А может все-таки в третейский?..
Кандауров Дмитрий Валерьевич
Председатель Третейского суда при НП «Центральной аудиторской палате»
Е-mail: dimatula@rambler.ru
Давайте представим или вспомним такую ситуацию. Пришли мы с исковым заявлением в суд или в арбитражный, районный или мировой суд. Как положено, перед этим заплатили госпошлину, если надо отправили экземпляр искового заявления ответчику, приложили необходимые документы и ждем определения суда. Через месяц приходит определение об оставлении заявления без движения. Мы доносим в суд необходимые документы до назначенного срока. Через пару недель приходит определение или повестка о назначении предварительного собеседования через месяц или даже через два. Приходим на это собеседование. Определили назначить рассмотрение дела через месяц или через два. При рассмотрении дела возникает необходимость в представлении дополнительных доказательств. И начинается волна отложения дела. В общем, если через полгода дело будет рассмотрено это хорошо. Но на этом судебная тяжба не заканчивается. Мы должны быть готовыми к тому, что вскоре ваше дело попадет в следующую судебную инстанцию. В лучшем случае наше дело окончательно закроется только через год, что будет очень хорошим результатом наших хождений по судебным инстанциям. Но ведь дело может не один раз возвращаться и в первую инстанцию, где все начинается чуть ли не с самого начала. И еще хорошо, если все судебные инстанции находятся в нашем родном городе, что бывает в самых редких случаях. А то, ведь, и ездить на каждое заседание приходится в другой город или просить провести слушание по делу без нашего участия, что чаще всего и бывает. Нельзя, конечно, не принять во внимание оправдание самих судей: «Посмотрите, у меня какие кипы дел на столе. У меня все расписано на многие месяцы вперед». А как же быть нам? Ведь наш спор нам надо решить как можно скорее! Каждый день ожидания оборачивается для нас огромными финансовыми и временными потерями, что может повлечь за собой большие проблемы в решении наших бизнес-планов, либо мы не можем из-за этого сами расплатиться со своими долгами, что влечет не только возникновение новых убытков, но и новые конфликтные ситуации, которые также решаются через суд с такими же проволочками. Получается замкнутый круг. А бывает и такое, что мы, зная обо всех этих проволочках и о гипотетической коррумпированности судебной системы отказываемся подавать иски в судебные органы, даже если нас все кругом уверяют, что наше дело выигрышно на все сто и нам нечего терять.
Именно в таких и подобных случаях, если бы нам была знакома какая-нибудь другая форма решения спорных ситуаций, мы бы ей обязательно воспользовались. Хочется отметить, что если наш спор касается чисто гражданских правоотношений, на которые каким-либо законом не установлено, что он попадает в разряд споров, которые решаются только через судебную систему государства, то мы вполне можем воспользоваться альтернативой. Такой альтернативой является третейский суд.
Разберемся вместе, в чем же заключается данная альтернатива. Во-первых, , что такое третейский суд? Учитывая, что российское законодательство не дает точного определения третейского суда, попробуем дать свое определение. Итак, третейский суд это постоянно действующий при какой-либо организации или временно созданный самими спорящими сторонами институт разрешения спора, не входящий в государственную судебную систему, но действующий на основании и в пределах установленных законом, а также в пределах своего внутреннего регламента и соглашений спорящих сторон.
Среди признаков, отличающих третейские суды от судов государственной судебной системы можно отметить следующие.
Ограниченная компетенция третейского суда: споры, вытекающие из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. Например, в компетенцию третейского суда не входят такие споры на основе гражданских правоотношений, как трудовые, семейные, дела неискового производства. Бывают споры, в которых стороны не могут сами установить, входят ли они в компетенцию третейского суда или нет. Например, спор между работником и начальником по поводу выданного от одного другому займа, или получение займа работником из кассы организации, в которой он работает или спор о разделе имущества между мужчиной и женщиной проживающими долгое время совместно без оформления брачных отношений. Данные споры не относятся к ни к трудовым, ни к семейным отношениям и вполне могут быть предметом третейского разбирательства. С другой стороны, компетенция третейского суда ограничена условиями регламента третейского суда и условиями третейского соглашения спорящих сторон.
Соответственно, следующий отличительный признак третейского суда наличие у спорящих сторон третейского соглашения о решении спора третейским судом. Причем данное соглашение может быть заключено как в виде третейской оговорки, которая является частью договора, так и отдельным третейским соглашением заключенным в письменной форме.
Следующий признак третейского суда - широкий выбор третейских судей из числа независимых квалифицированных специалистов по инициативе самих участников конфликта. Причем данный выбор может быть осуществлен в зависимости от правил постоянно действующего третейского суда как из списка судей данного суда, так и помимо этого списка. Главное, чтоб выбранные судьи были достаточно компетентны и соответствовали требованиям, предъявляемым статьей 9 Федерального закона «О третейских судах в РФ». Также совсем не обязательно, чтоб данные специалисты имели высшее юридическое образование, если это не председатель суда по решению конкретного спора.
Следующий признак это определение стоимости расходов, связанных с разрешением конкретного спора принадлежит не закону, а правилам постоянно действующего третейского суда, соглашению сторон или третейскому суду для разрешения конкретного спора. Причем размер третейского спора может быть как выше суммы государственной пошлины в арбитражных судах и судах общей юрисдикции (это касается дел, где сумма госпошлины очень низкая либо тех дел, где законом определено освобождение от госпошлины), так и ниже данной суммы (это касается тех дел, где сумма госпошлины достаточно высокая, чтоб третейский суд мог просить меньший размер третейского сбора по сравнению с установленной законом госпошлиной). Кроме того, третейским судом при определенных обстоятельствах может предоставляться отсрочка и рассрочка уплаты третейского сбора на срок более шести месяцев в отличии от положений закона о госпошлине. Что касается распределения расходов сторон на третейское разбирательство, то такое распределение может быть определено самими спорящими сторонами до окончания судебного разбирательства. Третейским судом также могут быть определены правила частичного возврата третейского сбора в случае прекращения третейского разбирательства без вынесения решения по существу дела.
Еще один немаловажный признак третейского суда наличие принципа конфиденциальности. Он заключается в том, что третейское разбирательство происходит в закрытом заседании, если спорящие стороны не договорились об ином. При этом Законом на третейских судьях лежит запрет разглашать сведения, ставшие им известными в ходе третейского разбирательства, без согласия сторон или их правопреемников. Также Закон запрещает допрос третейских судей в качестве свидетелей о сведениях ставших им известными в ходе третейского разбирательства. (ст. 22 Федерального закона «О третейских судьях в РФ»). Кроме того, информация собранная постоянным третейским судом является секретной даже для арбитражных и федеральных судов, в которые может быть обжаловано дело сторонами, так как обжалование решения третейского суда по существу дела законодательством не допускается.
Следующий отличительный признак место третейского разбирательства. Местом судебного разбирательства в государственных судебных органах является место подачи иска, жалобы, представления, определения вышестоящего суда или точнее место нахождения того суда, которому по подсудности передано дело. В соответствии с принципами третейского разбирательства место его проведения может не совпадать с местом подачи искового заявления. Место проведения третейского разбирательства может даже не совпадать с местом определенным правилами постоянно действующего третейского суда, если стороны договорились об ином месте, например, на том месте где удобно застать свидетеля или специалиста, который может дать важные показания по делу, но не имеет возможности явиться к удаленному от него месту судебного разбирательства.
Еще один привлекательный признак, благодаря которому исключаются долгие хождения по инстанциям. Речь идет о возможности оспаривания решения третейского суда. Во-первых, для того, чтобы на решение третейского суда можно было бы подать жалобу в государственный суд для этого требуется обязательное условие: в соглашении спорящих сторон должна отсутствовать оговорка, что решение третейского суда является окончательным и обжалованию не подлежит. Во-вторых, решение третейского суда не подлежит изменению на основании поданной жалобы, а может быть только отменено при наличии ограниченного круга обстоятельств. В частности решение отменяется, если сторона, подавшая заявление об отмене решения третейского суда представит доказательства, что третейское соглашение недействительно, либо что решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения, либо что состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствуют положениям федерального закона «О третейских судах в РФ», либо что сторона, против которой принято решение третейского суда по каким-либо уважительным причинам не могла представить свои объяснения. Также решение третейского суда может быть отменено, если, независимо от доказательств сторон будет установлено, что данный спор в соответствии с федеральным законом не может быть предметом третейского разбирательства или если решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права (при этом обжалование решения третейского суда по существу никогда не приведет к отмене данного решения).
И последний признак, который хочется отметить порядок исполнения решения. Цель третейского разбирательства - урегулирование возникших правовых конфликтов и обеспечение добровольного исполнения обязательств. Стороны добровольно доверяют вынесение решения по своему делу и заранее обязуются подчиниться этому решению. Так в соответствии со ст.ст. 44, 45 федерального закона «О третейских судах в РФ» решение третейского суда исполняется добровольно в порядке и сроки, которые установлены в данном решении. Если решение третейского суда не исполнено добровольно в установленный срок, то оно подлежит принудительному исполнению. Выдача исполнительного листа происходит через государственный суд в таком же порядке как происходит обжалование решения третейского суда. При этом государственный суд может отказать в выдаче исполнительного листа по тем же основаниям, по которым данное решение подлежит отмене.
Итак, перечисленные нами признаки отличающие третейское разбирательство от государственного судопроизводства следующие:
- категории дел ограничиваются гражданскими правоотношениями, условиями третейского соглашения спорящих сторон и регламентом самого суда;
- обязательно наличие третейского соглашения;
- широкая возможность выбора судей спорящими сторонами;
- третейские расходы определяются самим судом и/или сторонами спора;
- место проведения третейского разбирательства определяется таким, чтоб быть удобным для сторон;
- невозможность оспаривания решения, принятого по существу дела;
- порядок исполнения решения может быть полностью подконтролен третейскому суду.
Какие же конкретно дела рассматриваются третейским судами? В соответствии с наработанной практикой рассмотренных дел наиболее часто встречаются дела:
- о передаче имущества по договору купли-продажи;
- о взыскании задолженности по договору простого товарищества;
- о взыскании основного долга по договору поставки;
- о выполнении договорных обязательств на основании договора подряда;
- о взыскании основного долга за выполнение договора услуг;
- о взыскании задолженности по договору консигнации;
- о взыскании суммы простого векселя;
- о взыскании задолженности по договору аренды (субаренды);
- о взыскании убытков, причиненных нарушением договора - Агентским соглашением;
- исполнение условий договора купли-продажи ценных бумаг;
- расторжение договора;
- признание сделки недействительной;
Законом также не исключается возможность решения третейским судом таких дел , как дела:
- почти по всем иным видам гражданско-договорных отношений (мена, дарение, рента, наем, перевозка, экспедиция, заем, кредит, банковский вклад и счет, хранения, страхование, поручение, комиссия, доверительное управление, концессия)
- о праве собственности на недвижимое имущество;
- об участии третьих лиц в строительстве;
- о самовольном строении;
- о разделе дома в натуре;
- о разделе имущества граждан;
- о требованиях основанных на нотариально удостоверенных сделках и сделках, совершенных в простой письменной форме;
- о требованиях, основанных на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
На практике сторонам часто требуется не решение, а квалифицированный совет третейского суда. И тогда его деятельность (в этом тоже одно из существенных отличий от государственного суда) ограничивается лишь совместным со сторонами обсуждением дела, чтобы помочь им определить свою линию поведения в данной конкретной ситуации.
Чтобы обратиться в третейский суд, нужно только желание сторон. Коль они на том и порешили, от них требуется всего лишь письменно оформленное соглашение, которое им могут помочь составить сами работники третейского суда. Кстати, стороны вправе оговорить, что их соглашение касается только конкретного спора или споров, которые могут возникнуть в будущем. Наиболее благоприятным моментом для составления третейского соглашения является момент заключения основного договора пока у сторон есть твердая уверенность в своей правоте и какое-то недоверие к другой стороне, что данный договор может быть не исполнен. Например, в договоре поставки по неполной предоплате поставщик может третейской оговоркой застраховать себя от неполучения полной оплаты со стороны покупателя, а покупатель в свою очередь может застраховать себя от недопоставки и непоставки либо поставки некачественного товара от поставщика. Также требование принятия условий третейского соглашения может требовать наиболее сильная в правовом отношении сторона, например, кредитная организация (банк), страховая компания и т.п. И если какая-то сторона все-таки не исполнила договор, то третейская оговорка дает право другой стороне требовать рассмотрение данного спора в оговоренном в третейском соглашении третейском суде, где этот спор будет решен в кратчайшие сроки в удобном для обоих сторон месте при участии избранных сторонами судей при закрытых дверях.
Конечно, третейское соглашение можно составить и в момент обращения в третейский суд по уже возникшему спору. Но это возможно при условии, что обе стороны согласны на решение дела третейским судом и должник не пытается затянуть дело. Например, стороны хотят избежать оспаривания решения суда третьим лицом или стороны просто не могут правильно поделить между собой имущество. Главное требование к третейскому соглашению - точно указать в нем суть и наименование спора, который стороны хотят разрешить в третейском суде. И, конечно же, как в отдельном третейском соглашении, так и в договоре с третейской оговоркой необходимо обязательно указать такие данные как наименование и место нахождения организации либо фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства и место работы гражданина.
Кроме того, хочется отметить, что в третейских судах вряд ли клиент будет оставлен без внимания, если он просто не знает попадает ли его спор под компетенцию третейского суда, не знает как правильно составить третейское соглашение, написать исковое заявление, где и как получить исполнительный лист и как проследить за действиями судебных приставов-исполнителей. Эти и иные вопросы третейские суды, как правило, всегда готовы помочь решить всякому обратившемуся к ним. Ведь, третейские суды работают на клиентов, в то время как государственные суды еле справляются с огромным притоком дел и рады избавиться хотя бы от той значительной доли своих клиентов, которые приходят к ним за разрешением споров по гражданским правоотношениям.