного лица кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, копия которого направляется кандидату в депутаты.
12. Удостоверение доверенного лица кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, немедленно возвращается в выдавшую его окружную избирательную комиссию.
Статья 59. Официальные наблюдатели
1. В избирательном процессе могут участвовать официальные наблюдатели от партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы по многомандатному округу, от кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, а также от иностранных государств и международных организаций.
2. Полномочия официальных наблюдателей начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией в порядке, предусмотренном настоящим Законом, и прекращаются после установления Центральной избирательной комиссией результатов выборов депутатов.
3. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая официального наблюдателя, может досрочно прекратить его полномочия в случае нарушения им законов Украины о выборах депутатов. О прекращении полномочий официального наблюдателя принимается мотивированное решение.
Статья 60. Официальные наблюдатели от партий (блоков), кандидатов в депутаты
1. Официальным наблюдателем от партии (блока), кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы по многомандатному округу, кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, может быть гражданин Украины, имеющий право голоса.
2. Официальный наблюдатель от партии (блока), кандидата в депутаты, указанных в части первой настоящей статьи, регистрируется окружной избирательной комиссией по представлению соответственно руководящих органов республиканских в Автономной Республике Крым, областных, городских в городе Киеве или Севастополе организаций партий (организаций партий, входящих в блок), кандидата в депутаты.
3. В представлении о регистрации официальных наблюдателей указываются их фамилии, имена и отчества, гражданство, адрес места жительства, номера телефонов. К представлению прилагаются заявления о согласии этих лиц быть официальными наблюдателями от соответствующей партии (блока), кандидата в депутаты.
4. Представление о регистрации наблюдателя от партии (блока) за подписью руководителя республиканской в Автономной Республике Крым, областной, городской в городе Киеве или Севастополе организации партии (организаций партий, входящих в блок), кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, вносится в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня выборов.
5. Соответствующая окружная избирательная комиссия выдает официальным наблюдателям удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
6. Официальный наблюдатель имеет право:
1) находиться на избирательных участках во время голосования, наблюдать с любого расстояния за действиями членов комиссии, в том числе при выдаче бюллетеней избирателям и подсчете голосов, не мешая членам комиссии физически;
2) делать фото-, киносъемки, аудио- и видеозаписи;
3) присутствовать при выдаче избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии для организации голосования избирателей за пределами помещения для голосования и при проведении такого голосования;
4) присутствовать с соблюдением требований настоящего Закона на заседаниях участковых и окружных избирательных комиссий, с учетом положений, установленных частью девятой статьи 25 настоящего Закона, в том числе при подсчете голосов избирателей на избирательном участке, установлении итогов голосования по одномандатному избирательному округу;
5) обращаться в соответствующую избирательную комиссию с заявлением об устранении нарушений настоящего Закона в случае их выявления;
6) составить акт о выявлении нарушения настоящего Закона, который подписывается им и не менее чем двумя избирателями, подтверждающими факт этого нарушения, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адреса места жительства, и представить его в соответствующую избирательную комиссию в сроки, предусмотренные статьей 29 настоящего Закона;
7) иметь иные права, предусмотренные настоящим Законом.
7. Официальный наблюдатель не имеет права:
1) вмешиваться в работу избирательной комиссии, совершать действия, нарушающие ход избирательного процесса или мешающие членам избирательной комиссии осуществлять свои полномочия;
2) заполнять вместо избирателя (в том числе и по его просьбе) избирательный бюллетень;
3) присутствовать при заполнении избирателем избирательного бюллетеня в кабине (комнате) для тайного голосования.
8. В случае нарушения официальным наблюдателем требований части седьмой настоящей статьи участковая избирательная комиссия может лишить его права присутствовать в помещении избирательного участка во время голосования и на заседаниях участковой избирательной комиссии.
9. Руководящий орган республиканской в Автономной Республике Крым, областной, городской в городе Киеве или Севастополе организации партии (организаций партий, входящих в блок), кандидат в депутаты имеет право отозвать своего официального наблюдателя, обратившись с письменным заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию о прекращении его полномочий, и представить документы для регистрации другого лица в порядке
, установленном настоящим Законом.10. Официальный наблюдатель имеет право в любое время обратиться в окружную избирательную комиссию с заявлением о сложении своих полномочий. На основании заявления окружной избирательной комиссией принимается решение, копия которого предоставляется уполномоченному лицу партии (блока), кандидату в депутаты.
Статья 61. Официальные наблюдатели от иностранных государств, международных организаций
1. Официальные наблюдатели от иностранных государств, международных организаций регистрируются Центральной избирательной комиссией. Предложения об их регистрации представляются в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за 20 дней до дня выборов непосредственно или через Министерство иностранных дел Украины.
2. Решение о регистрации официальных наблюдателей от иностранных государств, международных организаций принимается не позднее чем за 15 дней до дня выборов Центральной избирательной комиссией.
3. Центральная избирательная комиссия выдает официальным наблюдателям от иностранных государств, международных организаций удостоверения по установленной ею форме.
4. Официальные наблюдатели от иностранных государств, международных организаций осуществляют свои полномочия на территории многомандатного избирательного округа.
5. Официальный наблюдатель от иностранного государства, международной организации имеет право:
1) присутствовать на встречах кандидатов в депутаты, уполномоченных лиц партий (блоков) с избирателями, на предвыборных собраниях, митингах, заседаниях окружных избирательных комиссий;
2) знакомиться с материалами предвыборной агитации;
3) находиться на избирательных участках во время голосования и подсчета голосов избирателей и при установлении итогов голосования окружными избирательными комиссиями;
4) делать фото-, киносъемки, аудио- и видеозаписи;
5) высказывать свои предложения об организации проведения выборов депутатов и совершенствовании действующего законодательства Украины с учетом международного опыта, проводить пресс-конференции с соблюдением требований законодательства Украины;
6) создавать совместно с другими наблюдателями от иностранных государств, международных организаций по согласованию с Центральной избирательной комиссией временные группы наблюдателей для координации их деятельности в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Законом.
6. Официальные наблюдатели от иностранных государств, международных организаций осуществляют наблюдение самостоятельно и независимо.
7. Министерство иностранных дел Украины, другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и избирательные комиссии должны содействовать официальным наблюдателям от иностранных государств, международных организаций в осуществлении ими полномочий.
8. Финансовое и материальное обеспечение деятельности официальных наблюдателей от иностранных государств, международных организаций осуществляется за счет средств государств или организаций, направивших их в Украину, либо за собственные средства этих наблюдателей.
9. Официальные наблюдатели от иностранных государств, международных организаций не имеют права использовать свой статус в деятельности, не связанной с наблюдением за ходом избирательного процесса, а также вмешиваться в работу избирательных комиссий.
ГЛАВА Х. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 62.
Избирательный бюллетень1. Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования по многомандатному округу и форма избирательного бюллетеня для голосования по одномандатным округам утверждаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 32 дня до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному округу утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
2. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности.
3. Избирательный бюллетень должен содержать название и дату выборов, определение избирательного округа (многомандатный общегосударственный избирательный округ или одномандатный избирательный округ), номер одномандатного округа, а также обозначенные места для номера избирательного участка, печати участковой избирательной комиссии, фамилии, инициалов и подписи члена участковой избирательной комиссии, который будет выдавать избирательный бюллетень.
4. В избирательном бюллетене для голосования по многомандатному округу должны указываться полное название каждой партии (блока с обязательным указанием названий партий, входящих в блок), а также с указанием фамилий, имен, отчеств первых пяти кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока). Справа напротив названия каждой партии (блока) располагается пустой квадрат. Названия партий (блоков) в избирательном бюллетене размещаются в порядке их номеров, определенных жеребьевкой, проводимой Центральной избирательной комиссией с участием представителей партий (блоков) по окончании регистрации кандидатов от партий (блоков) не позднее чем за 32 дня до дня выборов. После перечня партий (блоков) указывается: “Не поддерживаю кандидатов в народные депутаты Украины ни от одной партии (блока)” и справа от этих слов располагается пустой квадрат.
5. В избирательный бюллетень для голосования по одномандатному округу вносятся сведения в алфавитном порядке по фамилиям зарегистрированных по этому округу кандидатов в депутаты с указанием их фамилий, имен, отчеств, года рождения, места жительства, места работы (занятий), партийности субъекта выдвижения кандидата в депутаты. Справа напротив сведений о каждом кандидате в депутаты располагается пустой квадрат. После фамилий всех кандидатов в депутаты в избирательном бюллетене указывается: “Не поддерживаю ни одного из кандидатов в народные депутаты Украины” и справа от этих слов располагается пустой квадрат.
6. Избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения избирателем при голосовании.
7.
Избирательный бюллетень имеет контрольный талон, отделенный линией отрыва. Контрольный талон должен содержать название и дату выборов, определение избирательного округа (многомандатный общегосударственный избирательный округ или одномандатный избирательный округ), номер одномандатного округа, а также обозначенные места для номера избирательного участка и номера, под которым избиратель внесен в список избирателей на участке, подписи избирателя, получающего избирательный бюллетень, фамилии, инициалов и подписи члена участковой избирательной комиссии, который будет выдавать избирательный бюллетень.Статья 63. Порядок изготовления избирательных бюллетеней
1. Центральная избирательная комиссия обеспечивает изготовление в централизованном порядке избирательных бюллетеней государственными полиграфическими предприятиями не позднее чем за 10 дней до дня выборов на основании соглашений, заключенных ею с этими предприятиями.
2. Технические отходы, полиграфический брак, а также печатные формы уничтожаются в порядке и сроки, определенные соглашением на изготовление избирательных бюллетеней.
3. Избирательные бюллетени получаются Центральной избирательной комиссией в упаковке предприятия-изготовителя.
4. Избирательные бюллетени для голосования по соответствующему избирательному округу печатаются на одинаковой бумаге по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, текстом, утвержденным соответствующей избирательной комиссией, и должны быть одинаковыми по размеру, цвету и содержанию. Избирательные бюллетени для голосования по многомандатному округу и одномандатному округу изготовляются на бумаге разного цвета.
5. Избирательный бюллетень печатается на государственном языке на одном листе с текстовой частью только с одной стороны.
6. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в день выборов депутатов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, избирательные бюллетени могут
быть изготовлены в виде исключения с разрешения Центральной избирательной комиссии непосредственно участковой избирательной комиссией.
7. В случае отмены решения о регистрации кандидатов в депутаты от партии (блока) по одномандатному округу, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, после изготовления избирательных бюллетеней соответственно Центральная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия принимает решение о внесении изменений в избирательный бюллетень или перепечатке избирательных бюллетеней. Такие изменения по решению соответственно Центральной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии вносятся в избирательные бюллетени членами участковых избирательных комиссий с использованием соответствующего штампа. Об изменениях, внесенных в избирательный бюллетень, сообщается каждому избирателю при выдаче избирательного бюллетеня.
Статья 64. Порядок передачи избирательных бюллетеней избирательным комиссиям
1. Окружная избирательная комиссия принимает избирательные бюллетени от Центральной избирательной комиссии на своем заседании. О приеме избирательных бюллетеней окружная избирательная комиссия составляет протокол по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами окружной избирательной комиссии и представителями Центральной
избирательной комиссии, присутствующими при передаче избирательных бюллетеней. Первый экземпляр протокола передается в Центральную избирательную комиссию, второй -хранится в окружной избирательной комиссии, третий - немедленно вывешивается в помещении окружной избирательной комиссии для всеобщего ознакомления.2. Окружная избирательная комиссия не ранее чем за три дня до дня выборов на своем заседании передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям. От имени каждой участковой избирательной комиссии бюллетени принимают не менее трех членов этой комиссии, которые должны являться представителями разных партий (блоков).
3. О передаче участковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней окружной избирательной комиссией составляется протокол по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, в котором указываются:
1) номер одномандатного избирательного округа;
2) номер избирательного участка;
3) число избирателей на избирательном участке согласно списку избирателей на день составления протокола;
4) количество переданных на избирательный участок избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному и по одномандатному округу;
5) фамилии и подписи членов участковой избирательной комиссии, принявших избирательные бюллетени.
4.
Протокол о передаче участковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими на заседании членами окружной избирательной комиссии. Первый экземпляр протокола направляется в Центральную избирательную комиссию, второй - хранится в окружной избирательной комиссии, третий - немедленно вывешивается в помещении окружной избирательной комиссии для всеобщего ознакомления. Выписка из протокола передается каждой участковой избирательной комиссии, получившей избирательные бюллетени.5. Участковым избирательным комиссиям, образованным при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины, избирательные бюллетени передаются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
6. Передача избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному и одномандатному округу участковой избирательной комиссии осуществляется в количестве, равном числу граждан, включенных в список избирателей на избирательном участке, с резервом, объем которого устанавливается Центральной избирательной комиссией.
7. Каждый член окружной избирательной комиссии, уполномоченное лицо партии (блока), кандидат в депутаты или его доверенное лицо имеют право получить копии протоколов о приеме избирательных бюллетеней от Центральной избирательной комиссии и о передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, удостоверенные подписями
председателя и секретаря комиссии и скрепленные печатью этой комиссии, но не более одной копии каждого протокола для партии (блока), кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу, которых они представляют.8. Члены участковой избирательной комиссии транспортируют избирательные бюллетени в помещение участковой избирательной комиссии в сопровождении работника органов внутренних дел.
9. Члены участковой избирательной комиссии в день приема комиссией избирательных бюллетеней от окружной избирательной комиссии на заседании комиссии проставляют в определенных местах каждого избирательного бюллетеня номер избирательного участка и печать участковой избирательной комиссии, а в определенных местах каждого контрольного талона – номер избирательного участка.
10. Избирательные бюллетени должны храниться в помещении участковой избирательной комиссии в сейфе (металлическом шкафу), опечатанном лентой с проставлением на ней подписей всех присутствующих на заседании членов комиссии и печати комиссии.
Статья 65. Помещение для голосования
1. Голосование проводится в специально отведенных помещениях, в которых в достаточном количестве оборудуются кабины (комнаты) для тайного голосования и определяются места выдачи избирательных бюллетеней.
2. Избирательные ящики устанавливаются так, чтобы избиратели при подходе к ним имели возможность проходить через кабины (комнаты) для тайного голосования.
3. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, вход и выход из кабин (комнат) для тайного голосования, избирательные ящики находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и лиц, которые в соответствии с настоящим Законом имеют право присутствовать в помещении для голосования.
4. В помещении для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия размещает плакаты, разъясняющие порядок голосования и ответственность за нарушение законодательства о выборах депутатов, избирательные списки кандидатов в депутаты от каждой партии (блока) по многомандатному округу и информационные плакаты партий (блоков), которые размещаются в порядке расположения партий (блоков) в избирательном бюллетене, информационные плакаты кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, которые размещаются в алфавитном порядке.
Статья 66. Организация и порядок голосования
1. Голосование проводится в день выборов с восьми до двадцати часов.
2. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия оповещает избирателей не позднее чем за 10 дней до дня его проведения, а в исключительных случаях образования избирательных участков в соответствии с частью седьмой статьи 17 настоящего Закона - накануне дня выборов.
3. Организация проведения голосования, оборудование помещения для голосования и поддержание в нем надлежащего порядка, обеспечение тайны волеизъявления избирателей во время голосования возлагается на участковую избирательную комиссию.
4. Участковая избирательная комиссия не ранее чем за тридцать минут до начала голосования проводит заседание, на котором вскрывается сейф (металлический шкаф) с избирательными бюллетенями. Председатель участковой избирательной комиссии на основании выписки из протокола окружной избирательной комиссии о передаче избирательных бюллетеней участковой избирательной комиссии оглашает количество избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. Эти сведения заносятся соответственно в протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке соответственно по многомандатному и одномандатному округах.
5. В случае выявления повреждения ленты, которой был опечатан сейф (металлический шкаф), участковая избирательная комиссия немедленно сообщает об этом органам внутренних дел и окружной избирательной комиссии и пересчитывает избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими при этом членами участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью комиссии.
6. Председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования предоставляет для осмотра членам участковой избирательной комиссии, присутствующим уполномоченным лицам партий (блоков), кандидатам в депутаты, их доверенным лицам, официальным наблюдателям, представителям средств массовой информации все имеющиеся в наличии избирательные ящики. Избирательные ящики после осмотра пломбируются или опечатываются печатью участковой избирательной комиссии. В каждый избирательный ящик, используемый для голосования на избирательном участке, опускается контрольный лист, в котором указываются номер одномандатного округа, номер избирательного участка, время его опускания в избирательный ящик, фамилии председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных лиц партий (блоков), кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, официальных наблюдателей от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, которые присутствуют при этом. Контрольный лист подписывается этими лицами
, их подписи скрепляются печатью комиссии.7. Член участковой избирательной комиссии на основании списка избирателей по соответствующему избирательному участку при условии предъявления избирателем предусмотренного частью второй статьи 2 настоящего Закона документа, удостоверяющего его личность, выдает избирателю один избирательный бюллетень для голосования по многомандатному округу и один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному округу. Избиратель расписывается в получении указанных избирательных бюллетеней в определенных местах на контрольных талонах каждого избирательного бюллетеня и в списке избирателей. Член участковой избирательной комиссии, выдающий избирательные бюллетени, вписывает свою фамилию и инициалы и расписывается в определенных местах на избирательных бюллетенях и контрольных талонах. Делать на избирательных бюллетенях какие-либо пометки запрещается.
8. Избиратель, прибывший для голосования на избирательный участок с открепительным удостоверением в день выборов, включается в список избирателей в порядке, установленном частью седьмой статьи 31 настоящего Закона. Избирательные бюллетени избирателю выдаются в порядке, установленном частью седьмой настоящей статьи.
9. Избиратель может находиться в помещении для голосования в течение времени, необходимого для голосования.
10. Избирательные бюллетени заполняются избирателем лично в кабине (комнате) для тайного голосования. Во время заполнения избирательных бюллетеней запрещается присутствие других лиц. Избиратель, который вследствие физических недостатков не может самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, имеет право с ведома председателя или другого члена участковой избирательной комиссии воспользоваться помощью другого лица, кроме членов избирательной комиссии, кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, уполномоченных лиц партий (блоков), официальных наблюдателей.
11. Избиратель не имеет права передавать свой избирательный бюллетень другим лицам. Получение незаполненного избирательного бюллетеня от других лиц, поощрение или принуждение избирателей к передаче бюллетеня другим лицам путем подкупа, угроз или иным способом запрещается.
12. В избирательном бюллетене для голосования по многомандатному округу избиратель делает пометку “плюс” (“+”) или иную, подтверждающую его волеизъявление, в квадрате напротив названия партии (блока), за кандидатов в депутаты от которой (которого) он голосует. Избиратель может голосовать за кандидатов в депутаты только от одной партии (блока) или не поддержать кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока). В случае неподдержания кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока) избиратель делает пометку “плюс” (“+”) или иную, подтверждающую его волеизъявление, в квадрате напротив слов: “Не поддерживаю кандидатов в народные депутаты Украины ни от одной
партии (блока)”.13. В избирательном бюллетене для голосования по одномандатному округу избиратель делает пометку “плюс” (“+”) или иную, подтверждающую волеизъявление избирателя, в квадрате напротив фамилии кандидата в депутаты, за которого он голосует. Избиратель может голосовать только за одного кандидата в депутаты или не поддержать ни одного кандидата в депутаты. В случае неподдержания ни одного кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу избиратель делает пометку “плюс” (“+”) или иную
, подтверждающую волеизъявление избирателя, в квадрате напротив слов: “Не поддерживаю ни одного кандидата в народные депутаты Украины”.14. Избиратель опускает заполненные избирательные бюллетени в избирательный ящик. Избиратель, который не может вследствие физических недостатков самостоятельно опустить их в избирательный ящик, имеет право с ведома председателя или другого члена участковой избирательной комиссии поручить сделать это другому лицу, кроме членов избирательной комиссии, кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, уполномоченных лиц партий (блоков), официальных наблюдателей.
15. В случае повреждения избирательного ящика во время голосования избирательный ящик опечатывается председателем и не менее чем тремя членами избирательной комиссии, являющимися представителями разных партий (блоков), способом, делающим невозможным опускание избирательных бюллетеней. Этот избирательный ящик не используется до окончания голосования.
16. В случае если избиратель, заполняя бюллетень, допустил ошибку, он имеет право безотлагательно обратиться с письменным заявлением к члену избирательной комиссии, выдавшему ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему другой избирательный бюллетень. Член избирательной комиссии выдает другой избирательный бюллетень в порядке, установленном частью седьмой настоящей статьи, только в обмен на испорченный, о чем делает соответствующую пометку в списке избирателей напротив фамилии избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень немедленно погашается как неиспользованный, о чем составляется акт. Испорченный и погашенный избирательный бюллетень при подсчете голосов учитывается как неиспользованный и упаковывается вместе с контрольным талоном в пакет с неиспользованными избирательными бюллетенями.
17. В двадцать часов председатель участковой избирательной комиссии объявляет об окончании голосования, после чего имеют право проголосовать только избиратели, находящиеся в помещении для голосования. После выхода из помещения для голосования последнего избирателя помещение закрывается и в нем остаются только члены комиссии и лица, которым настоящим Законом предоставлено право присутствовать на заседании избирательной комиссии.
18. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, участковая избирательная комиссия может объявить голосование завершенным раньше времени, определенного частью первой настоящей статьи, если в голосовании приняли участие все избиратели, включенные в список избирателей.
Статья 67. Порядок организации голосования за пределами помещения для голосования
1. Избиратель, который по состоянию здоровья не может прибыть в помещение для голосования, имеет право обратиться с письменным заявлением в участковую избирательную комиссию с просьбой обеспечить ему голосование за пределами помещения для голосования. Такое заявление может быть подано не позднее чем за двенадцать часов до начала голосования. Положения настоящей части не распространяются на избирательные участки
, образованные при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей.2. Заявление избирателя о желании голосовать за пределами помещения для голосования регистрируется участковой избирательной комиссией в отдельном журнале, где указываются день и время его поступления, фамилия, имя, отчество и адрес места жительства избирателя.
3. На основании заявлений, указанных в части первой настоящей статьи, участковая избирательная комиссия накануне дня выборов по истечении срока подачи таких заявлений делает выписку из списка избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. При этом в списке избирателей в графе “подпись избирателя” секретарь участковой избирательной комиссии делает запись “голосует дома”.
4. Голосование избирателей за пределами помещения для голосования организуют не менее трех членов участковой избирательной комиссии, определенных избирательной комиссией. Эти члены комиссии должны быть представителями разных партий (блоков).
5
. Голосование избирателей за пределами помещения для голосования организуется с таким расчетом, чтобы избиратели смогли проголосовать не позднее чем за час до окончания голосования.6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии отбывают для организации голосования избирателей за пределами помещения для голосования. Членам избирательной комиссии выдаются в необходимом количестве избирательные бюллетени, выписка из списка избирателей и опломбированный или опечатанный избирательный ящик, в который опускается контрольный лист. В этом листе указываются время выхода (час и минуты) членов избирательной комиссии для проведения голосования за пределами помещения для голосования, количество полученных избирательных бюллетеней, фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, которым выданы избирательные бюллетени. Контрольный лист подписывается присутствующими членами избирательной комиссии, уполномоченными лицами партий (блоков), официальными наблюдателями от партий (блоков) и кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, их подписи скрепляются печатью комиссии.
7. При проведении голосования за пределами помещения для голосования имеют право присутствовать официальные наблюдатели.
8. При организации голосования избирателя за пределами помещения для голосования член участковой избирательной комиссии на основании выписки из списка избирателей при условии предъявления избирателем предусмотренного в части второй статьи 2 настоящего Закона документа, удостоверяющего его личность, выдает избирателю один избирательный бюллетень для голосования по многомандатному округу и один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному округу. Избиратель расписывается в контрольном талоне каждого избирательного бюллетеня и в выписке из списка избирателей. Член участковой избирательной комиссии вписывает свою фамилию и инициалы и расписывается в определенных местах на избирательных бюллетенях и контрольных талонах. Избиратель заполняет избирательные бюллетени в порядке, предусмотренном частями двенадцатой и тринадцатой статьи 66 настоящего Закона, и опускает их в избирательный ящик.
9. После проведения голосования за пределами помещения для голосования член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени, в списке избирателей напротив фамилии избирателя делает пометку “голосовал дома”, указывает свою фамилию и инициалы и расписывается.
10. Выписка из списка избирателей, по которому организовывалось голосование избирателей за пределами помещения для голосования, прилагается к списку избирателей и является его неотъемлемой составной частью. К списку избирателей прилагаются письменные заявления избирателей, на основании которых проводилось это голосование
.Статья 68. Порядок подсчета голосов на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии на ее заседании, которое проводится в том же помещении, где происходило голосование.
2. Заседание участковой избирательной комиссии начинается сразу по окончании голосования, проводится без перерыва и заканчивается после составления и подписания протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по многомандатному и по одномандатному округам.
3. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится участковой избирательной комиссией в последовательности изложенных положений настоящей статьи.
4. Список избирателей на избирательном участке в случае внесения в него во время голосования дополнений по окончании голосования подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью комиссии.
5. Участковая избирательная комиссия на основании списка избирателей устанавливает число избирателей на избирательном участке. Это число оглашается и заносится в протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном и в одномандатном округах.
6. Участковая избирательная комиссия подсчитывает неиспользованные избирательные бюллетени отдельно по многомандатному и по одномандатному округам. Количество таких бюллетеней по каждому из этих округов оглашается и заносится в протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке соответственно по многомандатному и по одномандатному округам. Неиспользованные избирательные бюллетени погашаются путем отделения правого нижнего угла бюллетеня. Погашенные неиспользованные избирательные бюллетени вместе с бюллетенями, указанными в части шестнадцатой статьи 66 настоящего Закона, упаковываются отдельно по многомандатному и одномандатному округам. На пакетах делаются соответствующие надписи “Неиспользованные избирательные бюллетени по многомандатному избирательному округу”, “Неиспользованные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу”, указываются номер одномандатного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней по соответствующему округу, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
7. Участковая избирательная комиссия подсчитывает число избирателей, получивших избирательные бюллетени, по подписям в списке избирателей.
8. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество контрольных талонов избирательных бюллетеней с подписями избирателей и членов избирательной комиссии, выдававших их, отдельно по многомандатному и одномандатному округам. Количество таких талонов в каждом из этих округов оглашается.
9. В случае соответствия количества контрольных талонов, указанных в части восьмой настоящей статьи, числу избирателей, получивших избирательные бюллетени, определенному в части седьмой настоящей статьи, это число оглашается и заносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в графу “Число избирателей, получивших избирательные бюллетени”.
10. В случае несоответствия количества контрольных талонов, указанных в части восьмой настоящей статьи, количеству подписей избирателей в списке избирателей, получивших избирательные бюллетени, составляется акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого несоответствия, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие уполномоченные лица партии (блока), кандидаты в депутаты, их доверенные лица, официальные наблюдатели от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу. Подписи скрепляются печатью комиссии. После этого комиссия принимает решение об установлении числа избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования по соответствующему округу. Это число оглашается и заносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
11. Список избирателей, приложенная к нему выписка из списка избирателей, предусмотренная частью третьей статьи 67 настоящего Закона, открепительные удостоверения, заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать за пределами помещения для голосования упаковываются в отдельный пакет. На пакете делается надпись “Список избирателей”, указываются номер одномандатного округа., номер избирательного участка., дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
12. Контрольные талоны избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу и контрольные талоны избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному округу запаковываются в отдельные пакеты. На пакетах делаются соответствующие надписи “Контрольные талоны многомандатного округа”, “Контрольные талоны одномандатного округа”, указываются номер одномандатного округа, номер избирательного участка, количество упакованных контрольных талонов в соответствующем округе, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
13. Перед вскрытием избирательных ящиков участковая избирательная комиссия должна проверить, равна ли отдельно по многомандатному и одномандатному округам сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней по этому округу и числа избирателей, получивших избирательные бюллетени, числу избирательных бюллетеней по этому округу, полученных участковой избирательной комиссией.
При несоответствии этих данных участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие уполномоченные лица партий (блоков), кандидаты в депутаты, их доверенные лица, официальные наблюдатели от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу. Подписи скрепляются печатью комиссии.14. Участковая избирательная комиссия проверяет целостность пломб или печатей на избирательных ящиках.
15. В случае выявления на избирательных ящиках повреждений пломб или печатей составляется акт с указанием характера выявленных повреждений, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие уполномоченные лица партий (блоков), кандидаты в депутаты, их доверенные лица, официальные наблюдатели от партий (блоков
), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу. Подписи скрепляются печатью комиссии.16. Избирательные ящики вскрываются участковой избирательной комиссией поочередно. Первыми вскрываются избирательные ящики, которые использовались при голосовании избирателей за пределами помещения для голосования, а последними вскрываются, в случае их наличия, избирательные ящики с поврежденными печатями или пломбами, а также иными повреждениями, выявленными во время голосования.
17. При вскрытии неповрежденного избирательного ящика его содержимое высыпается на стол, за которым размещаются члены участковой избирательной комиссии, при этом проверяется наличие в ящике контрольного листа. Избирательные бюллетени из поврежденного избирательного ящика вынимаются по одному без их перемешивания. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество избирательных бюллетеней, находящихся в этом ящике, отдельно по многомандатному и одномандатному округам.
18. В случае отсутствия в избирательном ящике контрольного листа участковая избирательная комиссия составляет в порядке, установленном настоящей статьей, акт об отсутствии в ящике контрольного листа, в котором указывает количество избирательных бюллетеней, находящихся в этом ящике. Эти избирательные бюллетени не учитываются при установлении общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей отдельно по многомандатному и одномандатному округам.
19. В случае возникновения сомнений в достоверности контрольного листа решение о признании избирательных бюллетеней, находящихся в избирательном ящике, не подлежащими учету при установлении общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей принимается участковой избирательной комиссией путем голосования.
20. Избирательные бюллетени, не подлежащие учету при установлении общего числа избирателей, участвовавших в голосовании, и при подсчете голосов избирателей, упаковываются отдельно по многомандатному и одномандатному округам. На пакетах делаются соответствующие надписи “Избирательные бюллетени, не подлежащие учету по многомандатному округу”, “Избирательные бюллетени, не подлежащие учету по одномандатному округу”, указываются номер одномандатного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней по соответствующему округу, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
21. Избирательные бюллетени для голосования по многомандатному округу отделяются от избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному округу. Избирательная комиссия подсчитывает общее количество избирательных бюллетеней отдельно по многомандатному и одномандатному округам.
22. При подсчете избирательных бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии считает избирательные бюллетени вслух. Все предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями установленной формы, складываются отдельно и не подсчитываются. В случае возникновения сомнений, является ли предмет избирательным бюллетенем, участковая избирательная комиссия решает этот вопрос путем голосования. При этом каждый член избирательной комиссии имеет право лично осмотреть предмет. На время его осмотра подсчет избирательных бюллетеней прекращается. Предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями, упаковываются в отдельный пакет. На пакете делается надпись “Предметы”, указываются номер одномандатного округа, номер избирательного участка, дата, время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
23. После подсчета избирательных бюллетеней во всех избирательных ящиках в соответствии с требованиями части двадцать первой настоящей статьи избирательная комиссия подсчитывает общее количество избирательных бюллетеней в избирательных ящиках отдельно по многомандатному и одномандатному округам, за исключением избирательных бюллетеней, не подлежащих учету в соответствии с положениями частей восемнадцатой и девятнадцатой настоящей статьи, и таким образом устанавливает число избирателей, принявших участие в голосовании соответственно по многомандатному и одномандатному округам. Каждое из этих чисел оглашается и заносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
24. Избирательные бюллетени по многомандатному округу раскладываются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон названия партий (блоков), надписи “недействительные”, “против всех”. После этого избирательные бюллетени по одномандатному округу раскладываются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон фамилии кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, надписи “недействительные”, “против всех”.
25. При раскладывании избирательных бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии показывает каждый избирательный бюллетень всем членам комиссии, произнося результат волеизъявления избирателя. В случае возникновения сомнений относительно содержания избирательного бюллетеня избирательная комиссия решает вопрос путем голосования. При этом каждый член комиссии имеет право осмотреть лично избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня работа с другими избирательными бюллетенями прекращается.
26. Недействительными считаются избирательные бюллетени, на которых:
1) отсутствует печать этой участковой избирательной комиссии;
2) не указана фамилия и (или) отсутствует подпись члена участковой избирательной комиссии, выдавшего его;
3) в избирательном бюллетене для голосования по многомандатному округу сделано более одной пометки напротив названий партий (блоков) или напротив названия партии (блока) и текста “Не поддерживаю кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока)”;
4) в избирательном бюллетене для голосования по одномандатному округу сделано более одной пометки напротив фамилий кандидатов в депутаты или напротив фамилии кандидата в депутаты и текста “Не поддерживаю ни одного из кандидатов в народные депутаты Украины”;
5) не поставлено ни одной пометки;
6) не оторваны контрольные талоны;
7) невозможно по иным причинам установить содержание волеизъявления избирателя.
27. При возникновении сомнений в действительности избирательного бюллетеня вопрос решается участковой избирательной комиссией путем голосования. При этом каждый член комиссии имеет право лично осмотреть избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня подсчет других избирательных бюллетеней прекращается.
28. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются отдельно по многомандатному и одномандатному округам. Каждое из этих чисел оглашается и заносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно по многомандатному и одномандатному округам. На пакетах делаются надписи “Недействительные избирательные бюллетени многомандатного округа”, “Недействительные избирательные бюллетени одномандатного округа”, указываются номер одномандатного округа, номер избирательного участка, количество упакованных недействительных избирательных бюллетеней по соответствующему округу, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
29. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты по многомандатному округу, включенных в избирательный список каждой партии (блока), а также количество голосов избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты по многомандатному округу, включенных в избирательный список, ни от одной партии (блока). Во время подсчета голосов каждый член комиссии имеет право проверить или пересчитать соответствующие избирательные бюллетени. Результаты подсчета голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном округе оглашаются и заносятся в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе.
30. Участковая избирательная комиссия обязана при подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном округе проверить, равно ли число избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке по этому округу, сумме чисел недействительных избирательных бюллетеней на избирательном участке в этом округе, избирательных бюллетеней, голоса в которых поданы за кандидатов в депутаты от каждой партии (блока), количества избирательных бюллетеней, в которых избиратели не поддержали кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока). При несоответствии этих данных участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие уполномоченные лица партии (блока), кандидаты в депутаты, их доверенные лица, официальные наблюдатели от партии (блока), кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу. Подписи скрепляются печатью комиссии.
31. Избирательные бюллетени с голосами избирателей по многомандатному округу, поданными за кандидатов в депутаты от каждой партии (блока), и избирательные бюллетени, в которых избиратели не поддержали кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока), упаковываются отдельно. На пакетах указываются название партии (блока), “Не поддержали кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока)”, номер одномандатного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
32. После завершения подсчета голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном округе участковая избирательная комиссия подсчитывает количество голосов избирателей, поданных за каждого кандидата в депутаты по одномандатному округу, а также количество голосов избирателей, которые не поддержали ни одного кандидата в депутаты по этому округу. Во время подсчета голосов избирателей каждый член участковой избирательной комиссии имеет право проверить или пересчитать соответствующие избирательные бюллетени. Результаты подсчета голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном округе оглашаются и заносятся в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе.
33. Участковая избирательная комиссия при подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном округе обязана проверить, равно ли число избирателей, принявших; участие в голосовании на избирательном участке в этом округе, сумме чисел недействительных избирательных бюллетеней на избирательном участке в этом округе, избирательных бюллетеней, голоса в которых поданы за кандидатов в депутаты по одномандатному округу, избирательных бюллетеней, в которых избиратели не поддержали ни одного кандидата в депутаты. При несоответствии этих данных участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие уполномоченные лица партии (блока), кандидаты в депутаты, их доверенные лица, официальные наблюдатели от партии (блока), кандидата в депутаты, зарегистрированного
по одномандатному округу. Подписи скрепляются печатью комиссии.34. Избирательные бюллетени с голосами избирателей по одномандатному округу, поданными за каждого кандидата в депутаты по одномандатному округу, и избирательные бюллетени, в которых избиратели не поддержали ни одного кандидата в депутаты, упаковываются отдельно. На пакетах соответственно указываются фамилия и инициалы кандидата в депутаты, “Не поддержали ни одного кандидата в депутаты”, номер одномандатного округа, номер избирательного участка
, количество запакованных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.Статья 69. Протоколы участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей
1.
Участковая избирательная комиссия на своем заседании составляет протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе и протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе по формам, установленным Центральной избирательной комиссией.2. В протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе прописью и цифрами заносятся:
1) количество избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу, полученных участковой избирательной комиссией;
2) число избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке;
3) количество неиспользованных избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу;
4) число избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования по многомандатному округу;
5) число избирателей, участвовавших в голосовании на избирательном участке в многомандатном округе;
6) количество избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу, признанных недействительными;
7) число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты по многомандатному округу от каждой партии (блока);
8) число избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты по многомандатному округу ни от одной партии (блока).
3. В протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе прописью и цифрами заносятся:
1) количество избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу, полученных участковой избирательной комиссией;
2) число избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке;
3) количество неиспользованных избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному округу;
4) число избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования по одномандатному округу;
5) число избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке в одномандатном округе;
6) количество избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному округу, признанных недействительными;
7) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата в депутаты по одномандатному округу;
8) число избирателей, не поддержавших ни одного кандидата в депутаты по одномандатному округу.
4. Протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе составляется участковой избирательной комиссией в количестве экземпляров, которое на четыре больше количества лиц, входящих в состав участковой избирательной комиссии, а протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе - в количестве экземпляров,
которое на три больше количества лиц, входящих в состав участковой избирательной комиссии. Экземпляры протоколов нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу.5. В каждом из протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами участковой избирательной комиссии. Каждый протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами участковой избирательной комиссии, присутствующими на заседании комиссии. В случае отсутствия подписи члена участковой избирательной комиссии в протоколе напротив его фамилии указывается причина отсутствия подписи. Протоколы удостоверяются печатью участковой избирательной комиссии. Первые экземпляры протоколов имеют право подписать уполномоченные лица партий (блоков), кандидаты в депутаты и их доверенные лица, официальные наблюдатели от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, которые присутствовали при подсчете голосов избирателей
.6. Запрещается заполнение протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке карандашом, а также внесение в них без соответствующего решения комиссии каких бы то ни было исправлений.
7. Если после подписания протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующем округе участковая избирательная комиссия выявила в нем неточности (описку или ошибку в цифрах), она на своем заседании рассматривает вопрос о внесении изменений в него путем составления нового протокола
, на котором делается пометка “Уточненный”.8. Первый и второй экземпляры протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе и первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе, а при наличии - и соответствующие экземпляры каждого протокола с пометкой “Уточненный” упаковываются в отдельные пакеты. На
пакетах делаются соответственно надписи “Протокол многомандатного округа”, “Протокол одномандатного округа”, указываются номер одномандатного округа, номер избирательного участка, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии. Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе и второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии, соответственно четвертый и третий экземпляры указанных протоколов -немедленно вывешиваются для всеобщего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру каждого протокола выдаются членам участковой избирательной комиссии.9. Уполномоченным лицам партий (блоков), кандидатам в депутаты, их доверенным лицам, официальным наблюдателям от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, которые присутствовали при подсчете голосов избирателей на избирательном участке, по их просьбе немедленно выдаются копии указанных в настоящей статье протоколов, заверенные председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепленные печатью комиссии, из расчета не более одной копии каждого протокола для каждой партии (блока) и каждого кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу.
10. Пакеты с протоколами участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, избирательными бюллетенями, контрольными талонами и предметами, списками избирателей, а также, при наличии, особыми мнениями членов избирательной комиссии, изложенными в письменной форме, актами, заявлениями, жалобами и решениями, принятыми комиссией, немедленно по окончании заседания комиссии доставляются в окружную избирательную комиссию.
Статья 70. Признание участковой избирательной комиссией голосования на избирательном участке недействительным
1. Участковая избирательная комиссия может признать голосование на избирательном участке в многомандатном и (или) одномандатном округах недействительным в случае установления ею нарушений требований настоящего Закона, вследствие которых невозможно достоверно установить результаты волеизъявления избирателей. Участковая избирательная комиссия может признать голосование на избирательном участке недействительным при наличии лишь следующих обстоятельств:
1) незаконного голосования (опускание избирательного бюллетеня в избирательный ящик за избирателя другим лицом, кроме случаев, предусмотренных частью четырнадцатой статьи 66 настоящего Закона; голосование лицами, не имеющими права голоса; голосование лицами, не включенными в список избирателей по избирательному участку или включенными в него безосновательно; голосование лицом более одного раза) в количестве, превышающем 10 процентов числа избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке в соответствующем округе;
2) выявления в избирательных ящиках избирательных бюллетеней в количестве, превышающем более чем на 10 процентов число избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке в соответствующем округе;
3) уничтожения или повреждения избирательного ящика (ящиков), делающего невозможным установление содержания избирательных бюллетеней, если количество этих бюллетеней превышает 10 процентов количества избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке в соответствующем округе.
2. В случае выявления обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, в каждом случае участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью избирательной комиссии. Такой акт (акты) является основанием для рассмотрения участковой избирательной комиссией вопроса о признании голосования на избирательном участке в соответствующем округе недействительным.
3. В случае принятия решения о признании голосования на избирательном участке в многомандатном и (или) одномандатном округах недействительным протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном округе должен содержать лишь сведения, указанные в пунктах 1-6 части второй статьи 69 настоящего Закона, а протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе - лишь сведения, указанные в пунктах 1-6 части третьей статьи 69 настоящего Закона. На месте других сведений ставится прочерк. Протоколы составляются участковой избирательной комиссией в порядке, установленном статьей
69 настоящего Закона.4. Избирательные бюллетени упаковываются отдельно по многомандатному и одномандатному округам. На пакетах делаются надписи “Избирательные бюллетени многомандатного округа”, “Избирательные бюллетени одномандатного округа”, указываются номер одномандатного округа, номер избирательного участка, количество упакованных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
5. Решение участковой избирательной комиссии о признании голосования на избирательном участке в многомандатном и (или) одномандатном округах недействительным и акт (акты), на основании которого принято это решение, прилагаются к протоколам о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующих избирательных округах.
Статья 71. Порядок транспортировки и передачи документов в окружную избирательную комиссию
1. Транспортировка документов, указанных в части десятой статьи 69 настоящего Закона, осуществляется председателем участковой избирательной комиссии или заместителем председателя и другими двумя членами этой комиссии, которые должны быть представителями разных партий (блоков), в сопровождении работника органов внутренних дел. Во время транспортировки документов запрещается распечатывать пакеты с избирательными бюллетенями и другой документацией.
2. Протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующих избирательных округах и другие документы участковой избирательной комиссии передаются соответствующей окружной избирательной комиссии на ее заседании.
3. Содержание протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующих избирательных округах, образованных на судне, находящемся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, после их подписания членами участковой избирательной комиссии безотлагательно передается участковой избирательной комиссией при помощи технических средств связи в соответствующую окружную избирательную комиссию с обязательной последующей передачей ей первого и второго экземпляров протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе и первого экземпляра протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе, других документов, указанных в части десятой статьи 69 настоящего Закона
4. Содержание протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующих избирательных округах, образованном при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинской части (формировании), дислоцированной за пределами Украины, после их подписания членами участковой избирательной комиссии безотлагательно передается участковой избирательной комиссией при помощи технических средств связи в соответствующую окружную избирательную комиссию с обязательной последующей передачей ей первого и второго экземпляров протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе и первого экземпляра протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе через соответствующие центральные органы исполнительной власти в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. К протоколам прилагаются другие документы, указанные в части десятой статьи 69 настоящего Закона.
Статья 72. Порядок приема и рассмотрения документов участковых избирательных комиссий окружной избирательной комиссией
1. Протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе и о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе и другие документы участковых избирательных комиссий, указанные в части десятой статьи 69 настоящего Закона, принимаются и рассматриваются на заседании окружной избирательной комиссии.
2. Заседание окружной избирательной комиссии начинается с момента первого поступления протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и других документов участковой избирательной комиссии и продолжается непрерывно до установления итогов голосования по одномандатному округу. В это время члены окружной избирательной комиссии не могут привлекаться к исполнению иных функций.
3. В случае соответствия протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующем округе требованиям настоящего Закона внесенные в него сведения оглашаются.
4. В случае выявления в протоколе участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующем округе исправлений, ошибок, неточностей окружная избирательная комиссия своим решением может обязать участковую избирательную комиссию внести изменения в этот протокол в соответствии с требованиями части седьмой статьи 69 настоящего Закона. При рассмотрении этого вопроса участковой избирательной комиссией представленные в окружную избирательную комиссию экземпляры протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующем округе и приложенные к нему документы хранятся в окружной избирательной комиссии.
5. Участковая избирательная комиссия обязана в срок, определенный окружной избирательной комиссией, рассмотреть вопрос о внесении изменений в протокол. Протокол с пометкой “Уточненный” транспортируется и передается окружной избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 71 настоящего Закона.
6. При наличии соответственно оформленных актов, составленных уполномоченными лицами партии (блока), кандидатами в депутаты, их доверенными лицами и официальными наблюдателями от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, о нарушении требований настоящего Закона во время проведения голосования и (или) подсчета голосов избирателей на избирательном участке, ставящих под сомнение результаты подсчета голосов избирателей на этом участке, окружная избирательная комиссия может
принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном и (или) одномандатном округах.7. В случае наличия акта или письменного заявления лиц, указанных в части первой статьи 71 настоящего Закона, о нарушении требований настоящего Закона при транспортировке протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и других документов в окружную избирательную комиссию окружная избирательная комиссия может, а в случае имеющихся признаков распечатывания пакетов с упакованными документами обязана принять решение о повторном подсчете голосов избирателей на этом участке в многомандатном и (или) одномандатном округах.
8. Протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в соответствующих округах и другие документы участковой избирательной комиссии до проведения повторного подсчета голосов избирателей на избирательном участке окружной избирательной комиссией хранятся в помещении заседания окружной избирательной комиссии.
9. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке в многомандатном и (или) одномандатном округах осуществляется окружной избирательной комиссией с обязательным участием членов участковой избирательной комиссии, передающих избирательную документацию, после рассмотрения и принятия протоколов и других документов от всех участковых избирательных комиссий. В повторном подсчете окружной избирательной комиссией голосов избирателей на избирательном участке имеют право участвовать все члены этой участковой избирательной комиссии, и могут присутствовать уполномоченные лица партий (блоков), кандидаты в депутаты, их доверенные лица, официальные наблюдатели от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу.
10. Окружная избирательная комиссия в случае повторного подсчета ею голосов избирателей на этом участке составляет протокол о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
11. Протоколы о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в многомандатном округе и (или) в одномандатном округе составляются окружной избирательной комиссией в количестве экземпляров на четыре больше количества лиц, входящих в состав
окружной избирательной комиссии. Экземпляры протоколов нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу. Эти протоколы подписываются присутствующими членами окружной избирательной комиссии и членами участковой избирательной комиссии, участвовавшими в повторном подсчете голосов, и удостоверяются печатью окружной избирательной комиссии. Сведения протоколов оглашаются. Первый экземпляр каждого протокола имеют право подписать кандидаты в депутаты, их доверенные лица, официальные наблюдатели от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, которые присутствовали при подсчете голосов избирателей.12. В случае выявления окружной избирательной комиссией на соответствующем избирательном участке обстоятельств, указанных в части первой статьи 70 настоящего Закона, или иных обстоятельств, вследствие которых невозможно достоверно установить результаты волеизъявления избирателей на избирательном участке, окружная избирательная комиссия может принять решение о признании голосования на избирательном участке в многомандатном и (или) одномандатном округах недействительным. В этом случае протокол о повторном подсчете голосов избирателей на этом избирательном участке в многомандатном и (или) одномандатном округах составляется в порядке, указанном в части одиннадцатой настоящей статьи, и должен содержать лишь сведения, указанные соответственно в пунктах 1-6 части второй и пунктах 1-6 части третьей статьи 69 настоящего Закона.
13. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в соответствующем округе вместе с соответствующим протоколом участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, голосование на котором признано недействительным, решением окружной избирательной комиссии о признании голосования на избирательном участке недействительным в многомандатном и (или) одномандатном округе прилагается соответственно к протоколу окружной избирательной комиссии об итогах голосования в многомандатном общегосударственном избирательном округе в пределах одномандатного избирательного округа и (или) к протоколу окружной избирательной комиссии о результатах выборов народного депутата Украины в соответствующем одномандатном избирательном округе. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в соответствующем избирательном округе хранится у секретаря окружной избирательной комиссии, третий - передается участковой избирательной комиссии, четвертый -сразу же вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении окружной избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру выдаются членам окружной избирательной комиссии. Сведения протокола окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в соответствующем округе оглашаются.
Статья 73. Установление итогов голосования по многомандатному округу в пределах одномандатного округа
1.
Избирательная комиссия после приема и рассмотрения протоколов участковых избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на избирательных участках в соответствующих округах, в том числе с пометкой “Уточненный”, на основании протоколов участковых избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на избирательных участках в многомандатном общегосударственном избирательном округе и сообщений о содержании таких протоколов участковых избирательных комиссий, переданных при помощи технических средств связи с избирательных участков, образованных на судах, находящихся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины, при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины, а в случае повторного подсчета голосов избирателей - протокола окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе устанавливает:1) количество избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу, полученных участковыми избирательными комиссиями одномандатного округа;
2) число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках одномандатного округа;
3) количество неиспользованных избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу;
4) число избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования по многомандатному округу;
5) число избирателей, принявших участие в голосовании по многомандатному округу в пределах одномандатного округа;
6) количество избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу, признанных недействительными;
7) число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты от каждой партии (блока) по многомандатному округу;
8) число избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока) по многомандатному округу.
2. Сведения об итогах голосования по многомандатному округу в пределах одномандатного округа цифрами и прописью заносятся в протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному общегосударственному избирательному округу в пределах одномандатного избирательного округа.
3. Протокол об итогах голосования по многомандатному общегосударственному избирательному округу в пределах одномандатного избирательного округа составляется окружной избирательной комиссией в количестве экземпляров на три больше количества лиц, входящих в состав окружной избирательной комиссии. Экземпляры протокола нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу.
4. Запрещается заполнение протокола об итогах голосования по многомандатному общегосударственному избирательному округу в пределах одномандатного избирательного округа карандашом, а также внесение в него без соответствующего решения комиссии каких-либо исправлений.
5. Протокол об итогах голосования по многомандатному общегосударственному избирательному округу в пределах одномандатного избирательного округа подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами окружной избирательной комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии, и удостоверяется печатью окружной избирательной комиссии. В протоколе указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами окружной избирательной комиссии. В случае отсутствия подписи члена окружной избирательной комиссии в протоколе напротив его фамилии указывается причина отсутствия подписи. Первый экземпляр протокола имеют право подписать уполномоченные лица партий (блоков), кандидаты в депутаты, их доверенные лица и официальные наблюдатели от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, которые присутствовали при установлении итогов голосования по многомандатному округу в пределах одномандатного округа. Если после подписания указанного протокола окружная избирательная комиссия выявила в нем неточности (описку или ошибку в цифрах), она на своем заседании рассматривает вопрос о внесении изменений в протокол путем составления нового протокола, на котором делается пометка “Уточненный”.
6. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному общегосударственному избирательному округу в пределах одномандатного избирательного округа, а в случае внесения изменений в этот протокол - и протокол, в котором были допущены неточности (описки или ошибки в цифрах), вместе с соответствующими протоколами и актами участковых избирательных комиссий, решениями, принятыми на основании этих актов, и, при наличии, протоколами окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе в пределах одномандатного избирательного округа, особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии, изложенными в письменной форме, заявлениями и жалобами о нарушении окружной избирательной комиссией порядка установления итогов голосования по многомандатному округу в пределах одномандатного округа и решениями, принятыми окружной избирательной комиссией по результатам их рассмотрения, окружная избирательная комиссия немедленно направляет в Центральную избирательную комиссию, второй экземпляр протокола хранится в окружной избирательной комиссии, третий - немедленно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении окружной избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру выдаются членам окружной избирательной комиссии.
7. Уполномоченным лицам партий (блоков), официальным наблюдателям по их просьбе немедленно выдается копия протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному общегосударственному избирательному округу в пределах одномандатного избирательного округа и, при наличии, протокола
о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в многомандатном общегосударственном избирательном округе в пределах одномандатного избирательного округа из расчета по одной копии каждого протокола для каждой партии (блока).Статья 74. Установление результатов выборов по одномандатному округу
1. Если на день выборов по одномандатному округу не осталось зарегистрированным ни одного кандидата в депутаты, окружная избирательная комиссия принимает решение о признании выборов народного депутата Украины по соответствующему одномандатному избирательному округу несостоявшимися. Это решение вместе с избирательными документами, указанными в части шестой статьи 73 настоящего Закона, направляется в Центральную избирательную комиссию.
2
. Окружная избирательная комиссия после установления итогов голосования по многомандатному округу в пределах одномандатного округа на основании протоколов участковых избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в одномандатном избирательном округе, в том числе с пометкой “Уточненный”, и сообщений о содержании таких протоколов участковой избирательной комиссии, переданных при помощи технических средств связи с избирательных участков, образованных на судах, находящихся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины, при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины, а в случае повторного подсчета голосов избирателей - протокола окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в одномандатном избирательном округе устанавливает:1) количество избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному округу, полученных участковыми избирательными комиссиями;
2) число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках одномандатного округа;
3) количество неиспользованных избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному округу;
4) число избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования по одномандатному округу;
5) число избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному округу;
6) количество избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному округу, признанных недействительными;
7) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата в депутаты;
8) число избирателей, не поддержавших ни одного кандидата в депутаты.
3. Сведения об итогах голосования по одномандатному округу цифрами и прописью заносятся в протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу.
4. Протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу составляется окружной избирательной комиссией в количестве экземпляров на три больше количества лиц, входящих в состав окружной избирательной комиссии. Экземпляры протоколов нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу.
5. Запрещается заполнение протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу карандашом, а также внесение в него без соответствующего решения комиссии каких-либо исправлений.
6. Протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами окружной избирательной комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и удостоверяется печатью окружной избирательной комиссии. В протоколе указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами окружной избирательной комиссии. В случае отсутствия подписи члена окружной избирательной комиссии в протоколе напротив его фамилии указывается причина отсутствия подписи. Первый экземпляр протокола имеют право подписать уполномоченные лица партий (блоков), кандидаты в депутаты, их доверенные лица и официальные наблюдатели от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, которые присутствовали при установлении итогов голосования по одномандатному округу. Если после подписания указанного протокола окружная избирательная комиссия выявила в нем неточности (описку или ошибку в цифрах), она на своем заседании рассматривает вопрос о внесении изменений в протокол путем составления нового протокола, на котором делается пометка “Уточненный”.
7. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному округу, а в случае внесения изменений в этот протокол - и протокол, в котором были допущены неточности (описки или ошибки в цифрах), вместе с соответствующими протоколами и актами участковых избирательных комиссий, решениями, принятыми на основании этих актов, и, при наличии, протоколами окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в одномандатном округе, особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии, изложенными в письменной форме, заявлениями и жалобами о нарушении окружной избирательной комиссией порядка установления итогов голосования по одномандатному округу и решениями, принятыми окружной избирательной комиссией по результатам их рассмотрения, окружная избирательная комиссия немедленно направляет в Центральную избирательную комиссию, второй экземпляр протокола хранится в окружной избирательной комиссии, третий - немедленно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении окружной избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру выдаются членам окружной избирательной комиссии.
8. Уполномоченным лицам партий (блоков), кандидатам в депутаты, их доверенным лицам, официальным наблюдателям от партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатному округу, по их просьбе немедленно выдается копия протокола.
9. Окружная избирательная комиссия на основании протокола об итогах голосования избирателей по одномандатному избирательному округу принимает одно из решений о результатах выборов депутата по одномандатному округу: о признании народного депутата Украины избранным, о повторном голосовании по одномандатному округу, о представлении в Центральную избирательную комиссию о признании выборов по одномандатному округу недействительными.
10. Избранным народным депутатом Украины считается кандидат в депутаты, получивший большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно других кандидатов в депутаты, баллотировавшихся по этому округу. В случае, когда в избирательный бюллетень был включен лишь один кандидат в депутаты, он считается избранным, если число голосов избирателей, поданных за него, превышает число избирателей,
не поддержавших ни одного из кандидатов в депутаты по одномандатному округу.11. Решение о результатах выборов по одномандатному округу окружная избирательная комиссия вместе с документами, указанными в части седьмой настоящей статьи, немедленно направляет в Центральную избирательную комиссию.
Статья 75. Повторное голосование
1. В случае, если наибольшее и в то же время одинаковое число голосов избирателей в одномандатном округе набрали два или более кандидатов в депутаты, окружная избирательная комиссия принимает решение о назначении повторного голосования по этим кандидатам в депутаты.
2. Повторное голосование назначается не позднее чем на четырнадцатый день после дня выборов и проводится в воскресенье с соблюдением требований настоящего Закона.
3. Форма бюллетеня для повторного голосования по одномандатному округу с соблюдением требований статьи 62 настоящего Закона утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 12 дней до дня выборов.
4. Текст избирательного бюллетеня для повторного голосования по одномандатному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем на второй день после дня выборов с соблюдением требований части пятой статьи 62 настоящего Закона. Текст этого бюллетеня немедленно направляется в Центральную
избирательную комиссию.5. Бюллетени для повторного голосования должны быть изготовлены не позднее чем за пять дней до дня выборов и переданы окружной избирательной комиссии не позднее чем за три дня до дня выборов.
6. В случае, если из числа кандидатов в депутаты, набравших наибольшее и в то же время одинаковое количество голосов избирателей в одномандатном округе, остался один кандидат в депутаты в связи с выбытием из баллотирования других указанных кандидатов в депутаты, окружная избирательная комиссия отменяет решение о проведении повторного голосования и принимает решение о признании этого кандидата в депутаты избранным народным депутатом Украины по этому округу.
7. В случае, если все кандидаты в депутаты, набравшие наибольшее и в то же время одинаковое количество голосов избирателей в одномандатном округе, сняли свои кандидатуры с баллотирования, окружная избирательная комиссия отменяет решение о проведении повторного голосования и принимает решение о признании выборов в этом округе несостоявшимися.
8.
Решения окружной избирательной комиссии, указанные в частях шестой и седьмой настоящей статьи, немедленно направляются окружной избирательной комиссией в Центральную избирательную комиссию и обнародуются в местных средствах массовой информации не позднее чем на второй день после дня их принятия.Статья 76. Установление результатов выборов депутатов по многомандатному округу
1. Центральная избирательная комиссия на своем заседании на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по многомандатному общегосударственному избирательному округу в пределах соответствующих одномандатных избирательных округов не позднее чем на пятнадцатый день со дня выборов устанавливает результаты выборов депутатов по многомандатному округу, о чем составляет протокол. В протокол о результатах выборов депутатов по многомандатному общегосударственному избирательному округу заносятся прописью и цифрами следующие сведения:
1) количество изготовленных избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу;
2) количество избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу, полученных участковыми избирательными комиссиями;
3) число избирателей, внесенных в списки избирателей на избирательных участках;
4) количество неиспользованных избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу;
5) число избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования по многомандатному округу;
6) число избирателей, принявших участие в голосовании по многомандатному округу;
7) количество избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному округу, признанных недействительными;
8) число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список каждой партии (блока);
9) процент голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты каждой партии (блока), по отношению к количеству избирателей, принявших участие в голосовании;
10) число избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки партий (блоков), ни от одной партии (блока).
2. Право на участие в распределении депутатских мандатов приобретают кандидаты в депутаты, включенные в избирательные списки партий (блоков), получивших четыре и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
3. Кандидаты в депутаты, включенные в избирательный список партии (блока), получивший менее четырех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, права на участие в распределении депутатских мандатов не имеют.
4. Депутатские мандаты распределяются между избирательными списками партий (блоков) пропорционально количеству полученных голосов избирателей кандидатами в депутаты, включенными в избирательные списки, указанные в части второй настоящей статьи, в последовательности, определенной частями пятой - седьмой настоящей статьи.
5. Количество голосов избирателей, необходимых для получения одного депутатского мандата (далее -избирательная квота), исчисляется путем деления суммарного количества голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки партий (блоков), получившие четыре и более процентов голосов избирателей, на число депутатских мандатов.
6. Число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки каждой партии (блока), получивших право на участие в распределении депутатских мандатов, делится на избирательную квоту. Целая часть полученного числа составляет количество депутатских мандатов, полученных кандидатами в депутаты этой партии (блока). Дробные остатки учитываются при распределении остальных депутатских мандатов, остающихся после этого нераспределенными.
7. Партии (блоки), кандидаты в депутаты от которых имеют большие по сравнению с другими дробные остатки после деления, получают по одному дополнительному депутатскому мандату, начиная с избирательного списка партии (блока), имеющей наибольший дробный остаток. Если дробные остатки в двух или более избирательных списках партий (блоков) одинаковы, первым дополнительный депутатский мандат получает тот избирательный список партии (блока), за кандидатов в депутаты от которой отдано большее количество голосов избирателей.
8. Результатом выборов депутатов является определение в порядке очередности в избирательных списках партий (блоков) лиц, избранных депутатами от партий (блоков), в соответствии с количеством депутатских мандатов, полученных избирательными списками партий (блоков).
9. После установления количества депутатских мандатов, полученных избирательными списками партий (блоков), и определения в соответствии с требованиями части восьмой настоящей статьи лиц, избранных депутатами, Центральная избирательная комиссия в протоколе о результатах выборов народных депутатов Украины по многомандатному общегосударственному избирательному округу указывает:
1) количество депутатских мандатов, полученных избирательными списками партий (блоков);
2) фамилии, имена, отчества, год рождения, профессию, должность (занятие), место работы, адрес места жительства, партийность избранных депутатов.
10. Протокол Центральной избирательной комиссии о результатах выборов народных депутатов Украины по многомандатному общегосударственному избирательному округу составляется в двух экземплярах, подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем комиссии и другими членами комиссии, присутствующими на заседании, и скрепляется печатью Центральной избирательной комиссии. К протоколу прилагаются, при наличии, особые мнения членов Центральной избирательной комиссии, изложенные в письменной форме, заявления и жалобы о нарушениях порядка установления результатов выборов по многомандатному округу Центральной избирательной комиссией и решения, принятые комиссией в результате их рассмотрения. Первый экземпляр протокола хранится в Центральной избирательной комиссии, второй - немедленно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении Центральной избирательной комиссии. По просьбе представителей партий (блоков) им выдаются копии протокола.
Статья 77. Признание выборов недействительными
1. Центральная избирательная комиссия может признать выборы депутата по одномандатному округу недействительными по представлению соответствующей окружной избирательной комиссии в случае, если:
1) в ходе проведения выборов депутата по одномандатному округу или при подсчете голосов избирателей в этом округе имели место нарушения требований настоящего Закона, не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) количество избирательных участков, на которых голосование по одномандатному округу было признано недействительным, составляет не менее 25 процентов от общего количества избирательных участков, образованных на территории этого одномандатного округа.
2. Не могут быть основанием для признания недействительными выборов депутата в одномандатном округе нарушения требований настоящего Закона, имевшие целью побудить или побудившие избирателей голосовать за кандидатов в депутаты, не избранных депутатами по результатам голосования в этом округе, а также нарушения, имевшие место на выборах депутатов по многомандатному округу в пределах территории одномандатного округа.
3. Решение о внесении представления в Центральную избирательную комиссию о признании выборов депутата в одномандатном округе недействительными принимается на заседании окружной избирательной комиссии двумя третями членов комиссии ее состава.
4. Представление о признании выборов депутата в одномандатном округе недействительными, которое должно содержать мотивированные основания признания выборов недействительными, вносится окружной избирательной комиссией в Центральную избирательную комиссию вместе с документами, указанными в части шестой статьи 73 и частях первой, седьмой статьи 74 настоящего Закона.
5. Центральная избирательная комиссия может признать выборы депутата в одномандатном округе недействительными по своей инициативе при наличии оснований, предусмотренных в части первой настоящей статьи, или на основании решения суда.
Статья 78. Официальное обнародование результатов выборов
1. Центральная избирательная комиссия не позднее чем на пятый день со дня установления результатов выборов по многомандатному и одномандатным округам официально обнародует результаты выборов депутатов в газетах “Голос Украины” и “Урядовий кур'ер”. Список избранных депутатов публикуется с указанием в алфавитном порядке их фамилии, имени, отчества и года рождения, профессии, должности (занятия), места работы, места жительства, партийности, избирательного округа, субъекта выдвижения.
2. Официальное обнародование Центральной избирательной комиссией результатов выборов депутатов является основанием для увольнения с работы (должности), несовместимой с депутатским мандатом, и принятия решения о прекращении действия другого представительского мандата лица, избранного депутатом.
Статья 79. Регистрация избранных депутатов
1. Лицо, избранное депутатом, для его регистрации народным депутатом Украины обязано представить в Центральную избирательную комиссию не позднее чем на двадцатый день со дня официального обнародования результатов выборов документ о его увольнении с работы (должности), несовместимой с депутатским мандатом, и (или) копию зарегистрированного заявления о прекращении действия другого представительского мандата, поданного в соответствующий совет.
2. В случае обращения лица, избранного депутатом, в Центральную избирательную комиссию о наличии уважительных причин, препятствующих исполнить требования части первой настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия может принять решение о признании этих причин уважительными и установить иной срок выполнения указанных требований или об отказе в признании этих причин уважительными.
3. При получении документов, указанных в части первой настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия принимает решение о регистрации избранного депутата.
4. В случае невыполнения без уважительных причин лицом, избранным депутатом по многомандатному округу, в сроки, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, требований части первой настоящей статьи Центральная избирательная комиссия принимает решение о признании его отказавшимся от депутатского мандата, и признает избранным депутатом по многомандатному округу следующего по очередности кандидата в депутаты в избирательном списке соответствующей партии (блока).
5. В случае невыполнения без уважительных причин в сроки, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, лицом, избранным депутатом в одномандатном округе, требований частей первой и второй настоящей статьи Центральная избирательная комиссия принимает решение о признании его отказавшимся от депутатского мандата, и назначает повторные выборы в соответствующем одномандатном округе.
6. Лицу, зарегистрированному депутатом, Центральная избирательная комиссия не позднее чем на седьмой день со дня его регистрации выдает временное удостоверение народного депутата Украины установленного ею образца.
7. Решение Центральной избирательной комиссии о регистрации депутата и временном удостоверении народного депутата Украины является основанием для принесения им присяги народного депутата Украины.
Статья 80. Удостоверение народного депутата Украины
После принесения депутатом присяги народного депутата Украины Центральная избирательная комиссия не позднее чем на седьмой день выдает ему удостоверение народного депутата Украины установленного ею образца.
Статья 81. Замещение выбывших депутатов, избранных по многомандатному округу
1.
В случае когда народный депутат Украины, избранный по многомандатному округу, досрочно прекратил полномочия или его полномочия досрочно прекращены на основаниях и в порядке, предусмотренных Конституцией Украины и законами Украины, по решению Центральной избирательной комиссии избранным депутатом признается следующий по очередности кандидат в депутаты в избирательном списке соответствующей партии (блока). Если очередность для получения депутатского мандата исчерпана, депутатский мандат остается вакантным до проведения очередных или внеочередных выборов.2. Регистрация лица, избранного депутатом в соответствии с частью первой настоящей статьи, и выдача ему временного удостоверения народного депутата Украины осуществляются Центральной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 79 настоящего Закона.
3. Партия (блок), выдвигавшая кандидатов в депутаты, включенных в ее избирательный список, который участвовал в распределении депутатских мандатов, может принять решение об исключении кандидата в депутаты, не избранного депутатом согласно части восьмой статьи 76 настоящего Закона, из своего избирательного списка в любое время после дня выборов до регистрации этого лица в качестве народного депутата Украины в соответствии с частью первой настоящей статьи. Такое решение принимается в соответствии с уставом партии (соглашением об образовании блока) съездом (собранием, конференцией) партии или межпартийным съездом (собранием, конференцией) партий, входивших в блок на день выборов. Выписка из протокола съезда (собрания, конференции), подписанная председательствующим, и решение, подписанное руководителем партии (руководителями партий, входивших в блок на день выборов) и скрепленное печатью партии (печатями соответствующих партий), в течение пяти дней со дня принятия решения передаются в Центральную избирательную комиссию. На основании этих документов Центральная избирательная комиссия в течение семи дней принимает решение об исключении указанного в решении кандидата в депутаты из избирательного списка партии (блока).
ГЛАВА
XI. ПОВТОРНЫЕ, ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ И ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ВЫБОРЫСтатья 82. Особенности подготовки и проведения повторных выборов
1. Повторные выборы депутата в одномандатном округе проводятся в случае, если выборы депутата в этом округе признаны недействительными или несостоявшимися либо в случае признания лица отказавшимся от депутатского мандата в соответствии с частью пятой статьи 79 настоящего Закона.
2. Решение о назначении повторных выборов депутата в одномандатном округе принимается Центральной избирательной комиссией в срок, установленный частью четвертой статьи 15 настоящего Закона.
3. Повторные выборы депутата в одномандатном округе проводятся в последнее воскресенье шестидесятидневного срока со дня опубликования решения об их назначении теми же окружной и участковыми избирательными комиссиями на тех же избирательных участках и по тем же спискам избирателей, которые использовались для проведения очередных (промежуточных) выборов. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты и другие избирательные процедуры проводятся в порядке, установленном статьей 84 настоящего Закона.
4. Форма избирательного бюллетеня для голосования в одномандатном округе для проведения повторных выборов утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 24 дня до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня для голосования в одномандатном округе утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
5. На повторных выборах депутата в одномандатном округе не могут баллотироваться лица, по вине которых по решению суда выборы депутата или повторное голосование в одномандатном округе были признаны недействительными, а также в отношении которых было отменено решение о регистрации их в качестве кандидатов в депутаты на
основании нарушения требований настоящего Закона.Статья 83. Особенности подготовки и проведения промежуточных выборов
1. Промежуточные выборы депутата в одномандатном округе проводятся в случае, если народный депутат Украины, избранный в этом округе, досрочно прекратил полномочия или его полномочия были досрочно прекращены на основаниях и в порядке, предусмотренных Конституцией и законами Украины.
2. Решение о назначении промежуточных выборов депутата в одномандатном округе принимается Центральной избирательной комиссией в срок, установленный частью пятой статьи 15 настоящего Закона.
3. Промежуточные выборы депутата в одномандатном округе проводятся в последнее воскресенье шестидесятидневного срока со дня опубликования решения об их назначении. Образование избирательных комиссий, избирательных участков, выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты и другие избирательные процедуры проводятся в порядке, установленном статьей 84 настоящего Закона.
4. Списки избирателей составляются в порядке, установленном частями девятой и десятой статьи 84 настоящего Закона.
5. Форма избирательного бюллетеня для голосования в одномандатном округе утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 24 дня до дня проведения промежуточных выборов. Текст избирательного бюллетеня для голосования в одномандатном округе утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
Статья 84. Особенности подготовки и проведения внеочередных выборов депутатов
1. Для проведения внеочередных выборов депутатов используются одномандатные округа, образованные для проведения последних выборов народных депутатов Украины.
2. Избирательные участки для проведения внеочередных выборов образовываются не позднее чем за 19 дней до дня выборов, а в исключительном случае образования избирательного участка в соответствии с частью седьмой статьи 17 настоящего Закона - не позднее чем за пять дней до дня выборов в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Окружные избирательные комиссии образовываются не позднее чем за 50 дней до дня выборов по представлениям партий (блоков) - субъектов избирательного процесса последних выборов народных депутатов Украины, которые вносятся в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за 22 дня до дня выборов.
4. Участковые избирательные комиссии образовываются не позднее чем за 12 дней до дня выборов, а в исключительном случае образования избирательного участка в соответствии с частью седьмой статьи 17 настоящего Закона - одновременно с образованием избирательных участков по представлениям районных, городских (горрайонных) или высшего уровня ячеек (организаций) партий (ячеек (организаций) партий, входящих в блок) - субъектов избирательного процесса, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по соответствующим одномандатным округам, которые вносятся в окружную избирательную комиссию за 15 дней до дня выборов в порядке, установленном статьей 21 настоящего Закона.
5. Выдвижение, самовыдвижение кандидатов в депутаты начинается на следующий день после опубликования Указа Президента о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины и заканчивается за 40 дней до дня выборов.
6. Представление документов в соответствующую избирательную комиссию для регистрации кандидатов в депутаты заканчивается за 30 дней до дня выборов. Регистрация кандидатов в депутаты заканчивается за 25 дней до дня выборов.
7. Предвыборная агитация начинается за 24 дня до дня выборов.
8. Информационные плакаты партий (блоков), кандидатов в депутаты, зарегистрированных по одномандатным округам, указанные в статье 52 настоящего Закона, изготовляются не позднее чем за 15 дней до дня выборов.
9. Списки избирателей составляются исполнительными органами сельских, поселковых, городских (в городах, где нет районных в городе советов), районных в городах советов или органами (должностными лицами), в соответствии с законом осуществляющими их полномочия, на основании списков избирателей для последнего голосования на выборах народных депутатов Украины, выборах Президента Украины, всеукраинском или местном
референдуме по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Указанные органы уточняют эти списки и передают их участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 10 дней до дня выборов.10. На избирательных участках, образованных в стационарных лечебных учреждениях, на судах, находящихся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины, при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины, учреждениях уголовно-исполнительной системы и в других местах временного пребывания избирателей с ограниченными возможностями передвижения, списки избирателей составляются в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 30 настоящего Закона.
11. Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования в многомандатном округе и форма избирательного бюллетеня для голосования в одномандатном округе утверждаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 24 дня до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня для голосования в одномандатном округе утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
ГЛАВА
XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 85. Ответственность за нарушение законодательства Украины о выборах депутатов
1. Лицо привлекается к уголовной, административной или иной ответственности в порядке, установленном законом, если:
1) препятствует путем насилия, обмана, угроз, подкупа или иным способом свободному осуществлению гражданином Украины права избирать и быть избранным;
2) использует свое должностное или служебное положение с целью быть избранным депутатом;
3) вовремя не составило списки избирателей либо не уточнило сведения, которые должны содержать эти списки;
4) нарушает право гражданина на ознакомление со списком избирателей;
5) распространяет явно недостоверные сведения о кандидатах в депутаты или осуществляет иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов в депутаты;
6) мешает вести предвыборную агитацию или нарушает установленные правила ведения предвыборной агитации;
7) нарушает установленный настоящим Законом порядок финансирования избирательного процесса;
8) препятствует или вмешивается в работу избирательных комиссий либо в деятельность членов избирательных комиссий, связанную с исполнением ими своих полномочий;
9) препятствует голосованию на избирательных участках;
10) нарушает тайну голосования;
11) принуждает избирателей голосовать вопреки их волеизъявлению;
12
) нарушает требования настоящего Закона во время выдачи избирательных бюллетеней: выдает гражданам избирательные бюллетени с целью предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе голосования, выдает избирательные бюллетени гражданам, не включенным в список избирателей на избирательном участке, или выдает гражданам заполненные избирательные бюллетени;13) передает другим лицам незаполненные избирательные бюллетени, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;
14) совершило подлог избирательных документов, приписку, составило и выдало явно недостоверные документы, осуществило явно неправильный подсчет голосов избирателей или неправильно установило результаты выборов.
2. Законами Украины может быть установлена ответственность и за иные нарушения законодательства Украины о выборах депутатов.
Статья 86. Хранение избирательной и другой документации и материальных ценностей
1. Центральная избирательная комиссия после официального обнародования результатов выборов депутатов передает избирательную и другую документацию в соответствующее центральное государственное архивное учреждение, а окружные избирательные комиссии передают такую документацию в соответствующие местные государственные архивные учреждения.
2.
Перечень избирательной и другой документации, подлежащей хранению в государственных архивных учреждениях, и порядок ее передачи в эти учреждения определяются Центральной избирательной комиссией по согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление архивным делом.3. Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления после прекращения полномочий участковых и окружных избирательных комиссий обязаны обеспечить сохранение избирательных ящиков, кабин для голосования, печатей, штампов этих комиссий, методической литературы, предоставленных на период избирательного процесса.
4. Протоколы избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на избирательных участках по многомандатному округу в пределах одномандатного округа, об итогах голосования в одномандатных округах и о результатах выборов депутатов, избирательные бюллетени, контрольные талоны избирательных бюллетеней, списки избирателей, акты, заявления, жалобы о нарушении требований настоящего Закона при проведении голосования и подсчета голосов избирателей, другие протоколы и решения избирательных комиссий хранятся в местных государственных архивных учреждениях в течение трех лет со дня официального обнародования результатов выборов депутатов, после чего уничтожаются в установленном порядке.
5. Государственные архивные учреждения обеспечивают доступ к избирательной документации по выборам депутатов в порядке, установленном законодательством Украины.
ГЛАВА
XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. До приведения законодательства Украины в соответствие с настоящим Законом законы и иные нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Для подготовки и проведения голосования в день выборов депутатов 31 марта 2002 года общие списки избирателей, указанные в части первой статьи 30 настоящего Закона, составляются до 15 января 2002 года.
4. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок после опубликования настоящего Закона: подготовить и представить в Верховную Раду Украины предложения о приведении законов Украины в соответствие с настоящим Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом; обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
5. Признать утратившими силу:
Закон Украины “О выборах народных депутатов Украины” (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г., № 43, ст. 280; 1998 г., № 5, ст. 18, ст. 19, № 10, ст. 38, № 14, ст. 62; 2000 г., № 30, ст. 234; 2001 г., № 9, ст.
Постановление Верховной Рады Украины от 3 марта 1998 года “О действии Закона Украины “О выборах народных депутатов Украины” (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г., № 8, ст. 30).
Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев
18 октября 2001 года
№ 2766-111