ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ГРУЗИЯ
О гражданстве Грузии
Гражданство означает политико-правовой союз лица с государством Грузия, который выражается в единстве взаимных прав и обязанностей, основывается на уважении достоинства человека, признании его прав и свобод.
Настоящий Закон в соответствии с международным правом и законодательством Республики Грузия обеспечивает защиту прав гражданина Грузии как в стране, так и за ее пределами.
Глава I. Общие положения
Статья 1. В Республике Грузия установлено единое гражданство. Гражданин Грузии не может быть одновременно гражданином другого государства.
Статья 2. Право на гражданство
В Республике Грузия каждый человек имеет право на гражданство Грузии в порядке, установленном настоящим Законом. Никто не может быть ограничен в праве на изменение гражданства, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Никто не может быть лишен гражданства Грузии.
Статья 3. Гражданин Грузии
Гражданином Грузии считается:
а) лицо, постоянно проживающее в Грузии не менее пяти лет и проживающие в ней ко дню введения в действие настоящего Закона, в течение трех месяцев не отказавшееся в письменной форме от гражданства Грузии и в четырехмесячный срок получившее документы, подтверждающие его гражданство;
б) лицо, приобретшее гражданство Грузии в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Равенство граждан Грузии
Граждане Грузии равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, вероисповедания и политических убеждений, рода занятий, места жительства и других обстоятельств.
Статья 5. Правовое положение граждан Грузии
Гражданам Грузии гарантированы политические, социально-экономические права, признанные законодательством Республики Грузия и международным правом, а также личные права и свободы.
Граждане Грузии обязаны соблюдать Основной Закон и иные законы Республики Грузия, беречь территориальную целостность страны, способствовать укреплению ее имущества, быть преданными интересам Грузии.
Статья 6. Защита государством прав и законных интересов граждан
Права, свободы и законные интересы граждан Грузии на своей территории и за ее пределами защищает Республика Грузия.
Статья 7. Сохранение гражданства Грузии за лицом проживающим за границей
Проживание гражданина Грузии за пределами республики само по себе не влечет утраты гражданства Грузии.
Статья 8. Правовое положение граждан другого государства и лиц без гражданства
Находящиеся на территории Грузии граждане другого государства и лица без гражданства обязаны уважать и соблюдать законы Грузии. Им гарантированы права и свободы, предусмотренные нормами международного права и законодательством Грузии, в том числе право обращаться в суд и другие государственные органы для защиты их личных, имущественных и других прав.
Находящиеся на территории Грузии граждане другого государства имеют право обращаться за помощью и защитой в дипломатические и консульские представительства своей страны.
Статья 9. Недопустимость передачи гражданина Грузии другому государству
Гражданин Грузии не может быть передан другому государству.
Глава II. Приобретение гражданства Грузии
Статья 10. Основы приобретения гражданства Грузии
Гражданство Грузии приобретается:
а) по рождению;
б) на основании принятия гражданства Грузии (натурализации);
в) по иным основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Грузия и настоящим Законом.
Статья 11. Гражданство ребенка, родители которого являются гражданами Грузии
Ребенок, оба родителя которого к моменту его рождения являются гражданами Грузии, считается гражданином Грузии независимо от места рождения.
Статья 12. Гражданство ребенка, один из родителей которого является гражданином Грузии
При разном гражданстве родителей, если к моменту рождения ребенка один из них является гражданином Грузии, ребенок считается гражданином Грузии, если:
а) родился на территории Грузии;
б) родился за пределами Грузии, но один из его родителей имеет постоянное место жительство на территории Грузии;
в) один из родителей к моменту его рождения (независимо от места рождения) является гражданином Грузии, а другой - либо без гражданства или неизвестен.
При разном гражданстве родителей, если к моменту рождения ребенка один из них является гражданином Грузии и оба проживают за пределами Грузии, вопрос гражданства ребенка, родившегося за пределами Грузии, решается по соглашению родителей, если же родители не придут к соглашению, - законодательством страны, в которой родился ребенок.
В случае установления отцовства ребенка, мать которого - лицо без гражданства, а отец признан гражданином Грузии, ребенок становится гражданином Грузии независимо от места рождения.
Статья 13. Гражданство ребенка, родители которого являются лицами без гражданства
Дети лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Грузии, являются гражданами Грузии, если они родились на территории Грузии.
Статья 14. Гражданство ребенка, родители которого являются гражданами другого государства
Вопрос гражданства рожденного на территории Грузии ребенка, родители которого являются гражданами другого государства, решается законодательством соответствующей страны.
Статья 15. Гражданство детей неизвестных родителей
Найденный на территории Грузии ребенок, оба родителя которого неизвестны, считается гражданином Грузии, пока не будет установлено иное.
Статья 16. Гражданство ребенка при изменении гражданства родителей
Изменение гражданства обоими родителями соответственно влечет изменение гражданства ребенка, не достигшего 14 лет.
Изменение гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет допускается только с его согласия.
Статья 17. Гражданство ребенка при изменении гражданства одного из родителей
При изменении гражданства Грузии одним из родителей ребенок сохраняет гражданство Грузии, если он остается жить на территории Грузии.
Если из гражданства Грузии выходит один из родителей и вместе с ребенком, не достигшим 14 лет, выезжает на постоянное жительство за пределы Грузии, ребенок утрачивает гражданство Грузии.
Утрата гражданства одним из родителей не влечет изменения гражданства ребенка.
Статья 18. Гражданство ребенка, один из родителей которого приобретет гражданство Грузии
Если один из родителей приобретает гражданство Грузии, а другой остается иностранным гражданином, ребенок может стать гражданином Грузии, по совместному ходатайству родителей.
Если один из родителей приобретает гражданство Грузии, а другой остается лицом без гражданства, ребенок становится гражданином Грузии.
Статья 19. Возможность выбора гражданства совершеннолетним лицом
В случае разного гражданства родителей лицо по достижении совершеннолетия по собственному желанию выбирает гражданство одного из родителей.
Статья 20. Приобретение ребенком гражданства Грузии в случае его усыновления
Ребенок, являющийся гражданином другого государства или лицом без гражданства, в случае его усыновления гражданами Грузии становится гражданином Грузии.
Ребенок, являющийся гражданином другого государства, в случае его усыновления супругами, один из которых является гражданином Грузии, а другой - гражданином другого государства, становится гражданином Грузии по совместному ходатайству усыновителей.
Статья 21. Сохранение гражданства ребенка при усыновлении
Ребенок, являющийся гражданином Грузии, в случае его усыновления иностранными гражданами или супругами, один из которых является гражданином Грузии, а другой - иностранным гражданином, сохраняет гражданство Грузии. В этом случае по ходатайству усыновителей ребенку может быть дано разрешение на выход из гражданства Грузии.
Ребенок, являющийся гражданином Грузии, в случае его усыновления лицами без гражданства или супругами, один из которых является гражданином Грузии, а другой - лицом без гражданства, сохраняет гражданство Грузии.
Статья 22. Гражданство ребенка, над которым установлена опека или попечительство
Ребенок, над которым установлена опека или попечительство, при изменении родителями или одним из них гражданства Грузии сохраняет гражданство Грузии по ходатайству опекуна или попечителя.
Статья 23. Гражданство недееспособных лиц
Гражданство недееспособных лиц определяется в соответствии с гражданством опекуна.
Статья 24. Тяжба по поводу детей, недееспособных лиц или лиц с ограниченной дееспособностью
Тяжба между родителями, опекунами или попечителями по поводу гражданства ребенка, недееспособных лиц или лиц с ограниченной дееспособностью рассматривается в судебном порядке с учетом интересов ребенка, недееспособных лиц или лиц с ограниченной дееспособностью.
Статья 25. Гражданство Грузии при браке или расторжении брака
Брак или расторжение брака гражданина Грузии с иностранным гражданином или лицом без гражданства само по себе не влечет изменения гражданства супругов.
Изменение гражданства одним из супругов само по себе не влечет изменения гражданства другого супруга.
Расторжение брака между супругами не влечет изменения гражданства их детей.
Статья 26. Условия приема в гражданство Грузии
В соответствии с настоящим Законом в гражданство Грузии принимается совершеннолетний иностранный гражданин или лицо без гражданства, которое отвечает следующим требованиям:
а) постоянно проживает на территории Грузии в течение последних 10 лет;
б) владеет в пределах установленного минимума грузинским или абхазским языком;
в) знает в пределах установленного минимума историю и конституционного Грузии;
г) имеет в Республике Грузия место работы или какое-либо недвижимое имущество.
В гражданство Грузии не принимается лицо, осуждавшееся за такое преднамеренное преступление, которое предусматривает лишение свободы на срок свыше трех лет, если судимость с него не снята или не погашена.
Лицо, желающее быть принятым в гражданство Грузии должно подписать декларацию гражданина Грузии.
Статья 27. Особые условия приема в гражданство Грузии
Глава государства Грузия, в виде исключения, имеет право без соблюдения условий, предусмотренных пунктами “а”, “б”, “в” и “г” статьи 26 настоящего Закона, принять в гражданство Грузии лицо:
а) имеющее особые заслуги перед человечеством и Грузией своей научной и общественной деятельностью, или владеющее профессией и квалификацией, представляющей интерес для Республики Грузия;
б) принятие которого в гражданство Грузии вытекает из государственных интересов.
Статья 28. Прием в гражданство Грузии лица, вступившего в брак с гражданином Грузии
Лицо, вступившее в брак с гражданином Грузии и проживающее вместе с ним на территории Грузии в течение последних лет, может быть принято в гражданство Грузии в соответствии с пунктами “б”, “в” и частью второй статьи 26 настоящего Закона.
Статья 29. Восстановление гражданства Грузии
Гражданство Грузии может быть восстановлено лицу в соответствии с настоящим Законом, если его гражданство было прекращено в результате:
а) неправомерной утраты гражданства;
б) выхода из гражданства, выбора родителей, если заинтересованное лицо к моменту подачи заявления постоянно проживает в Республике Грузия и отвечает требованиям пунктов “б”, “в” и части второй статьи 26 настоящего Закона.
Глава III. Прекращение гражданства Грузии
Статья 30. Основания прекращения гражданства Грузии:
а) выход из гражданства Грузии;
б) утрата гражданства Грузии;
в) другие случаи, предусмотренные международными договорами Республики Грузия и настоящим Законом.
Статья 31. Выход из гражданства Грузии
Гражданин Грузии имеет право выйти из гражданства Грузии. Вопрос выхода из гражданства Грузии решается в соответствии с настоящим Законом.
Гражданину Грузии может быть отказано в выходе из гражданства при наличии у него невыполненных обязанностей перед государством или имущественных обязательств, связанных с насущными интересами граждан, государственных и общественных организаций, а также если он не отбыл обязательную военную службу.
Не допускается выход из гражданства Грузии, если лицо привлечено к уголовной ответственности или по отношению к нему существует вступивший в законную силу приговор, подлежащий исполнению.
Статья 32. Утрата гражданства Грузии
В соответствии с настоящим Законом лицо утрачивает гражданство Грузии, если оно:
а) без разрешения компетентных органов Республики Грузия поступит на военную службу, в полицию, органы юстиции и другие органы управления или государственной власти иностранного государства;
б) постоянно проживает в другом государстве и по неуважительной причине не встало на консульский учет в течение 2 лет;
в) приобрело гражданство Грузии путем представления фальшивых документов;
г) приняло гражданство другого государства.
Глава IV. Порядок рассмотрения и решения вопросов гражданства Грузии
Статья 33. Полномочия Главы Государства Грузии при решении вопросов гражданства
Глава Государства Грузия правомочен принять решение:
а) о принятии в гражданство Грузии иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства;
б) о восстановлении гражданства Грузии;
в) о выходе из гражданства Грузии;
г) об утрате гражданства Грузии.
Статья 34. Внесение заявления по вопросам гражданства Грузии
Заявление о приобретении гражданства Грузии, выходе из гражданства Грузии и восстановлении в гражданстве заинтересованными лицами вносится в Министерство юстиции Республики Грузия, лица, проживающие за пределами Грузии, направляют заявления Главе Государства Грузия через дипломатические представительства, консульские учреждения или непосредственно.
Ходатайства лиц, не достигших 14 лет, по вопросам гражданства Грузии вносятся их законными представителями.
Статья 35. Представление об утрате гражданства Грузии
Представление об утрате гражданства Грузии вносится в Министерство юстиции Республики Грузия судом, прокуратурой, Министерством внутренних дел и Министерством иностранных дел. В отношении граждан Грузии, проживающих в другом государстве, - соответствующим дипломатическим представительством или консульством.
Статья 36. Предварительное рассмотрение вопросов гражданства Грузии
Предварительное рассмотрение заявлений и представлений и подготовку материалов по вопросам гражданства Грузии осуществляет Министерство юстиции Республики Грузия. Заключение о предварительном рассмотрении вопросов гражданства утверждается на коллегии Министерства юстиции.
Статья 37. Принятие решения по вопросам гражданства Грузии
В случае удовлетворения заявления и предоставления о приобретении, прекращении гражданства и восстановлении в гражданстве Глава Государства Грузия издает указ, а при принятии отрицательного решения - распоряжение.
Статья 38. Сроки рассмотрения и принятия решения по вопросам гражданства
Срок рассмотрения заявления и представления и принятия решения по вопросам гражданства не должен превышать одного года.
Статья 39. Повторное рассмотрение заявления и представления по вопросам гражданства Грузии
Повторное рассмотрение заявления и представления о приобретении, прекращении гражданства и восстановлении в гражданстве Грузии разрешается спустя год после принятия предыдущего решения.
Статья 40. Государственная пошлина
При внесении заявления по вопросам гражданства заявитель платит государственную пошлину в размере и порядке, установленных Кабинетом Министров Республики Грузия.
Статья 41. Положение о порядке рассмотрения заявления и представления по вопросам гражданства
Положение о порядке рассмотрения заявления и представления по вопросам гражданства утверждается указом Главы Государства Грузия.
Статья 42. Обжалование решения по вопросам гражданства Грузии
Решение Главы Государства Грузия по вопросам гражданства Грузии может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Грузия.
Должностные лица за необоснованный отказ при рассмотрении заявления по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения ходатайства и другие неправомерные действия несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава V. Заключительные положения
Статья 43. Документы, удостоверяющие гражданство Грузии
Гражданство Грузии подтверждается удостоверением личности гражданина Грузии или паспортом гражданина Грузии.
Гражданство ребенка, не достигшего 16 лет, подтверждается свидетельством о его рождении и паспортами родителей либо их удостоверениями личности гражданина.
Гражданство ребенка, не достигшего 16 лет, родители которого неизвестны, удостоверяется свидетельством о его рождении.
Статья 44. Выдача документов, удостоверяющих гражданство Грузии
Удостоверение личности гражданина Грузии выдается органами Министерства внутренних дел.
Гражданину Грузии, проживающему в другом государстве, паспорт выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением.
Порядок и условия оформления и выдачи документов, удостоверяющих гражданство Грузии, определяются Кабинетом Министров Республики Грузия.
Статья 45. Восстановление просроченного по уважительной причине срока
В случае, если лицо по уважительной причине в установленный статьей 3 настоящего закона срок не отказалось от гражданства Грузии либо не получило документы, удостоверяющие гражданство, ему в порядке, установленном законодательством, восстанавливается просроченный срок.
Статья 46. Применение международных договоров
При решении вопросов гражданства Грузии наряду с настоящим Законом применяются международные договоры республики Грузия.
Если международным договором, в котором участвует Республика Грузия, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются нормы международного договора.
Председатель Парламента Грузии - Глава государства
ЭДУАРД ШЕВАРНАДЗЕ
Спикер Парламента Грузии ВАХТАНГ ГОГУАДЗЕ
Тбилиси, 25 марта 1993 г.
Закон Республики Грузия
О внесении изменений в Закон Республики Грузия “О гражданстве Грузии”
Парламент Грузии постановляет:
1. Внести в Закон Республики Грузия от 25 марта 1993 года “О гражданстве Грузии” (Ведомости Парламента Грузии. 1993 г., N 5, ст. ::) следующие изменения:
1. Пункт “а” статьи 3 изложить в следующей редакции:
“а) лицо, постоянно прожившее в Грузии не менее пяти лет и проживающее в ней ко дню введения в действие настоящего Закона, в течение шести месяцев не отказывается от гражданства Грузии”.
2. Статью 45 изложить в следующей редакции:
“Статья 45. Восстановление просроченного по уважительной причине срока
В случае если лицо по уважительной причине в установленный статьей 3 настоящего Закона срок не отказалось от гражданства Грузии, ему в порядке, установленном законодательством, восстанавливается просроченный срок”.
3. Настоящий Закон вступает в силу по принятии.
Председатель Парламента Грузии -
Глава Государства
ЭДУАРД ШЕВАРНАДЗЕ
Спикер Парламента Грузии ВАХТАНГ ГОГУАДЗЕ
Тбилиси, 24 июня 1993 г.