Источник опубликования: “Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 14, ст. 81”
ЗАКОН УКРАИНЫ
О выборах Президента Украины
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные начала и принципы выборов Президента Украины
1. Президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет.
2. Избирательный процесс осуществляется на началах: многопартийности, свободного и равноправного выдвижения кандидатов в Президенты Украины; гласности и открытости, свободы агитации; равенства возможностей для всех кандидатов в проведении избирательной кампании; непредвзятости к кандидатам со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных и служебных лиц этих органов.
3. Участие граждан Украины в выборах Президента Украины является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или неучастию в выборах.
Статья 2. Всеобщее избирательное право
1. Выборы Президента Украины являются всеобщими: право избирать имеют граждане Украины, которым на день выборов исполнилось восемнадцать лет.
2. Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, который на день проведения выборов достиг тридцати пяти лет, имеет право голоса, проживает в Украине в течение десяти последних перед днем выборов лет и владеет государственным языком.
Одно и то же лицо не может быть Президентом Украины более двух сроков подряд.
3. Любые прямые или косвенные привилегии или ограничения избирательных прав граждан Украины по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или другим признакам, кроме предусмотренных Конституцией Украины и настоящим Законом, запрещаются.
4. Не имеют права голоса граждане, признанные судом недееспособными.
5. Не могут быть выдвинуты претендентами на кандидатов в Президенты Украины граждане, содержащиеся в местах лишения свободы или имеющие судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Статья 3. Равное избирательное право
Выборы Президента Украины являются равными: граждане Украины принимают участие в выборах на равных началах, каждый избиратель имеет один голос.
Статья 4. Прямое избирательное право. Тайное голосование
1. Президент Украины избирается непосредственно избирателями.
2. Голосование на выборах Президента Украины является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей запрещается.
Статья 5
. Право выдвижения претендента на кандидата в Президенты Украины1. Право выдвижения претендента на кандидата в Президенты Украины (далее – кандидат) принадлежит гражданам Украины, имеющим право голоса. Это право реализуется ими в порядке, определенном настоящим Законом, через политические партии и их избирательные блоки (далее – партии (блоки), а также через собрания избирателей, в том числе путем самовыдвижения.
2. Партия (блок), собрание избирателей могут выдвинуть лишь одного претендента на кандидата в Президенты Украины.
Статья 6. Организация и проведение выборов Президента Украины избирательными комиссиями
Организацию и проведение выборов Президента Украины осуществляют избирательные комиссии, которые образуются и действуют в порядке, определенном настоящим и другими законами Украины.
Статья 7. Гласность и открытость выборов Президента Украины
1. Подготовка и проведение выборов Президента Украины осуществляются открыто и гласно.
2. Решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, касающиеся выборов Президента Украины, доводятся до сведения граждан через средства массовой информации, а в отдельных случаях обнародуются другим путем в пятидневный срок со дня их принятия, если иное не предусмотрено законом.
3
. Избирательные комиссии соответственно информируют граждан о своем составе, местонахождении и режиме работы, об образовании территориальных избирательных округов и участков, обеспечивают возможность для ознакомления их со списками избирателей, с биографическими данными кандидатов, их предвыборными программами, с формой и порядком заполнения подписных листов и избирательных бюллетеней, оповещают население об итогах голосования и результатах выборов Президента Украины, предоставляют иную информацию в случаях, предусмотренных настоящим Законом.4. Средства массовой информации обязаны объективно освещать ход подготовки и проведения выборов, их представителям гарантируется беспрепятственный доступ на все собрания и заседания, связанные с выборами. Избирательные комиссии, органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны предоставлять им информацию о подготовке и проведении выборов.
Статья 8. Правовая основа организации и проведения выборов Президента Украины
Организация и проведение выборов Президента Украины регулируются Конституцией Украины, настоящим Законом, Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии” и другими законами Украины.
Глава 2 ПОРЯДОК И СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
Статья 9. Виды выборов и порядок их назначения
1. Выборы Президента Украины могут быть очередными, внеочередными и повторными.
2. Выборы Президента Украины назначаются Верховной Радой Украины.
3. Выборы Президента Украины назначаются на воскресенье. О дне выборов Верховная Рада Украины извещает через средства массовой информации.
Статья 10. Сроки назначения выборов
1. Очередные выборы Президента Украины проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий Президента Украины. Постановление Верховной Рады Украины о назначении очередных выборов принимается не позднее чем за 180 дней до дня выборов.
2. Внеочередные выборы Президента Украины проводятся в случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в период 90 дней со дня прекращения полномочий. Решение о назначении внеочередных выборов принимается не позднее чем на пятый день после прекращения полномочий Президента Украины.
3. Повторные выборы Президента Украины назначаются Верховной Радой Украины в месячный срок со дня получения представления Центральной избирательной комиссии.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ
Статья 11. Общегосударственный и территориальные избирательные округа
1. Выборы Президента Украины проводятся по единому общегосударственному одномандатному избирательному округу, который включает в себя всю территорию Украины.
2. Для проведения выборов территория единого общегосударственного одномандатного избирательного округа делится на 225 территориальных избирательных округов. Число таких округов в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе устанавливается Центральной избирательной комиссией с учетом их административно-территориального устройства и количества населения. Территориальный избирательный округ включает в себя один или несколько районов, городов, районов в городах или их частей.
3. Решение об образовании территориальных избирательных округов принимается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 160 дней до дня выборов по представлению соответственно Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских советов. Территориальные избирательные округа образуются с приблизительно равным числом избирателей.
4. Список территориальных избирательных округов с указанием их номеров, территориальных границ и центров округов публикуется Центральной избирательной комиссией в прессе в трехдневный срок со дня принятия ею соответствующего решения.
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов по выборам Президента Украины территория сел, поселков, городов, районов в городах, входящих в состав территориального избирательного округа, делится на избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются территориальными избирательными комиссиями по представлению сельских, поселковых, городских (городов, где нет районных советов), районных в городах советов, а в случае отсутствия таких представлений – по предложению соответственно сельских, поселковых, городских голов, председателей районных в городах советов или должностных лиц, которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия. Территориальной избирательной комиссией устанавливается единая нумерация избирательных участков, указываются границы каждого избирательного участка в пределах соответствующего территориального избирательного округа и доводятся
до сведения граждан.3. В стационарных лечебных, санаторно-оздоровительных учреждениях и иных местах временного пребывания избирателей с ограниченными возможностями передвижения, на судах, находящихся в день выборов в плавании под государственным флагом Украины, избирательные участки образуются территориальными избирательными комиссиями по месту их расположения или по месту порта приписки судна.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, расположенных за пределами воинских частей. Избирательные участки на территориях воинских частей могут образовываться, как исключение, с разрешения Центральной избирательной комиссии в воинских частях, расположенных за пределами населенных пунктов.
5. Избирательные участки при представительствах Украины за границей образуются по представлению Министерства иностранных дел Украины Центральной избирательной комиссией.
6. Избирательные участки образуются с числом от 20 до 3000 избирателей, а в исключительных случаях – с меньшим или большим числом избирателей.
7.
Избирательные участки образуются не позднее чем за 60 дней, а в исключительных случаях, которые определяются Центральной избирательной комиссией, – не позднее чем за пять дней до дня выборов.Статья 13. Система избирательных комиссий
Выборы Президента Украины организуют и проводят:
1) Центральная избирательная комиссия;
2) территориальные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
Статья 14. Образование избирательных комиссий
1. Центральная избирательная комиссия образуется в соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии”.
2. Территориальные избирательные комиссии образуются не позднее чем за 70 дней до дня проведения выборов Президента Украины решением соответственно Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских советов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии по представлению руководящих органов республиканской (Автономной Республики Крым), областных, Киевской и Севастопольской городских организаций политических партий или центральных органов этих партий. Указанные представления направляются в соответствующий совет не позднее чем за 80 дней до дня выборов. Если в установленный срок представления от партий не поступят, совет образует территориальные избирательные комиссии по представлению председателей соответствующих советов (городских голов) или должностных лиц, которые в соответствии с законом осуществляют полномочия председателей советов (городских голов).
3
. В состав территориальных избирательных комиссий обязательно включаются (при наличии соответствующих представлений) по два представителя от партий (блоков), от которых зарегистрированы кандидаты. Представителями от партий (блоков) могут быть члены этих партий или беспартийные.4. Общее число членов территориальной избирательной комиссии определяется соответствующим советом с учетом требований части третьей настоящей статьи, но не может быть меньше 10 лиц. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии не могут быть членами одной партии (представителями одного блока партий).
5. В случае, если совет в установленный настоящим Законом срок не образует территориальные избирательные комиссии, эти комиссии образуются не позднее чем за 65 дней до дня выборов Центральной избирательной комиссией по представлениям, которые вносились на рассмотрение соответствующего совета. Эти представления вносятся в Центральную избирательную комиссию председателем соответствующего совета (городским головой) или должностным лицом, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия. В случае, если такое представление не будет внесено в установленные сроки, Центральная избирательная комиссия обязана образовать территориальную избирательную комиссию, исходя из собственной инициативы, по представлению Председателя Центральной избирательной комиссии.
6. Участковые избирательные комиссии образуются сельскими, поселковыми, городскими (городов, где нет районных советов), районными в городах советами не позднее чем за 45 дней до дня выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В исключительных случаях, определенных Центральной избирательной комиссией, участковые избирательные комиссии образуются за пять дней до дня выборов исполнительными комитетами соответствующих советов. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии не могут быть членами одной партии (представителями одного блока партий).
7. Число членов участковых избирательных комиссий определяется органами, их образующими, в зависимости от числа предложений, поступивших в соответствии с частью восьмой настоящей статьи, но не может быть меньше 8 лиц. В состав участковых избирательных комиссий обязательно включаются (при наличии соответствующих представлений) по два представителя от районных, городских ячеек либо высшего уровня организаций партий (блоков) – субъектов избирательного процесса. Представителями от партий (блоков) могут быть члены этих партий или беспартийные.
На избирательных участках, где число избирателей не превышает 50 лиц, участковые избирательные комиссии могут образовываться в составе председателя, секретаря и 1-3 членов комиссии с учетом представлений партий (блоков), от которых зарегистрированы кандидаты.
8. Кандидатуры в состав участковой избирательной комиссии вносятся на рассмотрение совета соответственно сельским, поселковым, городским (городов, где нет районных советов) головой, председателем районного в городе совета или должностным лицом, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия, на основе представлений легализованных в соответствии с законом районных, городских ячеек политических партий (блоков), кандидатов, а также органов самоорганизации населения, действующих на соответствующей территории.
9. Представления по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий направляются в соответствующий совет не позднее чем за 60 дней до дня выборов. Если в установленный срок представления не поступили, совет образует комиссии по предложению сельского, поселкового, городского (городов, где нет районных советов) головы, председателя районного в городе совета или должностного лица, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия.
10. В случае, если совет в установленный настоящим Законом срок не образует участковые избирательные комиссии, эти комиссии образуются не позднее чем за 40 дней до дня выборов соответствующей территориальной избирательной комиссией по представлениям, которые вносились на рассмотрение соответствующего совета. Эти представления вносятся в территориальную избирательную комиссию соответственно сельским, поселковым, городским (городов, где нет районных советов) головой, председателем районного в городе совета.
11. Участковые избирательные комиссии в стационарных лечебных, санаторно-оздоровительных учреждениях и иных местах временного пребывания избирателей с ограниченным передвижением, на судах, находящихся в плавании, образуются в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
12. Участковые избирательные комиссии при представительствах Украины за границей образуются Центральной избирательной комиссией по представлению руководителей представительств.
13. Территориальные и участковые избирательные комиссии в пятидневный срок со дня их образования информируют население через средства массовой информации или другим путем о своем местонахождении, почтовом адресе и режиме работы.
14. Полномочия территориальных и участковых избирательных комиссий начинаются со дня принятия решений об образовании комиссий и заканчиваются через десять дней после опубликования Центральной избирательной комиссией сообщения о результатах выборов Президента Украины.
Статья 15. Полномочия избирательных комиссий
1. Полномочия Центральной избирательной комиссии по организации подготовки и проведения выборов Президента Украины определяются Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии” и настоящим Законом.
2. Центральная избирательная комиссия, кроме полномочий, определенных Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии”:
1) принимает обязательные для применения избирательными комиссиями разъяснения по вопросам настоящего Закона, осуществляет организационно-методическое обеспечение их деятельности;
2) контролирует использование избирательными комиссиями средств Государственного бюджета Украины с привлечением к проведению проверок работников органов Министерства финансов Украины и Государственной налоговой администрации Украины;
3) устанавливает нормы и перечень необходимого оборудования, инвентаря и услуг для избирательных комиссий и избирательных участков, требования к такому оборудованию и порядок его хранения;
4) прекращает движение средств на счетах избирательных комиссий в учреждениях банков по истечении срока их полномочий или в случае нарушения сметно-финансовой дисциплины, принимает решение о перечислении остатков средств на счет Центральной избирательной комиссии для дальнейшего перераспределения на нужды избирательной кампании;
5) проводит регистрацию доверенных лиц кандидатов;
6) определяет в соответствии с настоящим и другими законами Украины порядок использования средств массовой информации для проведения предвыборной агитации;
7) обеспечивает изготовление предвыборных плакатов кандидатов;
8) осуществляет контроль за поступлением и использованием средств личных избирательных фондов кандидатов, привлекает к проведению соответствующих проверок работников органов Государственной налоговой администрации Украины, а также учреждение банка, в котором открыты соответствующие счета;
9) обеспечивает централизованное изготовление бюллетеней установленного образца;
10) в трехмесячный срок со дня официального опубликования результатов выборов направляет в Счетную палату отчет о расходовании средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Украины;
11)
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим и другими законами Украины.3. Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет в пределах соответствующего территориального избирательного округа контроль за соблюдением законодательства о выборах Президента Украины;
2) образует избирательные участки, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, устанавливает единую нумерацию избирательных участков, указывает границы каждого избирательного участка по соответствующему территориальному избирательному округу, о чем доводит до сведения граждан;
3) образует участковые избирательные комиссии в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
4) направляет деятельность участковых избирательных комиссий;
5) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, решает, как юридическое лицо, вопрос распределения средств между участковыми избирательными комиссиями, контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, средствами связи, в пределах своей компетенции рассматривает и решает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов на соответствующей территории;
6) контролирует составление списков избирателей и представление их для всеобщего ознакомления;
7) организует встречи кандидатов с избирателями совместно с соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;
8) обеспечивает передачу избирательным комиссиям избирательных бюллетеней установленного образца, изготовление и снабжение бланками другой документации в соответствии с настоящим Законом;
9) устанавливает итоги голосования по территориальному избирательному округу, составляет протокол об итогах голосования и направляет его в Центральную избирательную комиссию;
10) обеспечивает проведение повторного голосования в соответствии с решением Центральной избирательной комиссии о назначении повторного голосования по выборам Президента Украины, а также проведение повторных выборов в соответствии с настоящим Законом;
11) рассматривает в пределах своих полномочий обращения, заявления и жалобы относительно организации и проведения выборов на соответствующей территории, а также обращения, заявления и жалобы на решения и действия либо бездействие участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения;
12) заслушивает информацию участковых избирательных комиссий, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Украины;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим и другими законами Украины.
4. Участковая избирательная комиссия:
1) проверяет точность списка избирателей на избирательном участке;
2) обеспечивает возможность ознакомления избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесении соответствующих изменений в него;
3) создает условия для ознакомления избирателей с данными о зарегистрированных кандидатах в Президенты Украины, их предвыборными программами, а также с решениями и сообщениями, опубликованными Центральной избирательной комиссией, соответствующей территориальной избирательной комиссией, собственными решениями и сообщениями;
4) заблаговременно вручает или направляет избирателям именные приглашения с указанием даты проведения выборов, адреса помещения для голосования, времени начала и окончания голосования;
5) обеспечивает подготовку помещения для голосования и изготовление избирательных ящиков;
6) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, по решению Центральной избирательной комиссии вносит изменения в избирательный бюллетень;
7) организует на избирательном участке голосование;
8) проводит подсчет голосов, поданных на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и направляет его в соответствующую территориальную избирательную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий обращения, заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования на избирательном участке и принимает по ним решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим и другими законами Украины.
Статья 16. Правовой статус лиц, входящих в состав избирательных комиссий
1. Статус членов Центральной избирательной комиссии определяется Законом Украины “О Центральной избирательной комиссии” и настоящим Законом.
2. В состав территориальных и участковых избирательных комиссий по выборам Президента Украины могут входить граждане Украины, которые имеют право голоса и проживают или работают в пределах соответствующего территориального избирательного округа. Для секретаря избирательной комиссии обязательным является владение государственным языком.
Не могут быть в составе избирательных комиссий кандидаты в Президенты Украины, их близкие родственники (муж, жена, их дети, родители, родные братья и сестры), лица, находящиеся в прямом подчинении кандидатов по работе (службе), доверенные лица кандидатов, а также граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке. Одно и то же лицо может входить в состав лишь одной избирательной комиссии.
3. В случае регистрации лица, входящего в состав избирательной комиссии, кандидатом в Президенты Украины или доверенным лицом кандидата его полномочия в комиссии считаются прекращенными со дня такой регистрации.
4.
Территориальная, участковая избирательная комиссия может обратиться в орган, который ее образовал, с мотивированным предложением на основаниях, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи, о замене председателя, заместителя председателя, секретаря или члена комиссии, если за это проголосует на заседании комиссии не менее двух третей ее состава. Предложение избирательной комиссии рассматривается с принятием соответствующего решения.5. В случае досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии или уменьшения количественного состава избирательной комиссии, установленного в статье 14 настоящего Закона, соответствующий орган не позднее чем на седьмой день утверждает новый состав избирательной комиссии или включает в ее состав дополнительных лиц.
6. По решению избирательной комиссии, утверждаемому избирательной комиссией высшего уровня, председатель, заместитель председателя, секретарь или другие члены территориальной избирательной комиссии (общей численностью не более трех лиц) или участковой избирательной комиссии (общей численностью не более двух лиц) могут быть на период избирательной кампании освобождены от исполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы.
7. Полномочия территориальной, участковой избирательной комиссии или отдельных лиц, входящих в ее состав, могут быть прекращены досрочно органом, образовавшим комиссию, лишь в случаях нарушения комиссией или отдельными лицами из ее состава Конституции, настоящего и других законов Украины. Полномочия лиц, входящих в состав указанных комиссий, также прекращаются в связи с их личным заявлением о сложении полномочий в комиссии, прекращением гражданства Украины, выбытием за пределы избирательного округа на период до окончания избирательной кампании, вступлением в законную
силу обвинительного приговора суда в отношении соответствующего лица, а также в случае его смерти. Полномочия лиц, входящих в состав избирательных комиссий, прекращаются также в связи с их выдвижением кандидатами в народные депутаты Украины, кандидатами на должности сельских, поселковых, городских голов, кандидатами в депутаты местных советов.Прекращение полномочий избирательной комиссии либо отдельных членов комиссии, а также внесение изменений в ее состав осуществляется в порядке, определенном настоящим Законом.
Статья 17. Оплата труда членов избирательных комиссий
1. Оплата труда членов избирательных комиссий, освобожденных от исполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы, а также пенсионеров и лиц, временно не работающих, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Украины.
2. Размер заработной платы членов избирательных комиссий, освобожденных от исполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы, не может быть ниже чем средняя заработная плата по месту основной работы.
Статья 18. Организация работы избирательных комиссий
1. Основной формой работы избирательных комиссий являются открытые заседания, которые созываются председателем комиссии, в случае его отсутствия – заместителем председателя, а в случаях, когда в соответствии с настоящим Законом в составе комиссии отсутствует заместитель председателя, – секретарем комиссии. На заседаниях комиссии имеют право присутствовать с соблюдением требований настоящего Закона кандидаты в Президенты Украины, их доверенные лица, не более чем по два официальных наблюдателя от партий (блоков), от которых зарегистрированы кандидаты, а также официальные наблюдатели от кандидатов, иностранных государств и международных организаций, представители средств массовой информации. По решению комиссии на ее заседании могут присутствовать и другие лица.
2. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя избирательной комиссии, невозможности созыва ими заседания комиссии или их отказа созвать заседание оно может быть созвано по требованию не менее одной трети членов комиссии с обязательным уведомлением всех лиц, входящих в состав комиссии, о времени и месте проведения заседания и вопросах, которые предлагается рассмотреть.
3.
Первое заседание избирательной комиссии созывается не позднее чем на третий рабочий день после ее образования, а последующие – по необходимости.4. Заседание избирательной комиссии ведет ее председатель или его заместитель, а в случае невыполнения ими по каким-либо причинам этой функции комиссия определяет из своего состава председательствующего на конкретном заседании. Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии или членом комиссии, исполняющим обязанности секретаря.
5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее состава. Решение комиссии принимается в форме постановления открытым голосованием большинством голосов от общего состава комиссии. При равном числе голосов, поданных при голосовании, принятым считается то решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным и содержать ссылки на конкретные нормы законодательных актов. Лица, входящие в состав избирательной комиссии и принимавшие участие в ее заседании, но не согласные с принятым ею решением, могут выразить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии. Решение комиссии подписывается председательствующим на ее заседании и секретарем.
6. Комиссия может принять мотивированное решение о лишении права участия в заседании лиц, указанных в части первой настоящей статьи и части четвертой статьи 7 настоящего Закона, если они препятствуют его проведению.
7. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, являются обязательными для участников избирательного процесса. Никто не вправе вмешиваться в деятельность избирательных комиссий, кроме случаев, предусмотренных законом.
8. Принимать документы, обращения, заявления и жалобы, поступающие в избирательную комиссию, имеют право председатель, заместитель председателя, секретарь или член избирательной комиссии, а в Центральной избирательной комиссии – также работники ее секретариата. Все документы, обращения, заявления и жалобы регистрируются в установленном Центральной избирательной комиссией порядке. Каждый член избирательной комиссии имеет право знакомиться со всеми документами, обращениями, заявлениями, жалобами, которые хранятся в комиссии.
9. Для организационного, правового, технического обеспечения осуществления функций, предусмотренных настоящим Законом, избирательная комиссия может привлекать соответствующих специалистов, технических работников с оплатой их труда в пределах средств, выделяемых комиссии на подготовку и проведение выборов.
10. Членам избирательных комиссий при исполнении своих обязанностей члена комиссии запрещается агитировать за или против кандидатов в Президенты Украины и оценивать деятельность политических партий или избирательных блоков партий, выдвинувших кандидатов в Президенты Украины.
11. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные и служебные лица, а также государственные предприятия, учреждения и организации обязаны создать надлежащие условия избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий.
Статья 19. Обжалование решений, действий или бездействия избирательных комиссий
1. Решения, действия или бездействие территориальных либо участковых избирательных комиссий могут быть обжалованы кандидатами в Президенты Украины, их доверенными лицами, уполномоченными лицами партий (блоков), а также избирателями в течение семи дней со дня принятия решения, совершения действия или бездействия в избирательную комиссию высшего уровня или непосредственно в суд по местонахождению участковой избирательной комиссии, а относительно территориальной избирательной комиссии – соответственно в Верховный Суд Автономной Республики Крым, областной суд, городские Киевский и Севастопольский суды.
2. Решения, действия или бездействие Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Верховный Суд Украины в порядке, предусмотренном законом.
3. Жалобы (заявления), поступившие в соответствующую избирательную комиссию или суд, рассматриваются в течение трех дней, а в случае обжалования решения, действия или бездействия избирательных комиссий менее чем за три дня до выборов или в день их проведения – незамедлительно.
4. В случаях, требующих дополнительной проверки, жалобы должны быть рассмотрены в десятидневный срок, но не позднее дня выборов.
5. Не подлежат рассмотрению (остаются без рассмотрения) жалобы (заявления), поданные с нарушением установленных настоящим Законом сроков.
6. Не подлежат рассмотрению жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, которые имели место до дня голосования, но были поданы в соответствующую избирательную комиссию или суд после 24 часа дня, предшествующего дню голосования, а также жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, которые имели
место в день голосования, но были поданы в соответствующую избирательную комиссию позднее 24 часа дня голосования.7. Суды организуют свою работу во время избирательной кампании, в том числе в выходные дни, таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб всех субъектов избирательного процесса. Суды обеспечивают рассмотрение жалоб и в день выборов Президента Украины.
Статья 20. Списки избирателей, порядок их составления и уточнения
1. Для проведения выборов Президента Украины исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских (городов, где нет районных советов), районных в городах советов или органами, которые в соответствии с законом осуществляют их функции, составляются списки избирателей по каждому избирательному участку (кроме указанных в части второй настоящей статьи). Военнослужащие, которые будут голосовать на избирательных участках, расположенных за пределами воинских частей, включаются в списки избирателей по соответствующим избирательным участкам на основании данных, представленных в органы, составляющие избирательные списки, командирами воинских частей не позднее чем за пять дней до дня выборов. Для обеспечения свободного волеизъявления военнослужащих срочной службы в день выборов им предоставляется отпуск не менее чем на четыре часа.
2. На избирательных участках, образованных в стационарных лечебных, санаторно-оздоровительных учреждениях, иных местах временного пребывания избирателей с ограниченными возможностями передвижения, на судах, находящихся в день выборов в плавании, на избирательных участках при представительствах Украины за границей, а также в воинских частях, расположенных за пределами населенных пунктов, списки избирателей составляются по той же форме соответствующими участковыми избирательными комиссиями по представлению руководителей соответствующих учреждений, капитанов судов, командиров воинских частей и т. п.
3. В списки избирателей включаются все граждане Украины, которые на день выборов достигли (достигнут) восемнадцатилетнего возраста, имеют право голоса и на момент составления списка проживают на территории соответствующего избирательного участка. При отсутствии сведений о месяце и дне рождения гражданина считается, что он родился 1 января соответствующего года.
4. В списки избирателей избирательных участков, образованных при представительствах Украины за границей, включаются работники этих представительств и члены их семей, а также другие граждане Украины, которые проживают или находятся на территории соответствующего иностранного государства.
5. В список избирателей вносятся фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (для лиц, которым в год проведения выборов исполнилось или исполняется восемнадцать лет, – число, месяц, год рождения), адрес (место жительства) избирателя. Фамилии избирателей включаются в список в порядке, удобном для проведения голосования. Гражданин может быть включен в список избирателей лишь на одном избирательном участке.
6. Списки избирателей, подписанные руководителями органов, составивших их, передаются участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Должностные лица, подписавшие списки избирателей, несут ответственность за достоверность, полноту списков, своевременность их передачи участковым избирательным комиссиям.
7. Участковая избирательная комиссия уточняет списки избирателей, после чего они подписываются председателем и секретарем комиссии и не позднее чем за 15 дней до дня выборов представляются для всеобщего ознакомления.
8. Избиратели, прибывшие на территорию избирательного участка после уточнения списков избирателей, включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и место жительства, и справки о невключении их в список избирателей по предыдущему месту жительства. Об их включении в списки избирателей участковая избирательная комиссия уведомляет территориальную избирательную комиссию по их предыдущему месту жительства.
9. Избиратели, выбывшие с территории избирательного участка после обнародования списков избирателей, на основании соответствующих документов исключаются участковой избирательной комиссией из списка избирателей.
Таким лицам предоставляются справки по форме, утверждаемой Центральной избирательной комиссией, на основании которых эти лица заносятся в списки избирателей на участке по новому месту жительства. Указанная справка прилагается к списку избирателей.
10. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, списки избирателей могут быть составлены и представлены для всеобщего ознакомления не позднее чем за три дня до выборов.
11. Гражданин вправе обжаловать в течение трех дней в участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию или непосредственно в суд допущенные при составлении списка избирателей неправильности, в том числе невключение, неправильное включение его в список избирателей или исключение его из списка избирателей. Жалоба гражданина, поданная в участковую или территориальную избирательную комиссию, рассматривается комиссией в трехдневный срок, а накануне и в день выборов – незамедлительно. Участковая избирательная комиссия обязана внести необходимые изменения в список избирателей или выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его жалобы.
Статья 21. Финансовое и материально-техническое обеспечение выборов
1. Расходы на подготовку и проведение выборов Президента Украины осуществляются Центральной избирательной комиссией в соответствии с утвержденной ею сметой в пределах средств, предусмотренных на выборы в Государственном бюджете Украины.
2. В случае несвоевременного выделения бюджетных средств для финансирования выборов Национальный банк Украины по обращению Центральной избирательной комиссии в трехдневный срок предоставляет ей беспроцентные кредиты в пределах средств, предусмотренных Государственным бюджетом Украины на проведение выборов, и размерах, определенных Центральной избирательной комиссией. Гарантом возврата кредита является Министерство финансов Украины.
3. Предоставленные кредиты возвращаются Национальному банку Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, за счет средств Государственного бюджета Украины не позднее чем через три месяца после их получения.
4. Финансовое, материально-техническое обеспечение выборов Президента Украины осуществляется Центральной избирательной комиссией.
5. Наряду с государственным финансированием выборов Президента Украины кандидатом в Президенты Украины могут использоваться средства личного избирательного фонда, который образуется в порядке, определенном настоящим Законом, для финансирования предвыборной агитации.
6. Граждане Украины, их объединения, юридические лица, зарегистрированные в Украине, за исключением предприятий с иностранными инвестициями, а также государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, содержащихся за счет Государственного бюджета Украины или бюджета местного самоуправления, могут в установленном порядке вносить свои пожертвования в личные избирательные фонды кандидатов в Президенты Украины.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ПРЕЗИДЕНТЫ УКРАИНЫ
Статья 22. Выдвижение претендентов на кандидатов в Президенты Украины партиями, избирательными блоками партий
1. Право выдвигать претендента на кандидата в Президенты Украины принадлежит партиям, зарегистрированным Министерством юстиции Украины. Это право реализуется партией как непосредственно, так и путем объединения нескольких партий в избирательный блок.
2. Избирательный блок партий может быть образован двумя или большим количеством партий на основании решений партий, объединившихся в избирательный блок для участия в выборах Президента Украины. Это решение подписывается руководителями партий, объединившихся в избирательный блок, и скрепляется печатями этих партий.
К решению прилагается соглашение об образовании избирательного блока, которое включает в себя: порядок проведения межпартийного съезда (конференции) блока; условия делегирования на них делегатов от объединившихся в блок партий; условия функционирования руководящих органов блока; обязательства по проведению финансирования предвыборной кампании блока и другие вопросы, регламентирующие деятельность блока.
3. Выдвижение претендентов на кандидатов в Президенты Украины (далее – претенденты) начинается за 170 дней и заканчивается за 140 дней до дня выборов.
4. Претендент выдвигается партией на съезде, конференции, которые являются наивысшим уставным органом этой партии. Порядок проведения съезда (конференции, общего собрания) партии определяется ее уставом.
5. Выдвижение претендента избирательным блоком партии осуществляется на межпартийном съезде (конференции), делегаты на который избираются членами объединившихся в избирательный блок партий, в соответствии с нормой представительства, определенной соглашением об образовании избирательного блока.
6. Претендентом на кандидата в Президенты Украины от партии или избирательного блока партий может быть как член этой партии, так и внепартийный гражданин.
7. Съезд (конференция, общее собрание) вправе решать вопрос выдвижения претендента, если на нем присутствуют более двух третей избранных делегатов, но не меньше 200 лиц. Претендент считается выдвинутым, если за его кандидатуру проголосовало более половины участников съезда (конференции, общего собрания).
8. В случае выдвижения претендента партия, избирательный блок партий уведомляет об этом лицо, выдвинутое претендентом на кандидата в Президенты Украины, и после получения его согласия баллотироваться на выборах представляет заявление в Центральную избирательную комиссию. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, гражданство претендента, данные о месте его жительства в Украине в течение десяти последних перед днем выборов лет и владении государственным языком, а также фамилия, имя, отчество, адрес и номер телефона уполномоченного лица партии, избирательного блока партий. Заявление подписывается руководителем соответствующей партии (руководителями партий, объединившихся в избирательный блок).
К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о регистрации партии (партий, объединившихся в избирательный блок), заверенная в Министерстве юстиции Украины;
2) соглашение об образовании избирательного блока партий, подписанное руководителями соответствующих партий и скрепленное печатями партий;
3) выписка из протокола (решения) съезда (конференции, общего собрания) партии, избирательного блока партий о выдвижении претендента на кандидата в Президенты Украины;
4) заявление претендента о согласии баллотироваться на выборах Президента Украины от данной партии, избирательного блока партий;
5) предвыборная программа претендента;
6) декларация претендента об имуществе и доходах за предыдущий год, составленная по форме, установленной Министерством финансов Украины;
7) анкета претендента на кандидата в Президенты Украины по форме, установленной Центральной избирательной комиссией (заполняется претендентом лично).
9. Центральная избирательная комиссия выдает уполномоченному лицу партии, избирательного блока партий, представившему документы, указанные в части восьмой настоящей статьи, справку об их принятии. Справка должна содержать перечень принятых документов, число, месяц и год, а также время их принятия, должность и фамилию лица, принявшего документы.
Статья 23. Собрание избирателей
1. Собрание избирателей имеет право в сроки, предусмотренные частью третьей статьи 22 настоящего Закона, выдвинуть претендента на кандидата в Президенты Украины, если в нем принимают участие не менее 500 граждан Украины, имеющих право голоса. Собрание избирателей может проводиться по месту жительства или на предприятиях, в учреждениях, организациях. Инициаторы проведения собрания обязаны уведомить о дате и месте проведения собрания исполнительный комитет соответствующего совета не позднее чем за три дня до проведения собрания. Исполнительный комитет совета может направить своего представителя для осуществления контроля за соблюдением требований настоящего Закона при проведении собрания.
2. В начале собрания составляется список его участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса участника. На собрании избирателей ведется протокол, в котором должны быть указаны данные о составлении списка участников собрания и их числе, избрании президиума собрания и его составе. Список участников собрания прилагается к протоколу.
Одно и то же лицо не может быть участником более чем одного собрания избирателей по выдвижению претендента.
3. Решением собрания избирателей, принятым большинством голосов, утверждается инициативная группа избирателей в составе 10-20 участников собрания. Персональный состав инициативной группы указывается в протоколе собрания.
Статья 24. Выдвижение претендента на кандидата в Президенты Украины собранием избирателей
1. Собрание избирателей может обсуждать одну или несколько кандидатур претендентов. Каждый участник собрания может предложить для обсуждения любую кандидатуру, в том числе, самовыдвинуться. Выдвинутым собранием избирателей как претендент считается лицо, за которое проголосовало не менее двух третей участников собрания.
2. Инициативная группа избирателей подает в Центральную избирательную комиссию заявление о регистрации претендента и заявление о регистрации инициативной группы. В заявлении о регистрации претендента указываются данные о претенденте, предусмотренные частью восьмой статьи 22 настоящего Закона
.К заявлению прилагаются:
1) протокол собрания избирателей о выдвижении претендента;
2) список участников собрания;
3) заявление претендента о его согласии баллотироваться кандидатом в Президенты Украины, а также документы, предусмотренные пунктами 5, 6 и 7 части восьмой статьи 22 настоящего Закона.
В заявлении о регистрации инициативной группы избирателей указываются фамилия, имя, отчество, адрес и номер телефона уполномоченного лица инициативной группы.
3. В случае, если одно и то же лицо выдвинуто претендентом более чем одним собранием избирателей, Центральная избирательная комиссия осуществляет регистрацию претендента на основании документов, поступивших в комиссию первыми. Одновременно Центральная избирательная комиссия регистрирует инициативную группу избирателей, указанных в этих документах, как такую, которая приобретает статус субъекта выдвижения данного претендента. В этом случае другие протоколы с материалами о выдвижении данного претендента рассматриваются комиссией и прилагаются к решению о регистрации соответствующего претендента, а в решении указываются названия всех собраний, от которых выдвинут претендент. Указанные в этих протоколах инициативные группы избирателей могут образовывать из своего состава группы поддержки данного претендента.
Статья 25. Регистрация претендента на кандидата в Президенты Украины
1. Регистрация претендента на кандидата в Президенты Украины осуществляется Центральной избирательной комиссией. Претендентом может быть зарегистрировано лицо, отвечающее требованиям статьи 2 настоящего Закона.
2. Центральная избирательная комиссия принимает решение о регистрации претендента в пятидневный срок со дня подачи заявления о регистрации претендента и документов, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона, и в течение 48 часов поело регистрации выдает уполномоченному лицу партии (блока), инициативной группы избирателей справку о регистрации претендента и необходимом количестве подписных листов установленной формы для сбора подписей избирателей в поддержку претендента. Для регистрации претендента запрещается требовать другие документы или сведения, чем предусмотренные статьями 22 и 24 настоящего Закона.
3. Претенденты имеют равные права независимо от субъекта выдвижения.
4. Центральная избирательная комиссия отказывает заявителю в регистрации претендента на кандидата в Президенты Украины, если:
1) необходимые для регистрации документы представлены по истечении срока, определенного частью третьей статьи 22 настоящего Закона;
2) не представлены все необходимые для регистрации документы или представлены документы, не отвечающие требованиям настоящего Закона;
3) не соблюден установленный настоящим Законом, уставом политической партии или соглашением о создании избирательного блока порядок выдвижения претендента.
5. Отказ в регистрации на основаниях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части четвертой настоящей статьи, не лишает претендента права в пределах сроков, установленных для выдвижения претендентов на кандидата в Президенты Украины, повторно представить документы на регистрацию после устранения выявленных недостатков.
6. Центральная избирательная комиссия отменяет решение о регистрации претендента на кандидата в Президенты Украины в случае получения ею документально подтвержденных данных о наличии у претендента судимости или о других обстоятельствах, которые в соответствии с настоящим Законом лишают лицо права быть избранным Президентом Украины.
Статья 26. Подписной лист
Форма подписного листа в поддержку претендента на кандидата в Президенты Украины утверждается Центральной избирательной комиссией не ранее чем за 170 дней до дня выборов. Подписной лист должен содержать сведения о претенденте: фамилия, имя, отчество, год рождения, гражданство, партийность, образование, профессия, место работы и жительства, кем выдвинут; иметь графы, в которых указываются порядковый номер и дата подписи избирателя, фамилия, имя, отчество избирателя, число, месяц и год его рождения, домашний адрес, номер и серия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, личная подпись избирателя. Число и месяц рождения ставятся только для тех избирателей, которым исполняется в год выборов восемнадцать лет. Подписной лист также должен содержать данные о лице, собирающем подписи (фамилия, имя, отчество, домашний адрес, при наличии – номер телефона).
Статья 27. Порядок сбора подписей в поддержку претендентов
1. По поручению претендента на кандидата в Президенты Украины или уполномоченного лица партии (блока), инициативной группы избирателей, выдвинувших претендента, подписи в его поддержку могут собирать граждане Украины, имеющие право голоса.
2. Лицо, собирающее подписи, до начала их сбора должно внести в подписные листы сведения о себе, предусмотренные статьей 26 настоящего Закона.
3. Графы подписного листа, касающиеся избирателя, заполняются им лично, а в случае невозможности по состоянию здоровья лично заполнить подписной лист по его просьбе – лицом, собирающим подписи. Правильность данных об избирателе, внесенных в подписной лист, удостоверяется его личной подписью.
4. Никто не имеет права принуждать избирателя поддержать претендента, платить средствами, товарами или услугами за подписи, а также препятствовать ему в поддержке претендента.
5. В одном подписном листе должны быть подписи жителей лишь одного населенного пункта.
6. Заполненный подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи. Оно несет персональную ответственность за достоверность данных, внесенных в подписной лист.
7. Центральная избирательная комиссия обеспечивает осуществление контроля за соблюдением требований настоящего Закона при сборе подписей.
8. Заполненные подписные листы представляются непосредственно в Центральную избирательную комиссию для регистрации не позднее чем за 110 дней до дня выборов Президента Украины. О принятии подписных листов Центральная избирательная комиссия выдает уполномоченным лицам, их представившим, справку установленного образца.
9. При установлении на основании подписных листов числа избирателей, поддержавших претендента на кандидата в Президенты Украины, не учитываются подписи избирателей, о которых в подписном листе отсутствуют все или отдельные сведения, предусмотренные подписным листом. Не учитываются подписные листы, содержащие подписи жителей разных населенных пунктов, в которых отсутствуют данные о лице, собиравшем подписи, или не подписанные им. Недействительными считаются подписные листы неустановленного образца, подложные, а также насильственно либо путем подкупа собранные. Подписные листы могут быть признаны недействительными по решению Центральной избирательной комиссии.
10. В случае несоответствия оформления представленных подписных листов требованиям настоящего Закона Центральная избирательная комиссия не позднее чем на пятый день после их принятия извещает об этом лиц, представивших их. Исправленные или дополнительные подписные листы представляются в комиссию не позднее чем за 100 дней до дня выборов Президента Украины.
11. О результатах сбора подписей в поддержку каждого из претендентов Центральная избирательная комиссия составляет протокол, с которым ознакомляет претендента или уполномоченное лицо партии (блока), инициативной группы избирателей в трехдневный срок.
12. Право ознакомления с подписными листами, представленными в Центральную избирательную комиссию, имеют исключительно лица, входящие в ее состав, и по поручению руководителей комиссии – работники секретариата комиссии.
13. Запрещается организовывать сбор подписей на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Статья 28. Регистрация кандидата в Президенты Украины
1. Претендент должен быть зарегистрирован как кандидат в Президенты Украины, если его кандидатуру поддержат своими подписями не менее одного миллиона граждан Украины, имеющих право голоса, в том числе не менее 30 тысяч граждан в каждом из двух третей регионов (Автономная Республика Крым, области, города Киев и Севастополь) Украины.
2. Регистрация претендента как кандидата в Президенты Украины осуществляется Центральной избирательной комиссией в течение пяти дней после составления ею протокола о результатах сбора подписей избирателей в поддержку претендента.
3. Решение о регистрации кандидата в Президенты Украины принимается Центральной избирательной комиссией при наличии документов, предусмотренных статьями 22 и 24 настоящего Закона, и протокола Центральной избирательной комиссии о результатах сбора подписей избирателей в поддержку претендента.
Регистрация кандидатов в Президенты Украины должна быть завершена не позднее чем за 90 дней до дня выборов Президента Украины.
4. Центральная избирательная комиссия в течение двух дней после регистрации выдает кандидату в Президенты Украины удостоверение установленного образца, а претендентам, которым отказано в регистрации, – решение.
5. Не позднее чем на пятый день после окончания регистрации всех кандидатов Центральная избирательная комиссия публикует в прессе и оглашает в других средствах массовой информации список кандидатов в Президенты Украины с указанием в алфавитном порядке фамилии, имени, отчества, года рождения, партийности, образования, должности (занятия), места работы и жительства каждого кандидата и кем выдвинут кандидат.
6. Решение Центральной избирательной комиссии о регистрации кандидата или об отказе в регистрации может быть обжаловано претендентом, в отношении которого принято такое решение, или уполномоченным лицом партии (блока), инициативной группы избирателей, выдвинувших данных претендентов, в Верховный Суд Украины в течение пяти дней с момента его принятия. Верховный Суд Украины рассматривает жалобу в семидневный срок. Решение Верховного Суда Украины является окончательным и подлежит немедленному исполнению.
Статья 29
. Декларация о доходах кандидата в Президенты Украины1. Декларация об имуществе и доходах за предыдущий год кандидата в Президенты Украины составляется лично претендентом по форме, установленной Министерством финансов Украины. Претендент несет ответственность за достоверность сведений, представленных в декларации.
2. Достоверность сведений, представленных в декларации, проверяется Государственной налоговой администрацией Украины по поручению Центральной избирательной комиссии. Выявление в декларации заведомо неправдивых сведений или других существенных нарушений законодательства при подготовке и представлении декларации влечет отказ в регистрации претендента как кандидата в Президенты Украины. В случае выявления таких фактов после регистрации кандидата в Президенты Украины Центральная избирательная комиссия должна в пятидневный срок обратиться в Верховный Суд Украины с заявлением об отмене регистрации соответствующего лица как кандидата в Президенты Украины. В случае принятия судом решения об отмене регистрации соответствующего лица как кандидата, на определенных в заявлении основаниях, суд обязан возбудить уголовное дело по этому вопросу.
3. Центральная избирательная комиссия в трехдневный срок после их поступления публикует декларации всех претендентов на кандидата в Президенты Украины в газетах “Голос України” и “Урядовий кур'ер”.
Статья 30. Выбытие кандидата в Президенты Украины из баллотирования
1. Кандидат в Президенты Украины не позднее чем за три дня до дня выборов может снять свою кандидатуру, обратившись с соответствующим письменным за явлением в Центральную избирательную комиссию. В этом случае по решению комиссии его кандидатура исключается из списка кандидатов, и он выбывает из баллотирования на выборах Президента Украины.
2. В случае смерти кандидата Центральная избирательная комиссия объявляет его выбывшим из баллотирования на выборах, и его кандидатура исключается из списка кандидатов.
3. Центральная избирательная комиссия уведомляет избирательные комиссии о выбытии кандидата в Президенты Украины из баллотирования, и это решение обнародуется в средствах массовой информации не позднее следующего дня после его принятия, но не позднее чем за один день до дня выборов.
Глава 5. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 31. Проведение предвыборной агитации кандидатами в Президенты Украины
1. Предвыборная агитация начинается после регистрации претендента кандидатом в Президенты Украины Центральной избирательной комиссией и заканчивается за один день до дня выборов. Предвыборная агитация может осуществляться в любых формах и любыми способами, которые не противоречат Конституции Украины и законам Украины.
2. Граждане Украины, политические партии, другие объединения граждан, коллективы предприятий, учреждений и организаций имеют право свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы кандидатов, их политические, деловые и личные качества, вести агитацию за или против кандидатов на собраниях, митингах, в беседах, прессе, на радио и телевидении.
3. Кандидаты в Президенты Украины проводят встречи с избирателями как на собраниях, так и в иной удобной для избирателей форме. Территориальные избирательные комиссии принимают участие в организации встреч кандидатов с избирателями. По просьбе кандидатов либо избирательных комиссий органы исполнительной власти и органы местного самоуправления содействуют в организации таких встреч.
4. Для проведения массовых мероприятий предвыборной агитации местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации государственной и коммунальной форм собственности, а также смешанной формы собственности, где доля государственной собственности превышает 25 процентов, бесплатно предоставляют пригодные для этой цели помещения в определенное избирательной комиссией время. При этом территориальные избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех кандидатов в Президенты Украины.
5. Центральная избирательная комиссия за счет средств, выделяемых из Государственного бюджета Украины на проведение избирательной кампании, обеспечивает изготовление не позднее чем за 50 дней до дня выборов предвыборных плакатов кандидатов в Президенты Украины. Форма, размер и полиграфическое исполнение предвыборных плакатов, их тираж в соответствии с требованиями части седьмой настоящей статьи устанавливаются Центральной избирательной комиссией и должны быть одинаковыми для всех кандидатов.
6. Для обеспечения своевременного изготовления предвыборных плакатов в Центральную избирательную комиссию не позднее чем в недельный срок после регистрации претендента кандидатом им лично или его доверенным лицом представляются предвыборная программа (тезисы предвыборной программы) и автобиография, общим объемом не более четырех страниц машинописного текста, напечатанного через полтора интервала (7800 печатных знаков), две фотокарточки установленного Центральной избирательной комиссией формата.
7. Изготовленные предвыборные плакаты из расчета по 10 экземпляров каждого плаката на каждую избирательную комиссию в установленном Центральной избирательной комиссией порядке передаются непосредственно кандидатам в Президенты Украины или их доверенным лицам либо с их согласия территориальным избирательным комиссиям.
8. Каждый кандидат по собственному усмотрению может обеспечивать изготовление иных материалов предвыборной агитации за счет и в пределах средств личного избирательного фонда. Сведения, представляемые в указанных материалах, должны отвечать требованиям закона. По три экземпляра печатных материалов, изготовленных за счет личного избирательного фонда кандидата, в трехдневный срок после их изготовления должны быть представлены кандидатом или его доверенными лицами в Центральную избирательную комиссию и в территориальные избирательные комиссии по месту распространения этих материалов.
9. Все печатные материалы предвыборной агитации должны содержать информацию об организации, учреждении и лицах, ответственных за их выпуск, выходные данные учреждения, осуществившего печать, сведения об общем тираже соответствующего печатного материала.
10. Органы местного самоуправления отводят места и оборудуют стенды, доски в людных местах для размещения материалов предвыборной агитации, обеспечивают наличие на них агитационных материалов, издание которых осуществляют соответствующие избирательные комиссии, а также опубликованных ими сообщений, предусмотренных настоящим Законом, об избирательной кампании и кандидатах. Запрещается размещение этих материалов на зданиях, являющихся памятниками архитектуры, и в местах, где они препятствуют безопасности дорожного движения.
Статья 32. Использование средств массовой информации в предвыборной агитации
1. Кандидатам в Президенты Украины предоставляется право бесплатного пользования государственными средствами массовой информации путем предоставления им равноценного и одинакового по объему времени вещания на общегосударственном уровне и в пределах отдельного избирательного округа. Конкретный объем и время радио- и телепередач, определенных для предвыборной агитации кандидатов на общегосударственном уровне, устанавливаются Центральной избирательной комиссией
, в территориальных избирательных округах – территориальными избирательными комиссиями по согласованию с руководителями соответствующих средств массовой информации. Телерадиокомпаниям запрещается прерывать предвыборные агитационные программы, в том числе рекламой товаров, работ, услуг.2. Кандидаты в Президенты Украины имеют право на бесплатное размещение текста своей предвыборной программы объемом не более четырех страниц машинописного текста (7800 печатных знаков) в одинаковом полиграфическом исполнении в газетах “Голос України
”, “Урядовий кур'ер”.Очередность печатания предвыборных программ кандидатов в Президенты Украины устанавливается Центральной избирательной комиссией путем жеребьевки.
3. Центральная избирательная комиссия и территориальные избирательные комиссии из средств Государственного бюджета Украины, выделенных на проведение избирательной кампании, оплачивают установленные согласно настоящему Закону: время на государственном радио и телевидении, печатание предвыборных плакатов и публикацию предвыборных программ кандидатов в газетах “Голос України” и “Урядовий кур'ер”, в областных изданиях.
4. Кандидаты в Президенты Украины имеют право за счет и в пределах средств личного избирательного фонда дополнительно печатать свои материалы предвыборной агитации как в государственных, так и негосударственных периодических печатных изданиях на условиях равной оплаты за единицу газетной площади, а также вести свою предвыборную агитацию как на государственных, так и негосударственных телерадиоканалах на условиях равной оплаты за единицу эфирного времени.
5. В случае обнародования в средствах массовой информации недостоверных, по мнению кандидата в Президенты Украины, материалов о нем, эти средства массовой информации в течение семи дней, но не позднее чем за два дня до дня выборов, обязаны предоставить кандидату в Президенты Украины, в отношении которого распространены недостоверные материалы, такое же время на радио или телевидении либо такую же печатную газетную площадь для опровержения недостоверных материалов.
Статья 33. Ограничения проведения предвыборной агитации
1. Запрещается участие в предвыборной агитации:
органам государственной власти, включая судебные органы и органы прокуратуры, и органам местного самоуправления, их должностным и служебным лицам;
членам избирательных комиссий;
лицам, не являющимся гражданами Украины.
2. Государственным телерадиокомпаниям, печатным средствам массовой информации с государственным участием, участием органов местного самоуправления, их должностным лицам, творческим работникам средств массовой информации в период избирательной кампании в своих сообщениях, материалах и передачах запрещается поддерживать или отдавать предпочтение в какой-либо форме тому или иному кандидату в Президенты Украины, их предвыборным программам
.3. Запрещается проводить предвыборную агитацию, сопровождаемую предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях соответственно товаров, услуг, ценных бумаг, денег, кредитов, лотерей, других материальных ценностей.
4. Центральная избирательная комиссия обеспечивает в государственных средствах массовой информации разъяснение о запрещении предоставления бесплатно или на льготных условиях товаров, ценных бумаг, кредитов, лотерей, денег, услуг. Текст разъяснения утверждается Центральной избирательной комиссией и печатается в каждом номере газет “Голос України” и “Урядовий кур'ер” на первой странице, начиная за 30 дней до дня выборов. Текст разъяснения транслируется дважды в день телерадиокомпаниями, начиная за 30 дней до дня выборов.
5. Предвыборные агитационные телерадиопрограммы местных компаний не должны совпадать по времени с аналогичными программами на общегосударственных каналах.
6. Внесение в информационные телерадиопрограммы агитационных материалов кандидатов в Президенты Украины или политической рекламы не допускается.
7. Запрещается прерывать предвыборные агитационные программы кандидатов в Президенты Украины рекламой товаров, работ и услуг, другими сообщениями.
8. Агитация в негосударственных средствах массовой информации ограничивается лишь возможностями собственного избирательного фонда на условиях равной оплаты за эфирное время либо газетную площадь для кандидатов в Президенты Украины.
9. Государственным и негосударственным средствам массовой информации, действующим на территории Украины, запрещается распространять за 15 дней до дня голосования информацию о результатах социологических исследований и опросов общественного мнения о кандидатах в Президенты Украины.
10. Запрещается вести предвыборную агитацию в зарубежных средствах массовой информации, действующих на территории Украины.
11. Кандидатам в Президенты Украины, занимающим должности, в том числе по совместительству, в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, на государственных предприятиях, в учреждениях, организациях, в воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, запрещается привлекать или использовать для любой работы, связанной с проведением своей избирательной кампании, подчиненных им лиц (в рабочее время), служебный транспорт, связь, оборудование, помещения, другие объекты и ресурсы по месту работы.
12. Распространение анонимных агитационных материалов, дискредитирующих кандидата в Президенты Украины, запрещается.
13. Запрещается распространение в любой форме материалов с призывами к насильственному свержению конституционного строя, нарушению территориальной целостности государства, к национальной, языковой, расовой, религиозной нетерпимости.
14. Запрещается использование при проведении предвыборной агитации печатных агитационных материалов, не содержащих выходных данных учреждения, осуществившего печать, а также указания общего тиража экземпляров,
15. Запрещается проведение в день, непосредственно предшествующий дню выборов, и в день голосования предвыборной агитации в любой форме.
16. Препятствование осуществлению права вести предвыборную агитацию, а также злоупотребление правом на ведение такой агитации влечет ответственность, установленную законами Украины.
17. В случае поступления в избирательные комиссии заявлений, жалоб о нарушениях, указанных в частях третьей, десятой, двенадцатой – шестнадцатой настоящей статьи, избирательные комиссии незамедлительно направляют указанные заявления, жалобы в органы внутренних дел для проведения проверки и реагирования в соответствии с действующим законодательством Украины.
Статья 34. Финансирование предвыборной агитации
1. Финансирование предвыборной агитации осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, средств личных избирательных фондов кандидатов в Президенты Украины
.2. Использование других средств для предвыборной агитации запрещается.
Статья 35. Личный избирательный фонд кандидата в Президенты Украины
1. Каждый кандидат в Президенты Украины может иметь личный избирательный фонд.
Личный избирательный фонд образуется за счет собственных средств кандидата, средств политических партий, пожертвований граждан Украины, юридических лиц, зарегистрированных в Украине, за исключением государственных предприятий, государственных органов, учреждений и организаций, органов местного самоуправления, а также иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, предприятий с иностранными инвестициями, благотворительных организаций и религиозных объединений, предприятий, организаций и учреждений, имеющих задолженность перед бюджетами всех уровней.
2. Любые условия, договоренности и соглашения между жертвователем и кандидатом, партией (блоком) о средствах, перечисляемых в избирательный фонд кандидата, являются недействительными.
3. Порядок открытия и закрытия банковских счетов, поступления и использования средств личных избирательных фондов, а также порядок осуществления контроля определяется Центральной избирательной комиссией совместно с Национальным банком Украины и Государственной налоговой администрацией Украины в соответствии с законами Украины.
4. Размер личного избирательного фонда кандидата не может превышать 100 000 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, пожертвования одного юридического или физического лица – 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
5. По письменному заявлению кандидата в Президенты Украины Сберегательный банк Украины по месту нахождения Центральной избирательной комиссии обязан открыть счет с грифом “Избирательный фонд” на его имя.
6. Контроль за поступлением и использованием средств личного избирательного фонда кандидата осуществляется Центральной избирательной комиссией и Государственной налоговой администрацией Украины. По обращению кандидата банк предоставляет ему полные сведения о размерах и источниках пожертвований, поступивших на счет его личного избирательного фонда.
7. Данные о размерах и источники поступлений в фонд, финансовые отчеты об использовании этих средств публикуются Центральной избирательной комиссией в газетах “Голос України” и “Урядовий кур'ер” не позднее чем на седьмой день после дня выборов.
8. Использование кандидатами для нужд избирательной кампании любых средств, кроме средств, предусмотренных настоящим Законом, запрещается.
9. Не считается оплатным участие граждан в предвыборной кампании личным трудом, в том числе с использованием собственных средств на общественных началах в свободное от работы или службы время.
10. Если средства перечислены в личный избирательный фонд кандидата физическим либо юридическим лицом, которое согласно настоящему Закону не имеет права на такие пожертвования, или является анонимным либо подставным лицом, или если адрес жертвователя отсутствует либо является таким, по которому невозможно отыскать жертвователя, эти средства по решению Центральной избирательной комиссии перечисляются в Государственный бюджет Украины.
11. Средства (или их часть), поступившие в личный избирательный фонд кандидата сверх установленного настоящим Законом максимального размера фонда, возвращаются жертвователю за его счет.
12. Кандидат имеет право отказаться от средств, поступивших от жертвователя, о чем он подает заявление в учреждение, в котором открыт счет его личного избирательного фонда. Эти средства возвращаются упомянутым учреждением жертвователю за его счет и не засчитываются при исчислении максимально разрешенного размера личного избирательного фонда кандидата.
13. Не использованные во время избирательной кампании средства личных избирательных фондов кандидатов после избрания Президента Украины перечисляются учреждением сберегательного банка в бесспорном порядке в Государственный бюджет Украины в трехдневный срок после опубликования Центральной избирательной комиссией результатов выборов. В случае выбытия кандидата или снятия его с баллотирования в установленном порядке остатки средств на счете его личного избирательного фонда по решению Центральной избирательной комиссии перечисляются в Государственный бюджет Украины.
14. Кандидат в Президенты Украины определяет из числа доверенных лиц распорядителя личного избирательного фонда.
15. На второй день после дня выборов учреждение банка, в котором открыты счета личных избирательных фондов кандидатов, информирует Центральную избирательную комиссию о размерах и источниках поступлений в эти фонды и представляет финансовые отчеты об их использовании.
16. Средства личных избирательных фондов используются исключительно на нужды предвыборной агитации. Оплата работ и услуг из личных избирательных фондов кандидатов в Президенты Украины может осуществляться лишь в безналичном порядке.
17. Использование средств личных избирательных фондов кандидатов в Президенты Украины прекращается за день до выборов.
18. Форма финансового отчета и порядок учета поступлений и расходов его средств личных избирательных фондов устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
Глава 6. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАНДИДАТОВ В ПРЕЗИДЕНТЫ УКРАИНЫ И ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ ВЫБОРОВ
Статья 36. Права кандидата в Президенты Украины при проведении избирательной кампании
1. Кандидаты в Президенты Украины со времени их регистрации Центральной избирательной комиссией принимают участие в избирательной кампании на равных началах. Кандидаты имеют равное право на использование государственных средств массовой информации на территории Украины.
2. Кандидаты в Президенты Украины имеют право делегировать по одному представителю в Центральную избирательную комиссию с правом совещательного голоса.
3. Представитель кандидата в Президенты Украины в Центральной избирательной комиссии имеет право:
1) присутствовать на всех заседаниях Центральной избирательной комиссии при обсуждении любых вопросов, связанных с выборами Президента Украины;
2) предоставлять информацию и вносить предложения по вопросам, рассматривающимся на заседаниях комиссии;
3) ознакомляться с содержанием протоколов заседаний комиссии и решений, принятых ею, получать копии этих решений;
4) незамедлительно получать копии протоколов (факсов), телефонограмм, поступающих в Центральную избирательную комиссию от территориальных избирательных комиссий, об установлении результатов голосования в соответствующей административно-территориальной единице;
5) присутствовать в помещении Центральной избирательной комиссии в период проведения голосования и установления результатов выборов;
6) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом.
4. Кандидатам гарантируются равные условия и возможности по использованию государственных средств массовой информации на территории Украины, финансовому и материально-техническому обеспечению их участия в избирательной кампании.
5. Кандидаты на время проведения избирательной кампании имеют право на освобождение от производственных или служебных обязанностей.
6. Кандидаты имеют право на бесплатный проезд всеми видами пассажирского транспорта (за исключением такси) в пределах территории Украины.
7. Кандидаты не могут быть во время избирательной кампании уволены с работы, переведены на другую работу или должность без их согласия, а также призваны на военные сборы или учения.
8. Государство обеспечивает охрану кандидатов во время избирательной кампании в соответствии с Законом Украины “О государственной охране органов государственной власти и должностных лиц”.
Статья 37. Доверенные лица кандидата в Президенты Украины
1. Кандидат в Президенты Украины может иметь в каждом территориальном избирательном округе по одному доверенному лицу и пять доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании на территории общегосударственного одномандатного избирательного округа. Они ведут агитацию за избрание его Президентом Украины, представляют интересы кандидата во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, объединениями граждан, а также в избирательных комиссиях.
2. Кандидат в Президенты Украины определяет доверенных лиц и обращается в Центральную избирательную комиссию с заявлением об их регистрации. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, служебный и домашний адреса, номер телефона каждого доверенного лица, а также прилагается письменное согласие этого лица. Не допускается регистрация доверенными лицами кандидатов: руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, их заместителей, судей и прокуроров, руководителей воинских формирований Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Национальной гвардии, Пограничных войск и Службы безопасности Украины.
Центральная избирательная комиссия в течение трех рабочих дней после поступления заявления регистрирует доверенных лиц кандидата и выдает им удостоверения установленного образца.
3. Зарегистрированные доверенные лица кандидатов в Президенты Украины со времени регистрации до окончания избирательной кампании имеют право на освобождение от производственных или служебных обязанностей.
4. Кандидат в Президенты Украины вправе в любое время до дня выборов обратиться в Центральную избирательную комиссию с заявлением о прекращении полномочий его доверенного лица и регистрации вместо него другого. Доверенное лицо кандидата может в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, обратившись в Центральную избирательную комиссию с соответствующим заявлением, и возвратить выданное ему удостоверение.
Статья 38. Официальные наблюдатели на выборах Президента Украины
В избирательной кампании по выборам Президента Украины могут принимать участие официальные наблюдатели от кандидатов в Президенты Украины, от партий (блоков), собрания избирателей – субъектов избирательного процесса, от иностранных государств и международных организаций. Порядок регистрации и статус официальных наблюдателей определяются Положением, утверждаемым Центральной избирательной комиссией.
Статья 39. Участие доверенных лиц и других участников выборов в работе избирательных комиссий
1. Доверенные лица кандидатов в Президенты Украины и официальные наблюдатели могут принимать участие в заседаниях избирательных комиссий соответственно во время регистрации кандидатов в Президенты Украины, голосования, подсчета голосов на избирательном участке, определения результатов голосования по округу и подведения общих итогов выборов Президента Украины. Полномочия указанных представителей определяются в порядке, установленном настоящим Законом, и удостоверяются соответствующим документом. Вмешательство указанных лиц в работу избирательных комиссий не допускается.
2. Лица, перечисленные в части первой настоящей статьи, в случае выявления нарушений законодательства о выборах Президента Украины имеют право составить об этом акт, который подписывается лицом (лицами), выявившим нарушение, и избирателями – свидетелями нарушения, и обратиться в соответствующую избирательную комиссию с заявлением об устранении нарушений.
Глава 7. ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ
Статья 40. Избирательный бюллетень
1. Форму и текст избирательного бюллетеня по выборам Президента Украины утверждает Центральная избирательная комиссия
.2. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности.
3. Избирательный бюллетень содержит название и дату выборов, номер территориального избирательного округа и номер избирательного участка, кроме избирательных участков, образованных в исключительных случаях в соответствии с частью седьмой статьи 12 настоящего Закона, и обозначенное место для подписи члена участковой избирательной комиссии, который будет выдавать избирательный бюллетень, а также место для печати участковой избирательной комиссии.
4. В избирательный бюллетень вносятся в алфавитном порядке все кандидаты в Президенты Украины с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, должности (занятия), места работы и жительства, партийности, а также кем выдвинут кандидат. При выдвижении кандидата партией (блоком) указывается полное название партии (блока). Справа против фамилии каждого из кандидатов помещается пустой квадрат.
5. В избирательных бюллетенях после перечня фамилий кандидатов указывается: “Не поддерживаю ни одного кандидата в Президенты Украины” и справа от этих слов помещается пустой квадрат.
6. Избирательный бюллетень имеет контрольный талон, отделенный линией отрыва. Контрольный талон содержит название и дату выборов, номер территориального избирательного округа, номер избирательного участка, кроме избирательных участков, образованных в соответствии с частью седьмой статьи 12 настоящего Закона, а также обозначенные места для указания порядкового номера избирателя в списке избирателей, подписей избирателя и члена участковой избирательной комиссии, который выдал бюллетень.
7. Избирательный бюллетень не должен содержать сведений о кандидатах, выбывших из баллотирования. В случае, если кандидат выбыл из баллотирования после напечатания бюллетеней, Центральная избирательная комиссия принимает решение о внесении изменений в избирательный бюллетень, а при необходимости – о его перепечатывании. Если изменения в избирательный бюллетень внесены путем вычеркивания сведений о лице, являвшемся кандидатом, участковая избирательная комиссия уведомляет об этом каждого избирателя при выдаче избирательного бюллетеня.
8. Избирательные бюллетени должны печататься на одинаковой бумаге и быть одинаковыми по размеру, цвету и содержанию, соответствовать форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Избирательный бюллетень печатается на одном листе с текстовой частью лишь на одной стороне.
Статья 41. Порядок выдачи избирательных бюллетеней
1. Территориальная избирательная комиссия на заседании принимает избирательные бюллетени от Центральной избирательной комиссии. О подсчете бюллетеней территориальная избирательная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии. Протокол составляется в трех экземплярах, первый из них направляется в Центральную избирательную комиссию, второй – хранится в комиссии, третий – сразу же вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении комиссии. По просьбе кандидата или его доверенного лица, или лица, уполномоченного кандидатом, ему (ей) выдается копия протокола.
2. Территориальная избирательная комиссия на заседании выдает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям. Для подсчета бюллетеней территориальная избирательная комиссия по обоюдному согласию всех членов комиссии может разделиться не более чем на две группы
, но выдача бюллетеней с оглашением числа бюллетеней, которые выдаются каждой участковой избирательной комиссии, происходит на заседании территориальной избирательной комиссии.3. Выдача бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется в количестве, равном числу избирателей на участке, с резервом, объем которого устанавливается Центральной избирательной комиссией.
4. О подсчете и выдаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям территориальная избирательная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии. В протоколе указывается число бюллетеней, выданных каждой из участковых избирательных комиссий. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в комиссии, а второй – сразу же вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении комиссии. По заявлению кандидата или его доверенного лица, или лица, уполномоченного кандидатом, ему (ей) незамедлительно выдается копия протокола.
Статья 42. Организация и порядок голосования
1. Голосование проводится в день выборов или в день повторного голосования с восьми до двадцати часов.
2. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия оповещает избирателей не позднее чем за пятнадцать дней до дня выборов.
3. Голосование проводится в специально отведенных помещениях, где оборудуются в достаточном количестве кабины или комнаты для тайного голосования, определяются места выдачи избирательных бюллетеней и устанавливаются избирательные ящики таким образом, чтобы избиратели при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования.
4. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны быть в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, кандидатов и доверенных лиц кандидатов и официальных наблюдателей.
5. Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них надлежащего порядка возлагается на участковые избирательные комиссии. Избиратель может находиться в помещении для голосования лишь в течение времени, необходимого для голосования.
6. В день выборов перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов избирательной комиссии и официальных наблюдателей, представителей средств массовой информации, находящихся на избирательном участке, проверяет избирательные ящики, пломбирует или опечатывает их.
7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.
8. Избирательные бюллетени выдаются избирателям членами участковой избирательной комиссии на основании списка избирателей по соответствующему избирательному участку при условии предъявления избирателем документа, удостоверяющего его личность. Член участковой избирательной комиссии, который выдает избирательный бюллетень, расписывается в определенных местах на избирательном бюллетене и контрольном талоне. Запрещается делать на бюллетенях какие-либо пометки, по которым можно было бы установить личность избирателя. Избиратель расписывается за получение избирательного бюллетеня в определенном месте на контрольном талоне и в списке избирателей.
9. Контрольные талоны остаются в участковой комиссии и вместе со списком избирателей являются основанием для установления числа избирателей, получивших избирательные бюллетени.
10. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении избирательного бюллетеня запрещается присутствие других лиц. Избиратель, который не может самостоятельно заполнить бюллетень, имеет право с ведома председателя, заместителя председателя, секретаря или члена участковой избирательной комиссии пригласить в кабину (в комнату) для тайного голосования другое лицо по своему усмотрению, кроме членов избирательной комиссии, кандидатов в Президенты Украины, их доверенных лиц, официальных наблюдателей.
11. В бюллетене для голосования избиратель делает пометку “плюс” (+) или иную, подтверждающую его волеизъявление, в квадрате против фамилии кандидата, за которого он голосует. Избиратель может голосовать только за одного кандидата. В случае неподдержания ни одного из кандидатов избиратель делает пометку “плюс” (+) или иную, подтверждающую его волеизъявление, в квадрате против слов: “Не поддерживаю ни одного кандидата в Президенты Украины”.
12. В случаях, если отдельные избиратели по состоянию здоровья не могут прибыть в помещение для голосования, по их письменному заявлению участковая избирательная комиссия за день до дня выборов составляет список таких избирателей по форме общего списка избирателей. Комиссия определяет время и не менее трех членов избирательной комиссии, организующих голосование в местах пребывания таких избирателей. Эти члены комиссии должны быть представителями разных партий (блоков). Время выхода членов
комиссии к избирателям определяется с таким расчетом, чтобы эти избиратели смогли проголосовать не позднее чем за час до окончания голосования. Председатель участковой избирательной комиссии должен объявить о том, что члены комиссии выходят для организации голосования к избирателям, которые по состоянию здоровья не могут прибыть в помещение для голосования. Только после объявления членам комиссии выдаются избирательные бюллетени и список избирателей. Бюллетени пересчитываются в присутствии желающих членов комиссии и официальных наблюдателей. При проведении такого голосования вправе присутствовать официальные наблюдатели.13. Для проведения голосования за пределами помещения для голосования соответствующим членам участковой избирательной комиссии ее председателем вручается список избирателей, голосование которых должно быть организовано в местах их пребывания, соответствующее число избирательных бюллетеней и опломбированный (опечатанный) избирательный ящик. При организации голосования один из членов участковой избирательной комиссии расписывается в определенных местах на избирательном бюллетене и контрольном талоне, после чего бюллетень выдается избирателю, который расписывается за его получение в контрольном талоне и списке избирателей. При заполнении избирателем избирательного бюллетеня не могут присутствовать какие бы то ни было лица, за исключением случая, предусмотренного частью десятой настоящей статьи.
14. После проведения голосования за пределами помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии, которые его организовывали, делаются соответствующие пометки в общем списке избирателей. Список, по которому проводилось голосование, прилагается к общему списку.
Статья 43. Порядок подсчета голосов на избирательном участке
1. Подсчет голосов на избирательном участке осуществляется исключительно членами участковой избирательной комиссии на ее заседании в том же помещении, где проходило голосование. При подсчете голосов никто не имеет права делать какие-либо пометки, записи на бюллетенях для голосования.
2. После окончания голосования на основании списка избирателей участковая избирательная комиссия устанавливает общее число избирателей на избирательном участке. Это число объявляется и заносится в протокол.
3. Перед началом подсчета голосов участковая избирательная комиссия устанавливает по числу контрольных талонов с подписями избирателей и членов комиссии, выдававших избирательные бюллетени, а также соответствующих подписей в списке избирателей число избирателей, получивших избирательные бюллетени. Это число оглашается и заносится в протокол.
4. До открытия избирательных ящиков осуществляется подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней путем отделения левого верхнего уголка бюллетеня. Число таких бюллетеней оглашается и заносится в протокол. После этого контрольные талоны и погашенные неиспользованные избирательные бюллетени (вместе с контрольными талонами) упаковываются и опечатываются, на пакете указываются название избирательного бюллетеня, номер территориального избирательного округа, номер избирательного участка, число упакованных контрольных талонов и бюллетеней, дата, время и ставятся подписи председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.
5. После проверки целостности печатей или пломб на избирательных ящиках председатель участковой избирательной комиссии открывает их. Избирательные ящики открываются поочередно, сначала открываются избирательные ящики, с которыми голосование было организовано за пределами избирательного участка в местах пребывания избирателей. Комиссия подсчитывает общее число избирательных бюллетеней в ящике. Только после этого подсчета открывается следующий ящик.
6. При подсчете избирательных бюллетеней определенный член комиссии считает бюллетени вслух. Все предметы, не являющиеся бюллетенями установленного образца, складываются отдельно и не подсчитываются. При возникновении сомнений комиссия решает голосованием, является ли предмет бюллетенем установленного образца. При этом каждый член комиссии имеет право получить и лично осмотреть предмет; на это время подсчет бюллетеней прекращается.
Предметы упаковываются. На пакете делается надпись “Предметы”, указываются номер территориального избирательного округа, номер избирательного участка, дата, время, ставятся подписи председателя и секретаря участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
7. Комиссия подсчитывает общее число избирательных бюллетеней и устанавливает число избирателей, принявших участие в голосовании. Это число оглашается и заносится в протокол.
8. После подсчета всех бюллетеней комиссия сортирует избирательные бюллетени. Определенный член комиссии раскладывает бюллетени на отдельные места, показывая каждый бюллетень всем членам комиссии и оглашая содержание бюллетеня. В зависимости от содержания бюллетени сортируются на недействительные, поданные против всех кандидатов, поданные за каждого кандидата отдельно. При возникновении сомнений относительно содержания бюллетеня комиссия решает вопрос голосованием. При этом каждый член комиссии вправе получить и лично осмотреть бюллетень; на это время сортировка бюллетеней прекращается. Места для бюллетеней обозначаются табличками с надписями с двух сторон соответственно “недействительные”, “против всех” и фамилий кандидатов.
9. Недействительными считаются избирательные бюллетени, на которых отсутствует печать участковой избирательной комиссии, без подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего его, избирательные бюллетени, в которых сделана более чем одна пометка против фамилий кандидатов, а также избирательные бюллетени, на которых не поставлена ни одна пометка или в которых невозможно однозначно определить волеизъявление избирателя. При возникновении сомнений относительно действительности бюллетеня бюллетени признаются недействительными исключительно по решению участковой избирательной комиссии. При этом каждый член комиссии вправе получить и лично осмотреть бюллетень; на это время
подсчет бюллетеней прекращается.
10. Установленное число недействительных избирательных бюллетеней объявляется и заносится в протокол, недействительные бюллетени упаковываются. На пакете делается надпись “Недействительные бюллетени”, указываются номер территориального избирательного округа, номер избирательного участка, число упакованных бюллетеней, дата, время, ставятся подписи председателя и секретаря участковой избирательной комиссии и печать.
11. При подсчете комиссией числа голосов, поданных за каждого кандидата, каждый член комиссии имеет право проверить, а при необходимости пересчитать число бюллетеней, поданных за каждого кандидата. После этого отдельно упаковываются и опечатываются избирательные бюллетени с голосами “за” каждого кандидата в Президенты Украины с указанием на пакетах фамилии и инициалов кандидата, а также номера территориального избирательного округа, номера избирательного участка, числа упакованных бюллетеней, даты, времени, ставятся подписи председателя и секретаря участковой избирательной комиссии и печать комиссии.
12. Бюллетени, в которых избиратели не поддержали ни одного кандидата, также упаковываются в отдельном пакете с соответствующей надписью, датой, числом упакованных бюллетеней в пакете. Пакет подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью.
13. Участковая избирательная комиссия составляет протокол, в который прописью заносится:
1)
общее число избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке;2) число полученных на участок бюллетеней;
3) число неиспользованных бюллетеней;
4) число избирателей, получивших избирательные бюллетени;
5) число избирателей, принявших участие в голосовании;
6) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
7) число голосов, поданных за каждого кандидата;
8) число голосов избирателей, не поддержавших ни одного кандидата.
14. Подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией без перерыва до подписания протокола об итогах голосования.
Заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него любых исправлений запрещается.
15. Протокол участковой избирательной комиссии составляется в четырех экземплярах, которые подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами участковой избирательной комиссии, принимавшими участие в заседании, и скрепляется печатью. Против фамилий отсутствующих членов комиссии указывается причина их отсутствия. К протоколу прилагаются особые мнения членов комиссии, изложенные письменно, письменные заявления и жалобы, поступившие по поводу подсчета голосов, и решения, вынесенные комиссией в результате их рассмотрения. Первый и второй экземпляры протокола вместе с пакетами избирательных бюллетеней и контрольных талонов незамедлительно направляются в территориальную избирательную комиссию, третий – хранится у секретаря участковой избирательной комиссии, четвертый – сразу же обязательно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии.
Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии имеют право подписать официальные наблюдатели и доверенные лица кандидатов.
Первый экземпляр протокола участковых избирательных комиссий, образованных при представительствах Украины за границей, после передачи факсовой связью направляется вместе с пакетами избирательных бюллетеней и контрольных талонов в Центральную избирательную комиссию.
По предложению кандидатов или их доверенных лиц, официальных наблюдателей, присутствующих на заседании комиссии, копии протокола выдаются им сразу после его подписания.
16. Транспортирование документов, предусмотренных частью пятнадцатой настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию и их передача осуществляются председателем участковой избирательной комиссии или его заместителем и двумя членами этой комиссии в сопровождении работника органа внутренних дел. Указанные председатель и члены комиссии должны быть представителями разных политических партий (блоков).
При транспортировании документов запрещается распечатывать пакеты с бюллетенями.
17. Протоколы и другие документы участковых избирательных комиссий передаются на заседании соответствующей территориальной избирательной комиссии.
Статья 44. Установление итогов голосования по территориальному избирательному округу
1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия на ее заседании определяет:
1) общее число избирателей по избирательному округу;
2) число избирательных бюллетеней, полученных избирательными участками округа;
3) число избирательных бюллетеней, не использованных по округу;
4) число избирателей, получивших избирательные бюллетени;
5) число избирателей, принявших участие в голосовании;
6) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
7) число голосов, поданных за каждого кандидата;
8) число голосов избирателей, не поддержавших ни одного кандидата.
2. Территориальная избирательная комиссия с момента окончания голосования объявляет непрерывное заседание до момента установления итогов голосования по территориальному избирательному округу и подписания протокола. На это время члены территориальной избирательной комиссии не могут привлекаться к выполнению
других функций, кроме участия в заседании комиссии.3. Протокол участковой избирательной комиссии оглашается на заседании территориальной избирательной комиссии сразу после прибытия представителей участковой избирательной комиссии. Только после этого протокол при необходимости передается для обработки в автоматизированную систему. После оглашения всех протоколов членам территориальной избирательной комиссии предоставляется итоговый расчет, который после обсуждения и одобрения комиссией заносится в протокол
.4. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах, которые подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами территориальной избирательной комиссии, принимавшими участие в заседании, и скрепляется печатью территориальной избирательной комиссии. Против фамилий отсутствующих членов комиссии указывается причина их отсутствия. Сведения, указанные в части первой настоящей статьи, заносятся в протокол прописью. К протоколу прилагаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, изложенные письменно, письменные заявления и жалобы, поступившие в комиссию, и решения, вынесенные комиссией в результате их рассмотрения. Первый экземпляр протокола вместе с протоколами всех участковых избирательных комиссий незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию и передается факсовой связью, второй – хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии, третий – сразу же вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении территориальной избирательной комиссии.
5. По предложению кандидатов или их доверенных лиц, официальных наблюдателей, присутствующих на заседании комиссии, копии протокола выдаются им сразу после его подписания.
Статья 45. Установление результатов выборов Президента Украины
1. Центральная избирательная комиссия на основании протоколов территориальных избирательных комиссий и протоколов участковых избирательных комиссий, образованных при представительствах Украины за границей, не позднее чем в пятидневный срок после дня выборов устанавливает результаты выборов по единому общегосударственному одномандатному избирательному округу по выборам Президента Украины, о чем составляется соответствующий протокол. В протоколе прописью указывается:
1) общее число избирателей по общегосударственному одномандатному избирательному округу;
2) число изготовленных избирательных бюллетеней;
3) число неиспользованных избирательных бюллетеней;
4) число избирателей, получивших избирательные бюллетени;
5) число избирателей, принявших участие в голосовании;
6) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
7) число голосов, поданных за каждого кандидата;
8) число голосов избирателей, не поддержавших ни одного кандидата;
9) кандидат, который в соответствии с настоящим Законом избран Президентом Украины.
2. В случае, если по результатам голосования невозможно определить кандидата, избранного Президентом Украины, Центральная избирательная комиссия принимает решение о проведении повторного голосования, о чем указывается в протоколе.
3. В случае, если выборы Президента Украины в соответствии с настоящим Законом признаны Центральной избирательной комиссией несостоявшимися, Центральная избирательная комиссия принимает решение о представлении в Верховную Раду Украины о назначении повторных выборов, о чем указывается в протоколе.
4. Выборы признаются несостоявшимися в случае выбытия всех кандидатов в Президенты Украины.
5. Избранным Президентом Украины считается кандидат, получивший на выборах больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6. Сообщение о результатах выборов Президента Украины публикуется Центральной избирательной комиссией в газетах “Голос України” и “Урядовий кур'ер” не позднее чем на третий день после подписания протокола о результатах выборов.
Статья 46. Повторное голосование
1. Если в избирательный бюллетень были включены более двух кандидатов и ни один из них не набрал больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, Центральная избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам Президента Украины по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов, не считая тех кандидатов, которые после первого голосования сняли свои кандидатуры.
В случае, если один из кандидатов, по которым проводится повторное голосование, не позднее чем за семь дней до дня голосования снял свою кандидатуру, Центральная избирательная комиссия принимает решение о включении в избирательный бюллетень следующего по числу полученных голосов кандидата. Если кандидатура снята позже указанного срока или нет других кандидатов, голосование проводится по одной кандидатуре.
2. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок после дня выборов Президента Украины с соблюдением требований настоящего Закона. Сообщение о дате проведения повторного голосования публикуется в газетах “Голос України” и “Урядовий кур'ер” и обнародуется в других средствах массовой информации.
3. Избранным Президентом Украины считается кандидат, который в результате повторного голосования получил большее, чем другой кандидат, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае, если повторное голосование проводилось лишь по одной кандидатуре, кандидат считается избранным Президентом Украины, если он получил больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
4. Повторное голосование считается не давшим возможности определить кандидата, избранного Президентом Украины, если в результате повторного голосования
оба баллотировавшихся кандидата набрали одинаковое число голосов, или если голосование проводилось по одной кандидатуре и она не получила больше половины голосов избирателей, принявших участив в голосовании.
Статья 47. Повторные выборы
1. Если на выборах Президента Украины баллотировались не более двух кандидатов в Президенты Украины и ни один из них не был избран, а также если все кандидаты в Президенты Украины до дня выборов сняли свои кандидатуры, Центральная избирательная комиссия не позднее чем на двадцатый день после установления результатов выборов вносит в Верховную Раду Украины представление о назначении повторных выборов Президента Украины.
2. Выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты Украины, другие мероприятия, связанные с проведением повторных выборов Президента Украины, проводятся в порядке, установленном настоящим Законом. По решению Центральной избирательной комиссии выборы могут проводиться ранее образованными территориальными и участковыми избирательными комиссиями по выборам Президента Украины.
3. Сообщение о проведении повторных выборов Президента Украины публикуется в газетах “Голос України” и “Урядовий кур'ер” и оглашается в других средствах массовой информации.
Статья 48. Особенности проведения внеочередных выборов Президента Украины
Внеочередные выборы Президента Украины проводятся в порядке и сроки, определенные настоящим Законом, с учетом следующих особенностей:
1) выборы проводятся по единому общегосударственному избирательному округу и на территориальных избирательных округах, избирательных участках, образованных на предыдущих выборах Президента Украины;
2) предложения о кандидатурах в состав территориальных избирательных комиссий представляются не позднее чем на пятый день после назначения выборов;
3) выдвижение претендентов на кандидатов начинается за 85 и заканчивается за 75 дней до дня выборов;
4) сбор подписей в поддержку претендентов на кандидатов начинается после их регистрации Центральной избирательной комиссией и заканчивается за 40 дней до дня выборов;
5) регистрация кандидатов заканчивается за 30 дней до дня выборов;
6) предвыборные плакаты кандидатов изготовляются не позднее чем за 15 дней до дня выборов.
Статья 49. Приобретение полномочий Президентом Украины
1. Новоизбранный Президент Украины вступает на пост не позднее чем через тридцать дней после официального объявления результатов выборов, с момента принесения присяги народу на торжественном заседании Верховной Рады Украины.
2. После принесения присяги Центральная избирательная комиссия вручает новоизбранному Президенту Украины удостоверение Президента Украины.
Глава 8 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 50. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
1. Лица, препятствовавшие путем насилия, обмана, угроз, подкупа или иным способом свободному осуществлению гражданином Украины права избирать и быть избранным, вести предвыборную агитацию, а также председатель, заместитель председателя, секретарь и члены избирательных комиссий, должностные либо служебные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан, совершившие подлог избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, нарушившие тайну голосования, допустившие иное нарушение настоящего Закона, несут ответственность, установленную законом.
2. К ответственности, установленной законом, привлекаются также лица, опубликовавшие либо распространившие иным способом заведомо неправдивые сведения о кандидате.
Статья 51. Хранение избирательной документации
1. После официального опубликования результатов голосования и итогов выборов Центральная избирательная комиссия передает избирательную документацию в соответствующее центральное государственное архивное учреждение, территориальные и участковые избирательные комиссии – в соответствующие местные государственные архивные учреждения.
2. Перечень избирательных документов, подлежащих хранению в государственных архивных учреждениях, определяется Центральной избирательной комиссией.
3. Избирательные бюллетени и списки избирателей хранятся пять лет в местных государственных архивных учреждениях, после чего уничтожаются в установленном порядке.
4. Государственные архивные учреждения обеспечивают доступ к избирательной документации по выборам Президента Украины в порядке, определенном законодательством Украины.
Глава 9. ИТОГОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу Закон Украины “О выборах Президента Украины” (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991 г., №33, ст. 448; Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г., №8, ст. 40, №33, ст. 298) и Постановление Верховной Рады Украины от 13 июля 1994 года “О применении законов Украины “О выборах народных депутатов Украины”, “О выборах Президента Украины”, “О выборах депутатов и председателей сельских, поселковых, районных, городских, районных в городах, областных Советов” (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г., № 33, ст. 310).
Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 5 марта 1999 года № 474-
XIV______________________________
Источник опубликования: “Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 28, ст. 237”
ЗАКОН УКРАИНЫ
О внесении изменений в статью 14 Закона Украины “О выборах Президента Украины”
Верховная Рада Украины постановляет:
I.
Внести в статью 14 Закона Украины “О выборах Президента Украины” (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 14, ст. 81) следующие изменения:1. Части вторую, третью и четвертую изложить в следующей редакции:
“2. Территориальные избирательные комиссии образуются не позднее чем за 70 дней до дня проведения выборов Президента Украины решением соответственно Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских советов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии по представлениям партий (блоков), от которых зарегистрированы кандидаты в Президенты Украины, а также по представлениям кандидатов в Президенты Украины, зарегистрированных Центральной избирательной комиссией от собраний избирателей.
Такие представления вносятся:
от партий (блоков), от которых зарегистрированы кандидаты в Президенты Украины, – руководящими органами республиканской (Автономной Республики Крым), областными. Киевской и Севастопольской городскими организациями политических партий (блоков) или центральными (уполномоченными) органами этих партий (блоков)
;от кандидатов в Президенты Украины, зарегистрированных от собраний избирателей, – ими непосредственно или их доверенными лицами в территориальных избирательных округах.
Указанные представления направляются в соответствующий совет не позднее чем за 80 дней до дня выборов.
3. Состав территориальной избирательной комиссии формируется путем обязательного включения (при наличии соответствующих представлений) по два представителя от каждой партии (блока), от которой (которого) зарегистрирован кандидат в Президенты Украины, и по два представителя от каждого кандидата в Президенты Украины, зарегистрированного от собрания избирателей. Представителями от партии (блоков) могут быть члены этих партий (партий, входящих в состав блока) или беспартийные.
4. Общее число членов территориальной избирательной комиссии определяется в соответствии с требованиями части третьей настоящей статьи. При этом председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии должны быть представителями разных субъектов представлении, определенных частью третьей настоящей статьи.
В случае, если в установленный срок представления по кандидатурам в состав территориальных избирательных комиссий не поступят или если число предложенных всеми субъектами представлений, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, членов территориальной избирательной комиссии меньше 10 лиц, то территориальная избирательная комиссия образуется в количестве 10 лиц. При этом членов территориальной избирательной комиссии в количестве, составляющем разницу между десятью и числом представителей, предложенных субъектами представлений, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, назначают соответственно Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские советы по представлению председателей этих советов (городских голов) или должностных лиц, которые в соответствии с законом осуществляют полномочия председателей советов (городских голов)”.
2. Части шестую, седьмую и восьмую изложить в следующей редакции
:“6. Участковые избирательные комиссии образуются сельскими, поселковыми, городскими (городов, где отсутствуют районные советы), районными в городах советами не позднее чем за 45 дней до дня выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии по представлениям партий (блоков), от которых зарегистрированы кандидаты в Президенты Украины, а также по представлениям кандидатов в Президенты Украины, зарегистрированных Центральной избирательной комиссией от собраний избирателей.
Такие представления вносятся:
от партий (блоков), от которых зарегистрированы кандидаты в Президенты Украины, – легализированными в соответствии с законом районными, городскими ячейками, ячейками высшего уровня либо центральными (уполномоченными) органами этих партий (блоков);
от кандидатов в Президенты Украины, зарегистрированных от собраний избирателей, – ими непосредственно или их доверенными лицами в соответствующем территориальном избирательном округе.
Указанные представления направляются в соответствующий совет не позднее чем за 60 дней до дня выборов. В исключительных случаях, определенных Центральной избирательной комиссией, участковые избирательные комиссии образуются за пять дней до дня выборов исполнительными комитетами соответствующих советов.
7.
Состав участковой избирательной комиссии формируется путем обязательного включения (при наличии соответствующих представлений) по два представителя от каждой партии (блока), от которой (которого) зарегистрирован кандидат в Президенты Украины, и по два представителя от каждого кандидата в Президенты Украины, зарегистрированного от собраний избирателей. Представителями от партии (блоков) могут быть члены этих партий (партий, входящих в состав блока) или беспартийные.8. Общее число членов участковых избирательных комиссий определяется в соответствии с требованиями части седьмой настоящей статьи. При этом председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии должны быть представителями разных субъектов представления, определенных частью седьмой настоящей
статьи.В случае, если в установленный срок представления по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий не поступят или если количество предложенных всеми субъектами представлений, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи, членов участковой избирательной комиссии меньше 8 лиц, то участковая избирательная комиссия образуется в количестве 8 лиц. При этом члены участковой избирательной комиссии в количестве, составляющем разницу между восемью и числом представителей, предложенных субъектами представлений, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи, назначаются по представлению соответствующих председателей или должностных лиц, которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия.
На избирательных участках, где число избирателей не превышает 50 лиц, участковые избирательные комиссии могут образовываться в составе председателя, секретаря и 1-3 членов комиссии с учетом представлений партий (блоков), от которых зарегистрированы кандидаты, и представлений кандидатов, зарегистрированных от собраний избирателей”.
3. Часть девятую исключить.
В связи с этим части 10, 11, 12, 13, 14 считать соответственно частями 9, 10, 11, 12, 13.
II.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 16 июня 1999 года
№ 740-
XIV