СУД
ПРИСЯЖНЫХ:
необходим
ли он в
гражданском
судопроизводстве
В средствах
массовой
информации
часто
встречаются
высказывания
многих
известных
юристов и
адвокатов о
необходимости
введения
суда
присяжных в
гражданское
судопроизводство.
По их мнению,
это
позволить
повысить
уровень
доверия
граждан к
судебной
власти, ее
авторитет и
будет
соответствовать
конституционному
праву
россиян на
участие в
отправлении
правосудия.
В
частности за
введение
суда
присяжных в
указанный
вид
судопроизводства
выступает
известные
юристы Павел
Астахов,
Михаил
Барщевский,
Константин
Скловский.
Так
в статье
«Лекарство
от
коррупции»
(Российская
газета от 02.10.2003 г.)
Астаховым и
Скловским
были
приведены
аргументы,
обосновывающие
необходимость
суда
присяжных в
гражданском
разбирательстве.
Не
могу
согласиться
с данными
предложениями
- их путь
«совершенства»
правосудия
на мой взгляд
направлен не
в ту
сторону.
Поэтому
ниже хочу
аргументировать
несостоятельность
приведенных
аргументов.
Вспоминается
монолог,
по-моему
Ефима
Шифрина, о
том, как
милиционер
получил
взятку и тут
же появился
его
начальник,
который
«простил»
милиционера
и попытался
взятку
забрать себе;
но тут уже
появился
начальник
начальника и
картина
повторилась.
Мне
кажется,
авторы
предлагают
то же самое –
вводить
дополнительный
контроль над
судьей.
Эффективность
судебной
защиты и
повышение
авторитета
судебной
власти (а
значит и
установление
настоящего
правосудия)
зависит не от
количества
контролирующих
(надзирающих)
лиц и
урезание
дискреционных
полномочий
суда, а от
комплекса
мер, в
частности:
повышения
общей
правовой
культуры
общества,
более
строгий
отбор на
должность
судьи,
расширение
юрисдикции
судебных
органов,
усиление
роли
правозащитных
организаций,
предоставление
«реальной»
возможности
получения
бесплатной
квалифицированной
юридической
помощи,
доступность
ознакомления
с судебными
решениями
судов всех
уровней,
более тесное
сотрудничество
судебной
власти с
представителями
«четвертой»
власти.
Авторы
статьи
предлагают
ограничить
компетенцию
присяжных в
гражданском
суде
вопросами
факта:
«специалистам
не составит
особого
труда
отделить
вопросы
факта от
вопроса
права». Не
согласен!
Прежде
всего, нужно
учитывать,
что «вопросы
факта» в
уголовном
судопроизводстве
отличаются
от «вопросов
факта» в
гражданском
разбирательстве.
Если в
«уголовном»
суде
присяжные
дают, в
частности,
оценочное
суждение об
объективно
состоявшихся
(по их мнению)
событиях и
действиях в
независимости
от их
юридической
интерпретации,
то в
гражданском
суде им
придется уже
пользоваться
юридическими
критериями.
Рассмотрим
данную
ситуацию на
примере,
приведенном
в статье –
оказания
ответчиком
достаточного
содержания и
ухода за
истцом по
договору
ежемесячного
содержания с
иждивением.
Данный
спор – об
«объеме»
содержания –
должен
разрешаться
на основе
принципов
добросовестности
и разумности
(п.3 ст.602 ГК).
Т.е.,
разрешая
вопрос о
достаточности
содержания,
присяжные
должны
руководствоваться
принципами,
являющимися
юридическими
критериями.
Данные
критерии
отличаются
от
«уголовных»
критериев, в
частности,
«презумпции
невиновности»,
«все
сомнения
трактуются в
пользу
обвиняемого»
– поскольку в
уголовном
суде они
учитываются
на основе:
«доказано –
не
доказано».
Если
присяжные
решат, что
содержание
было
недостаточно,
то судье не
остается
ничего
другого,
кроме как
удовлетворить
иск. Где же
тут его
компетенция
в вопросах
права?
В
статье не
приведено ни
одного
веского
аргумента
для введения
суда
присяжных по
«общегражданским»
делам
(семейным,
жилищным,
социальным).
Какую пользу
принесет
возможность
присутствия
«людей с
улицы» для
бывших
супругов при
разделе
жилья или
имущества;
где в
основном они
не
представлены
юридическими
помощниками?
Или для
пенсионера,
взыскивающего
незаконно
удержанную
часть
пенсии?
Если
говорить об
арбитражных
судах – то там
разбираются
экономические
споры и
стороны
должны
позаботиться
сами о своей
доказательственной
базе; на то у
них есть в
штате юристы,
и имеются
финансовые
средства на
судебные
расходы. Если
суд
использовал
свои
дискреционные
полномочия
не
обосновано –
ну так
обжалуйте
решение,
приведя в
жалобах
всякие,
аргументированные,
юридически
грамотные
доводы!
Как
указано в
Арбитражно-процессуальном
кодексе,
стороны
спора несут
риск
наступления
последствий
совершения
или
несовершения
ими
процессуальных
действий (п. 2
ст. 9 АПК РФ), в
т.ч. по
предоставлению
доказательств.
Исходя
из
приведенных
авторами
примеров
видно, суд
нарушил
принцип
состязательности,
закрепленный
в ст. 9 АПК и ст. 12
ГПК –
оказывать
содействие в
реализации
ими своих
прав для
надлежащей
судебной
защиты. Но
здесь вопрос
находится,
прежде всего,
в
теоретической
плоскости –
должен ли суд
устанавливать
объективную
или
формальную
истину, в
особенности
в
экономических
спорах.
Хотя
действительно
очень редко
встречал
случаи
отмены
судебного
решения
именно из – за
нарушения
данной
обязанности
судьи.
Далее
аргументы
авторов о
несостоятельности
возражений
на их
предложения
явно не
убеждают
меня в этом.
1.
Вопрос о
дороговизне
суда
присяжных.
Многие
граждане не
обращаются в
суды только
потому, что не
имеют
средств на
оплату
юридического
помощника.
Все
прекрасно
знают, что
суды не хотят
разбираться
в делах, где
нет адвоката,
досконально,
им проще
отказать за
необоснованностью.
Реальная
угроза
возложения
на обычного
гражданина
дополнительных
судебных
затрат, при
нашем
«правосудии»
еще более
сильней
ограничит их
в
конституционном
праве на
доступ к
суду.
2. Вопрос
о важности
споров.
Если
спор не
сложный –
зачем тогда
присяжные, а
если сложный
– каждый ли в
состоянии
руководствовать
юридическими
критериями,
не имея
ответствующего
юридического
образования.
3.
Вопрос о
продолжительности
судебного
разбирательства.
Справедливое
судебное
разбирательство
– это и
разбирательство
в разумные
сроки. То, что
с ведением
дополнительной
судебной
«инстанции»
они
увеличаться,
по-моему,
бесспорно. Но
опять же
хочется
задать
вопрос:
«Каким
образом
институт
присяжных
благотворно
отразиться
на той же
бабушке,
которая не
получает
надлежащего
пожизненного
содержания?».
Нельзя
сбрасывать
со счетов,
возможность
злоупотребления
данным
правом со
стороны
«бабушкиного»
ответчика. А
как
определить
его
злоупотребление
к
затягиванию
процесса,
если здесь
«вопрос
факта» и
имеется
право
привлечь
присяжных.
У
нас в судах и
без
присяжных
повсеместно
нарушаются
сроки
рассмотрения
дел. Причины
разные:
халатность
судей, неявка
свидетелей и
лиц,
участвующих
в деле,
отсутствие
достаточных
доказательств.
А
что будет при
введении
суда
присяжных?
4.
Вопрос о
необходимости
введения
присяжных в
гражданском
процессе
ввиду
низкого
правопорядка
в
государстве.
Согласен,
что участие
граждан в
государственных
делах
повышает
уровень
правопорядка
в стране, но
не надо
доходить до
«ленинского»
абсурда - о
кухарке
управляющей
государством.
100
или 200 лет
назад споры
были иные,
нежели
сейчас.
«Усложнение»
общественно
–
экономических
отношений
усложняет и
споры,
возникающие
в данный
период
времени.
По–моему,
это
бесспорный
факт. И здесь
нужно
обратить
внимание на
тенденции в
западных
странах, где
роль суда
присяжных в
гражданском
суде
постоянно
уменьшается.
И данный факт
вызван,
прежде всего,
не высоким
уровнем
правопорядка
и
авторитетности
суда, а
объективными
причинами -
усложнения
судебных
споров.
Таким
образом,
доводы
авторов не
являются
достаточно
аргументированными
и
состоятельными.
По-моему
мнению,
введение
суда
присяжных в
гражданский
и
арбитражный
процессы не
только
нецелесообразны,
но и
негативно
отразится на
развитии
нашей
судебной
системы, и уж
тем более не
поднимут
авторитет
судебной
власти!
Денис
Козырев
Председатель
Псковского
регионального
отделения
Молодежного
Союза
юристов
РФ
г.
Великие
Луки